關于構建國有企業黨風廉政建設長效機制的建議

邵青

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）7-044-01

摘 要 國有企業是中國特色社會主義制度的重要物質基礎，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。堅持黨的領導，加強黨的建設，是國有企業的獨特優勢，也是新形勢下加強和改進國有企業黨的建設必須堅持的重大原則。國有企業黨風廉政建設是黨的建設的重要組成部分。國有企業黨風廉政建設是一項復雜的、系統的工程，要取得良好的效果，需要構建黨風廉政建設長效機制。為此，文章結合實際，專門就如何構建企業黨風廉政建設長效機制，提出了幾點建議。

關鍵詞 黨風廉政建設 長效機制 構建 建議

黨風廉政建設是推進我國現代化進程的重要步驟，也是社會主義精神文明建設的重要內容。在全球經濟“弱復蘇、慢增長、多風險”的情況下，企業之間競爭更加激烈，健全預防和懲治腐敗的廉政體系，對權力進行有效監督，對于企業穩定與發展來說有著重要意義。那么，如何構建國有企業黨風廉政建設長效機制呢？

一、責權統一，健全黨風廉政建設領導機制

責權統一，健全黨風廉政建設領導機制，是確保企業黨風廉政建設責任層層壓實的關鍵。企業領導班子要充分認識黨風廉政建設的重要性，堅持“兩手抓”，即一手抓業務，一手抓黨風廉政建設，把黨風廉政建設工作和業務工作同研究、同部署、同實施、同檢查、同考核。黨委要研究制定黨風廉政建設工作計劃、目標要求和具體措施，細化分解黨風廉政建設工作任務；要明確黨委領導班子成員分工和紀委及相關工作部門工作職責。企業黨委領導班子集體要切實擔負黨風廉政建設全面領導責任，全面領導黨風廉政建設工作，定期研究和部署黨風廉政建設；黨委書記要牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識，敢于負責，勇于擔當，切實擔任第一責任人責任；黨委領導班子其他成員按照“一崗雙責”要求，切實擔負職責范圍內的黨風廉政建設工作；紀委要按照黨章黨規，明確職責定位，聚焦中心任務，切實履行好監督執紀問責職責。同時，企業要組織基層黨組織和各基層單位主要負責同志簽訂黨風廉政建設責任書，按照“一崗雙責”要求，按期監督檢查責任落實情況，將黨風廉政建設落到實處。

二、循序漸進，完善黨風廉政建設約束機制

改革，首先是制度創新。黨的十八屆三中全會提出：“堅持用制度管權管事管人，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，是把權力關進制度籠子的治本之策。”習近平總書記多次強調，鏟除不良作風和腐敗現象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法規制度。因此，企業構建黨風廉政建設長效機制不僅需要堅決貫徹執行黨章黨規，還需要建立健全企業內部各項規章制度，實現用制度管人、管事，不斷提高管理水平，為企業發展提供保證。企業要全面梳理現行制度，查找缺陷和漏洞，結合重點崗位、關鍵環節、廉政風險點等，逐步修訂、完善制度，進一步堵塞漏洞，規范管理。同時，加大企業內部控制體系建設，以企業現行制度為藍本，建立“內部控制權限指引表”，規范工作流程，明確責任人，實現員工崗位權限職責標準化管理，定期開展內控測評活動，及時反饋相關信息，確保制度有效執行。

三、合理分工，加大黨風廉政建設監督力度

好的制度要想發揮積極作用，不僅要堅決貫徹落實，還要嚴格執行考核。同樣，企業黨風廉政建設長效機制建設，在責任明確、制度完備的基礎上，還要加強監督，強化制度執行情況的考核。要加大對黨委主體責任和紀委監督責任落情況的監督，加強對貫徹落實企業制度和重大決策部署情況的監督檢查，特別是企業“三重一大”事項的監督。要建立大監督體系，充分發揮紀委、人力、財務、內控、審計等監督作用，形成監督合力，結合績效考核，提升監督效力。要規范建立廉政檔案，動態管理，進一步加強管理人員的監督約束，促進廉潔從業，忠誠履職。要嚴格落實談話提醒工作，綜合運用廉政談話、提醒談話和誡勉談話等方式，日常廉政談話做到隨時談，任前廉政談話做到“逢提必談”，切實做到抓早抓小。要積極開展廉潔教育，大力營造反腐倡廉的廉政氛圍，提醒時刻緊繃廉政之弦。要加大重要節點、重要崗位、關鍵環節的監督力度。在招投標、大宗物資采購、干部任命、員工招聘、評優評先等重大事項上，突出監督。

綜上所述，企業要想穩定發展，壯大自己，必須要加強黨風廉政建設，健全黨風廉政建設長效機制。所以，企業必須要根據時代發展趨勢，構建明確化的黨風廉政建設責任機制，將黨風廉政建設落到實處，以提高企業管理水平，為企業發展提供強有力的支持。

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