疾病預防控制中心檔案的規范化管理措施研究

耿琳

中圖分類號：C931.3 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）7-106-01

摘 要 文章敘述了疾控中心進行檔案管理工作的重要意義，并分析這項工作的現狀，最后提出提升單位的檔案管理水平，實現規范化管理。

關鍵詞 疾病預防控制中心 檔案管理 規范化

疾病預防控制中心是社會上保證公共衛生安全的核心單位，負責對社會上的各類疾病傳播趨勢進行統計分析，因此在工作中會出現大鐮刀割檔案信息，給檔案管理帶來一定難度。疾控中心的檔案管理工作對于自身職能的發揮有重要意義，因此需要單位加以重視，保證檔案管理的規范化進行。

一、疾病預防控制中心檔案管理的重要意義

檔案的價值不僅僅存在于紙張上，更體現在檔案信息的指導作用上。檔案管理工作是疾控中心工作的重要組成。疾控中心進行檔案管理，首先是疾控體系的必然要求，疾控檔案中有著詳細的疾病流行信息等，對于指導單位工作有積極意義，可以在此基礎上指導群眾正確認識疾病，進行科學的預防，減少疾病的發生。其次是工作可利用的資源，疾控工作的開展需要進行學習和進步，而檔案資源可以為他們的學習和進步提供依據。最后是促進了疾控工作的開展，疾控檔案中有大量文本檔案，是對疾控工作開展的歷史記錄和見證，為未來工作開展提供方向。

二、疾病預防控制中心檔案管理現狀分析

（一）管理內容比較單一

疾控中心的檔案是由專門的檔案管理部門進行管理的，有專業的管理人員，但一般缺少高水平的管理人員，一般是普通的兼職人員進行管理。因此實施的管理內容比較單一，基本就只有疾控中心本身業務工作的情況，對于單位獲得信息的來源、去處、整理等的信息記錄不到位，存在一定的缺失。

（二）管理方法比較落后

疾控中心進行檔案管理沒有專門適用于本疾控中心的規章制度和標準，無法根據疾控中心的工作實際進行管理，這就使得檔案管理標準不統一，無法提升檔案管理的工作效率。另外，在信息時代下，疾控中心進行檔案管理基本實現電子化，這使得檔案資料存在較大的網絡安全問題，管理系統可能受攻擊或存在漏洞而出現檔案資料丟失、泄露等問題。檔案管理人員隊伍不穩定，頻繁更換，導致檔案資料交接不順利、不完善，出現一定遺漏，影響檔案管理。

（三）人才缺乏

疾控中心檔案管理的實施對于管理人員的專業水平要求較高，不僅要有檔案管理相關知識，還要掌握較高水平的疾控相關知識，還要有一定的信息化技術水平，借助先進技術的應用進行管理工作。但大多數管理人員的專業能力都比較單一，綜合能力較強的人才比較少；部分文化程度較低，專業素質不高，對于管理不太認同，管理意識比較薄弱；不重視專業技能培訓，管理人員的知識更新不足，對于先進檔案管理知識和信息化技術掌握不足，對自身業務工作內容不夠了解。

三、提升疾病預防控制中心檔案管理水平的措施

（一）推進規范化管理

疾控中心檔案管理的實施，對于檔案工作開展和單位發展都有積極意義，因此要注重這項工作的規范化發展，使用統一有效的制度規范這項工作的開展。要充分認識到檔案管理的重要性，提高管理意識，能夠積極學習和利用信息化手段實現管理；提升責任意識，從思想上入手，樹立檔案管理規范化理念，加大對檔案管理的投入力度，營造規范化管理氛圍。要在現代檔案管理信息化的相關標準下，制定完善的管理制度，規范管理的實施；完善管理監督制度，明確各自的崗位職責和權限，保證按照制度進行工作。配置先進的信息化設備，引進先進的技術、方法、軟件，構建管理體系。

（二）重視數字化人才建設

疾控中心檔案的管理對于人才的需求較高，因此要重視人才建設。新時期檔案管理人員要轉變思想觀念，創新工作思路和方式，認可管理模式的應用，迎接信息時代帶來的挑戰。要定期組織檔案管理專項培訓，強化人員的檔案理論知識、信息技術的掌握能力以及對單位業務工作的了解程度等，提升人員對于基礎理論知識和技能的掌握；同時注意改變知識結構，促進人員的復合型發展；根據檔案管理的要求，制定明確的個人培訓計劃，組織檔案管理人員進行針對性培訓，同時對培訓結果進行考核。面向社會招收高水平的檔案管理人才，打造高水平的檔案管理隊伍。另外要注意實施科學的激勵制度，有獎有懲的保證人才的積極性和熱情，從而提升檔案管理水平。

（三）強化信息化建設

在當前檔案管理基礎上，結合疾控中心檔案資料的特殊性和信息技術，制定符合要求的檔案管理制度，建立適用于單位的檔案管理系統，實現線上線下綜合管理。要保證所有檔案資料都進行電子備份，包括過去的檔案資料，重新錄入到檔案數據庫中，并按照一定的規律進行分類規劃，建立有效的電子查詢途徑，方便用人單位查詢相應的檔案信息。疾控中心檔案管理建設還需要完善相應的數據庫建設。要重視信息化建設，引進先進的數字化設備，購買或自己開發先進的數字化軟件，實現檔案信息的高效錄入、整理、分析和保存；同時做好網絡安全防護，注重檔案資料的安全保存；在數據庫建立實時更新系統，能夠在新錄入內容時及時進行信息更新，保證數據庫信息的動態更新。

四、結語

疾病預防控制中心進行檔案管理工作，對于本身業務工作的開展有重大意義。通過對檔案資源的開發和利用，可以對過往的疾控信息進行分析和評估，并預測未來的疾控發展情況。基于此，疾控中心要重視檔案管理工作，盡量實現規范化管理。

參考文獻：

[1]張華紅.疾病預防控制機構檔案規范化管理策略探討[J].工作指導，2017（11）：153.