科學管理視角下的績效考核與勞資分配研究

夏琴

泰勒科學管理理論的核心要素在于人，它倡導以科學管理取代經驗管理，指出應關注并尊重人，使個體得到發展。它倡導管理雙方應密切合作尋求共同發展。在此基礎上，本文立足于事業單位管理的視角，對科學管理理論及其對我國事業單位當代管理的重要意義進行了探究、討論，立足于績效考評、勞資分配的視角對中國事業單位勞資績效合作的方案進行了探究、討論。

自19世紀末上世紀初提出以來，泰勒的科學管理思想便以標準化、體制化管理樹立了其核心地位，到目前為止，隨著這一理論的不斷發展，這一思想在在當代依然適用，具有較強的影響力。

一、科學管理理論及其對當代事業單位管理的關鍵意義

（一）泰勒的科學管理理論 。任意理論的誕生與發展都與創造者以及完善者的生存環境密不可分。在國內、國外，科學管理理論的境遇存在一定差異，其根源在于該理論集優解決的問題會因所處的社會狀態而異。這一理論可追溯至19世紀末期的美國，它與當時繁榮發展的美國經濟存在著密切聯系，這一理論旨在進行高效生產，它將結構標準化、體制化的企業管理準則作為手段，進而使美國所面臨的生產低效的問題以及組織管理失序的問題得到有力解決，在企業步入科學發展正軌中，其分工思想的提出起到了關鍵作用，對上世紀美國公司管理以及相關理論研究的誕生帶來了極大影響。

二、科學管理角度下我國事業單位勞資績效合作管理方案

（一）借鑒科學管理思想。在科學管理的層面上，我國事業單位應將革新管理思想作為勞資績效合作管理改革的切入點，我們對這一思想對于當前績效考評與勞資分配不均問題的借鑒價值進行探索，不應回歸海外的科學管理時代、回到“泰勒制”。這一理論對企業管理內在規律以及管理問題的把握，是該理論在美國得以不斷發展、促進日本企業弘揚精準化思想的根源。我們應參照當前企業所處發展階段，管理實踐問題對科學工具、方法進行探索。此外，應對知識以及科學管理與人本管理理論的內在聯系建立科學認知，通過實踐來檢驗理念更新的科學性。

（二）建立人本主義的勞資合作管理方式。在當前的人才管理中，績效考核與薪酬管理是核心構成。事業單位各項管理工作中，最為基礎、重要的關系在于勞資關系，將職員績效與薪酬綁定起來的目標在于將職員的工作積極性充分發揮出來，維持并提升事業單位活力。當代事業單位的基本管理發展方式在于建立人本主義的勞資合作管理方式：

應秉持著科學管理的原則建立標準化的制度。第一，應持續加強科學管理思想，以規范、公正的制度設計，樹立事業單位管理制度思維。第二，基于科學考評，改善事業單位內部競爭制度，這一制度是事業單位進行績效考評管理、構建融洽的勞資關系的核心方式，科學的考評制度是將機制落到實處的前提條件，制度的實施離不開科學的監督管理、用工以及競爭制度的有力保障。

（三）事業單位薪酬激勵制度的關鍵在于建立 “人本主義”薪酬分配方案。采用“人本主義”這一激勵方案的事業單位不在少數，但運行制度與成效卻存在顯著差異。顯然，倘若能將職員的個人目標與事業單位目標緊密銜接起來，采用科學的激勵方案，勢必能將人的創新能力與才能激發出來，更加高效地進行管理、提升科學研究成績。（1）將物質激勵作為核心構建科學分配體系，使職員的多元化需求得到滿足。盡管職員的背景、年齡層次均存在一定差異，但都存在基本物質需求。事業單位應薪酬制度的設計階段，應積極采取措施以應對人才競爭問題，在物質層面上進行大力激勵。1.采用崗位制來聘任非低級領導干部，按照績效等來設定薪酬水平，采用科學的方法增加與普通職員的收入差距。2.以市場為導向對出類拔萃的技術人才實施相應的薪酬制度，循序漸進地使薪資報酬的標準與市場價位對接起來，使人才對外流出的不良局勢得到快速改觀。3.應按照崗位工作特點，對普通與高級職工推行以工作與技能為導向的薪資報酬制度，構建多樣化的薪資報酬體系，將崗位工資的主導作用發揮出來。4.加大長期激勵力度，對長效薪酬等方法進行積極探索，使不同類型的優秀人才保持穩定，使職員感到更加滿意。（2）設計靈活的薪資制度，將價值體現作為重點，將人才的積極性充分發揮出來并通過市場來體現人才價值。由此可見，就事業單位內部分配制度而論，只有針對不同人才支付相應的薪酬，才能將人才的價值體現出來。對職員價值進行科學定位，重點獎勵那些做出杰出貢獻的人才;也可為部分人才推行年薪制或在完成某一項目以后，為其支付相應的薪資，將職員的創新能力全面發揮出來，調動其工作熱情。新常態下，領導應對事業單位與職員的共贏關系建立深刻認知，不只是將生存作為工作目標，事業單位精英更渴望將自身潛能全面挖掘出來、實現價值，他們更傾向與事業單位建立共同合作、發展的關系。事業單位管理人員只有對人才的重要性建立切實認知，在事業單位管理中將人才作為中心，才能切實提升人才的忠誠度，推動事業單位進一步發展。

三、結語

綜上所述，基于以上研究，我們深入掌握了科學管理理論的含義也了解了這一管理思想對當代事業單位管理的積極作用。在后續工作中，我們應大力研究這一理論，在科學管理思想的引導下循序漸進地構建科學的勞資合作管理模式，將人本主義的管理優勢全面發揮出來。（作者單位：青島市黃島區公路事業發展中心）