江東洺
經歷三十余年的飛速發展,我們的經濟社會面臨了嚴重的發展不可持續性問題,時至今日,粗放式的增長模式以及難以為繼。我們已經沒有太多的資本去重走環境庫茲涅茨曲線倒U型曲線的前半部分,綠色發展的理念亟待貫徹。綠水青山就是金山銀山,保護好前者才能持續產生后者,才能有源源不斷的生產力,才能實現人口代際代內的可持續發展;同時,明晰了自然資源的稀缺性,依據綠水青山就是金山銀山內含的經濟思想進行了成本-效益分析,自然資源因其稀缺性進行市場化配置將得到更優化的配置;最后,明確了生態需求的滿足是實現個人的幸福與社會整體福利和諧統一的必要條件,而對“兩山”理念的貫徹,正式實現該目標的必要實踐。
一、兩山論的提出背景和含義
早在2005年時,習近平于浙江麗水考察調研時作出了具有深遠意義的“綠水青山就是金山銀山”論斷。對“綠水青山就是金山銀山”的經濟學內涵展開剖析,有利于實現產業結構轉型升級。“兩山論”思想是對中國進行可持續發展的關鍵指導,有著重要的意義。
2006年3月,習近平發文論證“兩山“之間辯證統一的關系:第一階段,金山銀山基本由綠水青山轉化而來,此漲彼消,自然資源被無節制地耗費。第二階段,人們的環保意識興起,認識到自然資源對于人類存續的重要性,既要有綠水青山也要有金山銀山。第三階段,人們已經意識到了“兩山”是和諧一體的,保護好綠水青山,就有不絕的金山銀山。
“兩山”思想直接指向了資源保護與經濟發展之間的和諧統一關系,為實現五位一體的可持續發展提供指引。
二、美好生態本身就是生產力
由前所述可以自然地推出:我們對自然資源與環境進行保護,實際上就是在保護我們的生產力,對其的改善就是在發展我們的生產力,因此,犧牲自然資源與環境來實現經濟增長的行為是絕不可取的。
自然資源正是傳統生產函數中被忽視的生產力。生產函數是指要素投入如何轉化為產品產出的一種關系,是生產商品或服務的一劑配方。傳統經濟學理論將索洛生產函數及其衍生形式奉為至高經典,
即Y=A*F(K,L)
其中,Y為產出,A為全要素生產率,K為資本,L為勞動力投入。產出僅是資本、勞動及全要素生產率的函數,雖然自然資源無時無刻不參與其中,卻也被毫不在乎的棄于其外,以無償貢獻、取之不竭盡的姿態處在經濟社會運行的各個環節。誠然,索洛的新古典增長理論是現代增長理論的基石,他的增長理論及增長模型對于經濟學的發展有著相當重要的意義,但時代不同所面臨的主要經濟問題也不同,在工業革命開始后的一段時間里,由于人類的生產能力還未達到較高水平,資源消耗強度不如當今社會巨大,自然資源的利用也自然不在其憂慮之內。如今,“空的世界”已變成“滿的世界”,工業制造產品已遍及全球、存量巨大,工業品制造的過程、結果使得自然資源遭到極大的消耗及污染。
生態經濟學將自然資本引入生產函數,創新地提出了有別于傳統經濟學的生產函數,即
Y=F(N,K,L;r)
其中N表示自然資本、K表示資本、L表示勞動力,r表示自然資源流量。該函數區分了資本K與自然資本N的性質,明晰了自然資源在生產函數中的作用。綠水青山就是金山銀山,正是將自然資本納入生產函數的生動體現。自然資本是重要的生產要素,自然資本參與生產不能簡單地用企業的資本投入來概括,而這正是時代之所以要將傳統經濟學揚棄的重要緣由之一。若只要經濟利益而不關注人類賴以生存的自然,那么人類將逐漸消亡而生產力也將殆盡。
三、生態資源可以轉化為經濟資源
(一)自然資源的稀缺性
傳統經濟學中視自然資源為無窮無盡,故而沒有稀缺性,作為免費的公共物品而存在。在傳統的經濟增長理論影響下,人們可能會繼續認為即使生態資源日漸稀缺,經濟增長仍是可以持續的,因為從前的經濟理論使人們相信技術的進步將使得人造資本可以替代自然資本,或者說,自然資本的流逝可以通過人造資本來進行某些代償,這顯然是錯誤的。
現如今,我們要明確自然資源是具有稀缺性的,并非取之不盡用之不竭的,因稀缺所以更需要進行價格界定、產權界定,使其在市場上得以體現,比如大氣溫室氣體排放空間,在氣候變化問題沒有為國際社會所關注并通過協定加以規范之前,就是免費的,不能稱之為自然資源資產。具備了稀缺性,是自然資源成為自然資產的最基本條件,自然資源因此就具備了納入市場經濟、進行市場化運作的條件。
“綠水青山就是金山銀山”所蘊含的經濟學學理,向世人塑造了正確的“自然資源稀缺觀”,讓自然資源“耗竭式利用”的現象得以顯著遏制,讓美好生態的寶貴價值得以突出體現,讓保護生態環境與實現經濟發展兩大目標得以和諧統一。
(二)實現資源優化配置
“兩山”理論指出,用綠水青山換金山銀山的發展模式必須棄用。
要想實現對自然資源的合理分配與利用,實現經濟的健康發展,就一定要引入市場機制,結合自然資源定價模型,讓市場規律來使得各個社會單元將自身的負外部性內部化,譬如自然權益交易機制等,讓超量污染的企業為其污染治理的成本付費,讓節能降耗的企業獲得降低污染所帶來的實在經濟利益。
同時,綠水青山扮演著源與匯的角色,即資源的輸入端與污染的輸出端,綠山青山就是金山銀山,是對耗竭性利用的“源”極有效的調控,是對吸納廢棄物的“匯”極有效的保護。貫徹“兩山論”將能夠降低自然資源的消耗總量及其消耗規模,是對自然資源無代價地、無需遏制的使用的有力限制。
(三)成本-效益分析
自然資源分為可再生資源與非可再生資源,可再生資源在消耗性利用后的一段生長周期后可以再次于大自然中生成煥新,如水資源及森林資源等,非可再生資源是在消耗性利用后的相當長一段時間內都無法再次形成的資源,如各項礦產資源等,但是當可再生資源在較短的時間內經高強度的消耗利用后,很可能因既有的成熟存量資源大幅耗費,周期性新生的資源尚未生成,而遭受難以修復的資源枯竭問題。
我們都知道一個通俗易懂的公式——利潤=收入-成本。在以往的經濟理論中,成本主要為企業生產成本,生產成本是生產過程中各種資源利用情況的貨幣表示,包括原材料采購成本、雇傭勞務成本、產品研發成本以及管理成本等;收入主要指與企業生產經營直接有關的各項收入。然而,以往的成本計量中,默認將企業采購的各項源于自然的材料、資源所花費的貨幣成本作為經濟社會對大自然的代償,這顯然是一種極大的謬誤。
綠水青山就是金山銀山蘊含著成本-效益分析的經濟學理論,如果一味地用綠水青山換取金山銀山,那么經濟社會很快將達到邊際無效用的狀態,自然資源被大幅耗費,經濟社會產出也未達到正的收益;如果明白綠水青山就是金山銀山,將自然資源充分地納入成本考量體系,那么經濟社會將獲得成本最小化、效益最大化。
四、“兩山”理論符合生態人的最高需求:生態環境與經濟發展的和諧統一
(一)從經濟人到生態人
回顧經濟學的經典假設:經濟人,該假設認為人們的行為都基于是否能給自己帶來利益,若能帶來利益則積極地去做,反之反是。基于這一亞當·斯密提出的假設,只要構建好社會的框架——政府、法律及一系列獎懲機制,人們基于自身利益活動,社會就可以有效率地運轉。
20世紀中期以來,“生態人”的假設逐漸得到社會廣泛的認同,“生態人”對于自然的態度并非是功利的,即保護自然的行為并非需要從自然中獲取即時的反饋,其行為是基于人類與自然本質上惺惺相惜的關系。“生態人”不會因為正向的經濟利益的吸引而做出不顧自然環境的行為,“生態人”實現效用最大化的歷程中,既包括了滿足經濟需求,也包括獲得生態需求,是上述二者的統一。
綠水青山就是金山銀山的理念,是人類存續的基礎。人類與自然是相互依存的,在“經濟人”視角下,自然資源的功用僅僅是供人類攫取以投入生產,由此,在當下生態遭到嚴重破壞的世界,“經濟人”繼續大行其道將進一步地損害生態環境,因為該假設下是沒有人愿意釋放正外部性的。因此,貫徹落實“兩山”理論,踐行“生態人”的行為準則與價值觀,是人與自然和諧統一的必經之路。
(二)生態需求:滿足人民美好生活的需要
人們的生態需求其實存在已久,需要空氣,需要水源,需要可以耕種的土地等,隨著時代的發展、物質財富的增加,人們的主要需求慢慢演變成以非必要的物質享受為主,由此帶來許多資源的不必要浪費和環境的不可逆性污染,隨著環境的惡化,人們對生態的需求日益急切。可見,重提生態需求不是因為這個需求剛剛被創造,而是因為這個需求再次成為了人們眾多需求中的主角。
人類的生態需求的滿足有賴于良好的自然環境和足夠的自然資源。工業革命之前及其初期,自然資源仍較為充裕,環境仍未遭到大幅破壞,人們在唯增長是圖的經濟理論指引下不斷追求物質財富與物質享受的同時,生態需求的滿足也未嘗受到削弱;之后,當人們必要的物質需求得到滿足,非必要的物質需求充斥人們經濟活動的方法面面,生態需求早已為這些非必要的、對資源索取無度的需求讓步時,“滿的世界”隨之到來;至此,人們終于意識到生態需求才是永恒的,自然的綠水青山就是內心的金山銀山,美好的生態才是人類幸福滿足感的本原,保護好綠水青山,就是保護好金山銀山,是實現社會福利最大化,實現人類幸福指數最大化的必要實踐。
五、結語
綠水青山就是金山銀山體現了高瞻遠矚的頂層設計,體現了大道至簡的經濟學學理。顯然,綠水青山就是大自然,守住綠水青山,首先便守住了我們的生產力,人口的存續是一切根基;守住綠水青山,其次守住了我們的金山銀山,將經濟發展與環境保護和諧統一,有力促進高科技與匠心有機結合的生態農業、愉悅身心并帶動周邊發展的生態旅游、高效率低污染的生態工業的發展;守住綠水青山,便是守住了我們的生而為人與生俱來的根本需求——美好的生活。美好生活離不開基本物質需求的滿足,更離不開對美好生態的孜孜以求。行百里者半九十,人類社會經過千百次的思想革命與工業革命,取得了無數的物質財富與人力資本積累,但在實現最終的幸福與社會福利的滿足的路上,必須要守護好綠水青山,實現作為生態人的最高追求,實現代際代內的可持續發展。(作者單位:天津財經大學)