體育產業理論與城市體育發展研究

高曉龍

當前，體育產業已經成為城市經濟發展新的經濟熱點。城市體育不僅僅是開展體育運動，還具有經濟、文化意義。在統籌推進實施“全民健身”與“健康中國”戰略中，我國各城市要積極推進體育產業發展。本文首先簡要探討了體育產業相關理論，然后結合我國城市體育發展現狀提出了新時期我國城市體育發展的基本策略。

一、體育產業理論

關于體育產業的概念，不同學者有不同的觀點。在國家體育總局和國家統計局頒布的《體育及相關產業分類（試行）》（國統字[2008]79號）中，將體育產業及相關的概念界定為：“為社會公眾提供體育服務和產品的活動，以及與這些活動有關的活動的集合。”體育產業包含的內容非常豐富，根據其概念和活動范圍的不同，體育及相關產業劃分為3個層次、8個大類、24個中類與57個小類。據前瞻產業研究院發布的《中國體育產業發展前景預測與投資戰略規劃分析報告》統計數據顯示，2018年我國體育產業總規模達到2.4萬億元，預計未來三年內行業整體將繼續維持穩健的增長水平，體育產業增加值有望在2020年突破1萬億元。

二、新時期我國城市體育發展的基本對策

（一）加強體育設施建設力度

城市承辦世界體育賽事，需要優質的體育場館作為保障。若城市場館匱乏或場館質量低，便無法承辦世界體育賽事，自然也無法享受到世界體育賽事給城市經濟發展帶來的巨大提升。另外，場館匱乏或場館質量低也會極大降低觀眾的觀賽體驗，不利于賽事的持續盈利。從市民健身角度來講，除此之外，近年來全國各城市的市民的健身熱情空前高漲，到體育館或健身房健身已經成為許多市名休息日非常喜愛的一項活動。然而，就目前來看，我國很多城市缺乏高質量的體育館與健身房，無法滿足廣大市名日益增長的健身需求。基于以上兩個問題，各城市應當加大體育基礎設施投入。在具體工作中，要聘請專業機構編制體育設施專項規劃，重點打造市內大型體育場館、綜合性健身場所、青少年體育活動中心等，推進城市體育場館、體育場地與體育設施的協同建設與發展。實施中，各城市要進一步提升全市已建體育場館、體育場地與體育設施的硬件服務水平和層次，建立穩定的管理團隊和志愿者隊伍。同時，要借助互聯網技術蓬勃發展態勢，開發建設智慧體育場館、體育信息服務平臺與線上體育比賽等。另外，要通過大數據技術增強體育基礎設施建設的針對性。

（二）激活體育社會組織

無論是世界體育賽事、體育商品名牌，還是知名體育教育與培訓機構，都是存在并發展于一個城市當中。而在城市當中，正是有了諸多體育社會組織推動，才確保了城市當中世界體育賽事的舉辦（或承辦）、體育商品名牌的塑造、體育教育與培訓機構的建立，等等。近年來，隨著我國“全民健身”與“健康中國”戰略的深入實施，我國許多城市的體育社會組織發展已經步入了“快車道”，各類體育協會與體育俱樂部蓬勃發展，各類體育項目全方位覆蓋。體育類民辦非企業單位的蓬勃發展極大促進了城市體育產業的蓬勃發展。城市體育社會組織需要走一條高質量、規范化、社會化、實體化與專業化的道路。城市體育社會組織要成為城市體育賽事、體育商品與體育教育與培訓等體育產業的先行者與探索者。在具體實踐中，城市體育社會組織要以體育產業基地為依托，僅僅圍繞市民體育學習、健身與娛樂，滿足市民多樣化的體育需求，豐富城市體育產業業態，助力城市體育產業發展。

（三）加強學校體育教育，發揮體育人才培養優勢

高校作為培養體育人才的“生產基地”，這是在很長一段時間無法改變的。有鑒于此，高校應當在體育課程設置、體育教學理念、體育教學方法與體育教學模式等方面逐漸向體育產業方面靠攏。必經，高校培養體育人才的最終目的是培養出符合社會經濟發展的體育人才。經濟發展是社會發展的根本保障，若高校培養出的人才不能創造任何經濟價值，那么高校體育教學就失去了意義。各城市高校應當設置符合本城市體育發展的相關課程內容;要定期組織學生對本市體育發展現狀與存在問題進行社會調查，并要求學生認真撰寫調研報告;要與本市體育企業建立合作關系，通過共建體育人才培養基地、提供實習崗位、邀請企業人才到校指導等方式，提高體育人才培養工作的針對性，等等。

（四）積極打造體育賽事品牌，實現城市體育的品牌化發展

一個城市相當于一個名片，全國眾多的城市，哪個城市的名片最“精致”，其政治、經濟、教育、文娛等的現有發展水平越高與未來發展潛力越大。當前，我國的“全民健身”與“健康中國”戰略不斷深化，體育已經成為全國各城市重點關注的領域。而立足新時期，如何進一步挖掘城市的體育品牌價值，已經成為推動城市體育發展的重要途徑。對于急于打造體育品牌的城市來說，體育商品與體育賽事是非常重要的選項。生產體育商品也好，舉辦體育賽事也好，最終梳理的是城市的體育品牌發展脈絡，發展的是城市體育產業經濟。就目前而言，城市應當緊密接軌“全民健身”與“健康中國”戰略，從品牌建設角度，鼓勵一些體育商品制造企業加強商品質量監控的同時加強商品創新。從體育賽事角度，擴大城市知名度，積極爭取國內外舉辦或承辦的大型體育賽事。當然，城市也可以自行舉辦一些具有本地特色的體育賽事，并努力做強做大，形成品牌。

（五）加快推進體育小鎮建設

體育小鎮是我國體育產業和新型城鎮化結合下的新業態。近兩年，我國體育小鎮快速發展，并已成為各城市體育產業發展的熱點。有鑒于此，各城市已經加快推進體育小鎮建設。在具體實施中，各城市要以體育總局印發的《運動休閑特色小鎮試點項目建設工作指南》為指導，堅持合理布局、培育城市產業核心。各城市要選擇而基礎條件好（如本地的民族傳統體育）、發展空間大的運動項目為特色發展方向，做精、做細、做強;要以特色產業帶動體育旅游、體育養生、體育會展、體育傳媒與體育影視等業態融合發展，積極打造“體育+”的產業生態圈。目前，北京、河北與湖北體育小鎮數量有6個，山東、湖南與廣東數量有5個，然后是上海、江蘇、廣西、重慶、四川、云南有4個;其他省市均有分布。體育小鎮數量與建設經驗不足的省市應當積極向北京、河北、湖北、山東、湖南等省市學習。在體育小鎮建設中，各城市要形成“規劃先行，統籌安排，分步實施，穩步推進”的落地理念;要將體育元素多角度、全方位地融入體育小鎮建設與運營，實現體育企業唱主角、體育產品服務有標準、體育消費有提升。需要注意的是，各城市要因地制宜，探索與本地資源特點和體育產業的契合點，不能過度追求數量和投資規模;要突出地域特色，圍繞參與性、體驗性挖掘核心體育產業增長點;要培育社區居民與企業職員體育需求為目標的體育市場;要根據核心運動項目和本地自資源特色，多點位孵化體育產業項目，打造以體育小鎮為核心的產業聚集區。

三、結語

在“全民健身”與“健康中國”不斷深化的今天，我國越來越多的城市已經將體育產業發展作為城市發展的重要內容。無論是體育公共設施建設與體育文化塑造，還是體育產業人才培養與體育品牌打造，都是一個非常艱難的過程。各城市地方政府、社會體育企業與高校要發揮各自優勢，共同促進整個城市體育產業的發展。（作者單位：南京市建寧中學）