養殖戶如何應對豬周期

徐曉龍

生豬產業正值重要轉型期，面臨新的發展機遇和挑戰，豬周期對其影響最為明顯。豬肉價格劇烈變化還會影響CPI指數變化，進而會影響城鄉居民對生活水平的滿意度。

我國生豬養殖業中，散戶仍然保持較大比重。生豬養殖盲目性主要是散養戶信息相對閉塞和散養準入門檻較低導致的。散養戶投資少，土地、人力、技術等要求低，進入、撤出門檻較低；生豬價格上漲、有利可圖時，迅速抬升存出欄總量；價格下跌、虧損較重時，存出欄量迅速下滑。散養戶對市場關注的動力不足，信息渠道又相對閉塞，不能及時有效地調整存出欄量。存出欄量發生較大變化則會導致市場價格大起大落。為此建議：

一要大力發展標準化規模養豬，推動供給側結構性改革。積極引導規模化標準化生產，提升標準化管理水平，提高規模養豬比重；同時抓好養殖、品種、產品三大結構調整，以良種繁育體系建設為重點，加快品種改良步伐，推動生豬供給側結構性改革；積極開展產銷對接，鼓勵養殖、加工企業建立產銷合作機制，積極發展訂單生產、合同養殖。

二要完善政策制度，規范保險條款，推進養殖業保險開展。擴大生豬養殖保險補貼范圍，優化養殖保險條款費率，降低理賠門檻，擴大風險責任覆蓋范圍，調動養殖場戶參保積極性，提高參保覆蓋面；鼓勵以村為單位聯戶投保，畜牧龍頭企業和合作社為社員投保，實行統一保費、統一責任、統一理賠標準。

三要加強統計監測，提高市場價格預警水平。加強畜牧行業信息化建設，探索搭建生豬統計和信息發布平臺，指導養殖場戶及時調整生產規模和養殖結構；相關部門加強對生豬價格監測，及時提出價格預警信息。

四要加快養殖合作組織建設，提高農民組織化程度。促進養殖場戶建立生豬養殖業合作社或加入合同養殖，把分散的養殖戶組建為一個經濟實體，實現統一采購、統一銷售、統一貸款、統一防疫、統一技術服務，提高生豬養殖組織性、計劃性，增強養殖環節在產業鏈上的話語權；完善生豬養殖戶與經紀人、販運商、屠宰企業間的利益聯結機制，規范生豬市場收購行為，幫助養殖戶與販運、屠宰等環節建立穩定的合同關系和利益聯合機制，增強抵御市場風險能力。

五要提升大型屠宰企業對生豬產業鏈的整合功能。鼓勵大型屠宰企業開展養殖、屠宰、加工、配送、銷售一體化經營，關閉不符合設置條件的小型屠宰場點，加快落后產能淘汰進程，鼓勵實施兼并重組，推進生豬產業鏈一體化建設；鼓勵技術先進、管理水平高的大型龍頭企業增強冷鮮肉流通能力，在全國或較廣區域內配置生產資源，運用先進流通方式拓展銷售市場，建立品牌肉連鎖店、專賣店，實現優質豬肉產品跨區域流通，提高全產業鏈管理水平。

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豬肉價格對CPI影響幾何

受供給預期下降影響，2019年豬肉價格將會明顯上漲，從二季度開始豬肉價格對CPI（居民消費價格指數）就有較為明顯的拉升作用。豬肉價格強勢上行，帶動了其他肉類價格上漲，進一步拉動CPI上漲。

從總體來看，禽、牛、羊等肉類價格波動幅度相對較小，對CPI影響也較為有限。穩CPI的關鍵還是要防止豬肉價格過快上漲，因而必須提升養殖戶補欄積極性，增加豬肉供給。雖然加大凍豬肉投放和豬肉進口，能在一定程度上抑制國內豬肉價格過快上漲，但穩CPI主要還得提升國內豬肉供給能力。

目前，受疫情和補欄意愿等因素影響，豬產能恢復速度較慢，種豬和仔豬調運仍然受限，產能得不到有效提升。此外，資金周轉困難和疫情擔憂是目前生豬養殖戶普遍面臨的問題。

對此，建議相關部門提高病死豬撲殺補貼，完善非洲豬瘟保險補貼機制。同時，通過低息、無息貸款幫助養殖戶緩解資金緊張問題，減少養殖戶發生疫情時的損失，從而提高養豬戶補欄的積極性，促進產能恢復，穩定豬肉價格。