閆嘉麗
摘要:近年來,我國政府對職業教育的投入明顯加大,但仍舊存在許多不足。法國作為職業教育界的鼻祖,其管理與運作模式成為各國爭相效仿的模板。通過對比中法職業教育,找出本國職業教育不足之處,以期為今后的職業教育提供一些啟示。
關鍵詞:職業教育 校企合作 政府作用 社會輿論
中圖分類號:G719? 文獻標識碼:A? 文章編號:1009-5349(2019)13-0169-02
一、法國職業教育現狀
(1)完善的技能型人才培養類型與層次。法國的職業教育歷史悠久,公立職業教育可追溯至19世紀80年代。趙壁(2017)認為經過多年的規劃與完善,法國形成了形式多樣、層次分明、專業性強的職業教育模式。里安琪(2016)整理得出法國的職業教育有著明確的類型,不同的類型培養不同的技術人才。據趙壁(2017)所述,法國按普通高中的模式成立了技術高中,除了所學內容不同之外,其他與普通高中沒什么不同。學生在高職畢業之后還可進行深造以便獲得相關證書,方便就業。
此外,還有學徒培訓中心和高等職業教育。學徒培訓中心是與企業聯系最為緊密的一環。企業可為學生提供實習與就業的機會。由于實踐性強,就業率也很高。高等職業教育主要是以大學技術學院或大學職業學院的形式存在的,目的在于培養高級技工。張夢琦(2016)認為高等職業教育培養出來的人才大多可以直接就業,有很強的市場適應能力。綜合性大學也有職業教育部門并且頒發職業文憑。還有一類很重要的教學機構稱之為大學校,即高等專業學校。這類學校入學考試嚴格,競爭相當激烈。
由此可見,法國的職業教育已經形成成熟的體系。學校、政府、企業有機統一,各自分工又相互協作,在保證職業教育高水平的同時為社會培養出了優秀的技能型人才。
(2)校企合作高效而緊密。法國職業教育的成功與政府的支持、企業的投資有很大的關系。政府通過立法使學校和企業之間的關系變得緊密。和婭(2018)在其論文中提到,法國立法允許企業參與職業教育的培養,以此提高企業對職業教育的支持力度。因此法國的教育基金來源不僅僅在于政府,一定程度上來源于企業或者職業行業。職業院校為了吸引企業加大資金投入,提高對人才的培養要求,因此培育出高質量的應用型人才。
另外,牛巧霞(2018)指出,在法國職業院校內部有專門負責與企業溝通的專職人員,目的是針對企業的需要與當地的發展情況設置相應的課程。這種模式不僅體現了社會現實需要的真實性,也體現了教學課程設立的嚴謹性與高效性。
(3)完善的立法保障機制。法國針對職業教育頒布了一系列法案,不僅包括設立職業院校,如法律院校、機械化工院校、歷史政治院校,還規定了學徒勞動條件,即學徒有年齡限制與工作時長限制。為了保護學徒的利益,專門制訂保護學徒權益的政策,使得法國的學徒教育體系向著更加人性化的方向發展。1971年頒布的《技術教育指導法》要求,學校設立的文化知識與技能課要顧及到人的整個生涯,不僅是獲得職業資格,對個人行為、職業道德也有一定的要求。
此外,政府為參與學徒培訓的企業提供補貼,企業只支付一部分辦學經費,其他由學校和政府來承擔。政府會向學生發放入學補助金,同時也會監督企業的財政開支。法國政府仍是職業教育資金最大的支持者。
二、我國職業教育現狀
與法國相比,我國的職業教育系統層次不分明,學制發展不成熟,教育形式也比較簡單。現存的職業教育模式有中職、高職。在教育體制和資金投入上相對于法國來說遠遠不夠。對中等職業學校的財政投入雖與普通高中差不多,但對高等職業教育的財政支持僅為普通本科生的一半。此外,企業對職業教育保持懷疑態度,不愿意為接受職業教育的學生提供實習就業的機會,導致學生只能在學校學習理論知識而無法進入企業實踐。即使有些企業愿意為學生提供實習崗位,也是一些無關緊要的職位,學生得不到真正的鍛煉。所以對于大部分選擇職業學校的學生來說,就業得不到保障,以至于很少有人選擇職業學校。在一些二、三線城市,學習成績不好,上不了普通高中或者問題學生才會選擇職業學校,人們對職校持歧視態度。優秀師資的不足及教師學歷層次過低,也使得職校課堂缺乏活力,教師不愛講,學生不愛聽,長此以往形成惡性循環,職業學校口碑下滑嚴重。
職業教育作為“兩會”的熱詞,受到了政府部門的重視,預計要擴招100萬人。另外,資金方面,鼓勵企業等其他社會力量參與到職業教育的辦學中來,活躍職業教育的辦學力量。對于職業教育來說,這是一個好消息,但是樹立職業教育的口碑以及實現與企業的有效對接,仍然任重而道遠。
三、對我國職業教育發展的啟示
(1)加大政府管理與保障。職業教育曾在我國教育史上曇花一現,這種現象與政府的態度不無關系。比如,政府強調要加快發展現代職業教育,但如何發展卻沒有具體而詳盡的措施。政府應該完善立法,推進職業教育體系改革,設置靈活合理的職業教育體系模式。中職教育與高職教育應有不同的教育目標,培訓技術性職員或者高端技術人才都應該有一個合理的規劃。職業教育與普通教育之間也應該形成有效對接,在普通高中內應設立職業技能課程,讓學生有更大的選擇面。在師資力量方面,政府應該聘請企業專家進行講授,使學生能夠緊跟當下經濟發展形勢,提高就業率。另外,職業學校不應只開設技能課,應與普通高中一樣開展文化教育與道德教育。
資金方面,政府要在加大投入的同時確保資金使用的透明化。健全機制,讓資金更有效地用于職業教育。另一方面,政府要確保接受職業教育的學生與普通高中或者本科的學生享有同樣的待遇,營造一種公平的教育環境,吸引更多的學生報考。
(2)校企合作有效進行。目前國內的校企合作存在一些問題,企業對職業學校持懷疑態度。為了改變這種局面,政府應加大校企合作的推行力度。通過校企合作,一方面可以了解當下市場需求為企業輸送高素質人才,另一方面又減小了學校辦學的資金壓力,對于雙方都大有裨益。為了院校與企業有效對接,學校可設立獨立部門專門負責與企業的溝通與交流,結合實際培育企業與社會需要的人才,提高教學內容的針對性。
(3)加大宣傳力度,贏得口碑。職業教育在國內不受重視,得不到認可,除了客觀因素外,還有其他原因。受傳統文化的影響,我國社會普遍“重士農,輕工商”。在這種情況下,對于職業教育的宣傳就顯得尤為重要。政府應該積極開展各類講座或者公益活動,讓人們知道,職業院校并不是刻板印象中的“問題學生”才會選擇的院校。在這是學生通過學習不僅可以獲得技能,還可以很好地就業。政府、企業、院校有機結合,各司其職又環環相扣,保證學生的培養質量,贏得大眾的信任。這是一個過程,輿論口碑不可能短期內樹立,所以政府要在全社會營造正確的職業觀,讓職業教育更好地發揮其作用。
參考文獻:
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[2]李增杰,陳晨,郭曉曉.淺析我國職業教育校企合作體制機制現狀[J].科技論壇,2019(4):21.
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責任編輯:劉健