南北文化兼容的明清衙署園林
——淮安市清晏園園林藝術分析

蔡維國

清晏園位于今淮安市人民南路，地處淮安市中心，占地8 hm2（圖1）。全園整體結構完整，古風猶存，極富時代特色和地方風格。歷史上的清晏園，曾被稱作“江淮第一園”。

明清時期的淮安（舊稱清江浦）就為水運交通“咽喉”，是漕運樞紐、鹽運要沖。在南宋以后黃河奪淮期間，淮河下游長期洪水泛濫，為解決因洪水引起的社會動亂及漕運阻塞的困擾，朝廷在此設官治河，淮安因此成為當時全國治水的一個重要指揮中心。清晏園便是明清河道官員的衙署及附屬花園，是淮安歷史上級別最高、延續時間最長、任職官員最多的古衙署，距今已有600年歷史。康熙、乾隆皇帝南巡曾數次在此駐蹕。

1. 清晏園全景導覽圖

2. 河道總督府入口

1 歷史變遷

明永樂年間，戶部平江伯陳瑄開鑿清江浦河，總督漕運，設立戶部分司公署，成為清晏園最早的前身。康熙十七年（1678年），兵部尚書靳輔總督河道，在明戶部公署舊址“鑿池種樹，以為行館，再筑以圍墻”，取名“清晏園”（圖2），寓意“河清海晏，五谷豐登，安居樂業”[1]。咸豐十年（1860年），因黃河從蘇北改道山東入海，水患驟減，清政府遂裁汰河督，以漕運總督代理行使治河職責。入浦第一任漕督吳棠在原總河署基礎上擴建新公署，其“規模之大，縣城無兩”（《淮陰風土記》）。民國以后，又依次改為江淮巡撫署、江北提督署、江北都督署、護軍使、鎮守使公署等，直到1928年，清晏園才結束作為衙署的歷史使命[2]。建國后，地方政府在原有府衙及附屬花園的基礎上，將臨近的關帝廟與私家花園納入其中，整合辟建為公園對外開放。……