傅丹伊
【摘要】隨著人們生活水平的提高,人們對自身的健康也越來越重視,與此同時我國的老年化問題正在日益加劇,因此,對醫(yī)藥產(chǎn)品的需求量增大,這對醫(yī)藥企業(yè)來說是個機遇。但是我國大部分醫(yī)藥企業(yè)還存在著諸多問題,不利于企業(yè)的發(fā)展。本文討論的是醫(yī)藥類高新技術企業(yè)研發(fā)投入的現(xiàn)狀,并對當前存在的問題進行了較為全面的分析,此外對企業(yè)應任何解決相關問題的對策進行探討,提出了可行性建議。
【關鍵詞】行業(yè)集中度;政府資助;研發(fā)投入
近年來,我國藥政改革可謂風起云涌,藥物創(chuàng)新研究的政策環(huán)境大幅改善。“十三五”規(guī)劃中,黨中央明確提出了“推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級是民生所需更是發(fā)展所需”,在該背景下,近幾年我國醫(yī)藥企業(yè)獲得了迅猛的發(fā)展。但是通過對分析不同行業(yè)高新技術企業(yè)研發(fā)成本的數(shù)據(jù)了解到,醫(yī)藥業(yè)的研發(fā)強度仍處于較低水平,低于各行業(yè)高新技術企業(yè)的均值,研發(fā)投入明顯不足。與此同時,醫(yī)藥類企業(yè)還有很多難關要去攻破,使得醫(yī)藥類企業(yè)的發(fā)展停滯不前。因此,我國醫(yī)藥類企業(yè)在獲得發(fā)展機遇的同時還要去攻破各個難關。
一、研究的理論基礎
楊震寧和劍峰同時表示政府補貼對企業(yè)的研發(fā)投入的影響不盡人意,企業(yè)得到的政府補貼只有一小部分用于企業(yè)的研發(fā),不能充分發(fā)揮政府補貼的作用,因此企業(yè)研發(fā)投入的效果不明顯。政府補貼對私營企業(yè)的幫助是十分巨大的,可以幫助私營企業(yè)資金短缺的問題,使得私營企業(yè)進行技術創(chuàng)新的成本降低。孫早、郭林生和肖利平認為,在企業(yè)的起步階段,小企業(yè)相對大企業(yè)更具備一些優(yōu)勢,在激烈的市場競爭環(huán)境下,小企業(yè)的創(chuàng)新能力更容易激發(fā)出來;當企業(yè)規(guī)模較大時,成本會被分攤,風險也隨之降低。人力物力財力成本的消耗巨大,但是企業(yè)有可能面臨著研發(fā)失敗而無法收回成本的巨大風險。規(guī)模大的企業(yè),比小企業(yè)承擔風險的能力更強,更傾向于技術創(chuàng)新。高小殉,湯鐸鐸和樊士德認為,市場結(jié)構只是影響它的中間環(huán)節(jié)因素而不是技術創(chuàng)新的動因。壟斷性企業(yè)和競爭性企業(yè)相比,壟斷型企業(yè)有較好的創(chuàng)新硬件條件,有著足夠的資金和自愿進行技術創(chuàng)新,卻缺乏足夠的創(chuàng)新驅(qū)動力,而競爭型企業(yè)有較高的創(chuàng)新動力,卻缺乏必要的創(chuàng)新硬件條件。對于市場對企業(yè)研發(fā)投入的影響,至今尚未定論,但是關于市場配置資源的有限性卻得到了廣泛認可。
二、企業(yè)研發(fā)投入現(xiàn)狀分析
(一)研發(fā)投入成本高
本篇文章收集了近三年146家醫(yī)藥制造高新技術企業(yè)作為樣本,將企業(yè)年報中披露的研發(fā)支出的費用數(shù)據(jù)作為縱軸,將年份作為橫軸,可以一目了然地看出,從2014年到2016年,研發(fā)投入資金是呈一個不斷增加的趨勢,增長了51個百分點,共6,470,139,967.98元,2015年到2016年這一年的時間里,增長了21個百分點,共計3,292,163,433.91元,研發(fā)投入資金不斷增加與我國政府的扶持是分不開的,說明了政府十分重視醫(yī)藥高新企業(yè)的研發(fā)工作。研發(fā)投入總量越來越多,使得醫(yī)藥制造業(yè)朝著積極的方向不斷發(fā)展。
(二)研發(fā)強度不足
高新技術企業(yè)的研發(fā)強度是根據(jù)研發(fā)投入總量所占營業(yè)總收入的比值來衡量的。2014年到2016年研發(fā)強度沒有很大的改變,2014年的研發(fā)力度為4.2%,2015年的研發(fā)力度為4.5%,2014年的研發(fā)力度為5.2%,雖然變化不大,但是呈增長的態(tài)勢。我國高新技術行業(yè)的研發(fā)強度普遍在5%左右,也就是說我國醫(yī)藥行業(yè)的研發(fā)強度剛好處于平均水平,研發(fā)強度不足。醫(yī)藥行業(yè)的研發(fā)強度可提升的空間還很大,醫(yī)藥行業(yè)應當盡其所能地去提升自身的研發(fā)強度。醫(yī)藥行業(yè)的研發(fā)投入總量在不斷增加,但研發(fā)強度的增長卻不盡人意。發(fā)達國家的醫(yī)藥行業(yè)研發(fā)強度已經(jīng)達到了15%左右,是我國研發(fā)強度的三倍,可見我國醫(yī)藥行業(yè)與發(fā)達國家醫(yī)藥行業(yè)的研發(fā)強度差距還是十分明顯的。
(三)自主創(chuàng)新能力加強、前景明朗
到2017年為止,我國醫(yī)藥高新技術企業(yè)取得了很大的成果,獲得了90個品種的新藥正數(shù),24種新藥被批準生產(chǎn),135種臨床批件藥品。相比其他年份,創(chuàng)新成果顯著。一個企業(yè)是否具備自主創(chuàng)新能力,可以根據(jù)企業(yè)的專利數(shù)量來得知。我國醫(yī)藥企業(yè)獲得的專利不是很多,根據(jù)有關數(shù)據(jù)可知,我國7391家醫(yī)藥制造企業(yè)共計專利數(shù)31259個,平均下來每家僅有四個,可知我國高新醫(yī)藥企業(yè)的創(chuàng)新能力還不夠強。相比于發(fā)達國家美國,截至2000年,美國每年申報的專利數(shù)就超過60000個之多,而我國高新醫(yī)藥企業(yè)的專利數(shù)卻不及美國的一半。
三、問題探討
綜上所述,可以發(fā)現(xiàn)我國醫(yī)藥高新技術企業(yè)的規(guī)模都不是很大,因此,所投入的研發(fā)資金業(yè)相對不足。醫(yī)藥高新技術企業(yè)的整體規(guī)模較小,沒有規(guī)模效益,從而導致研發(fā)投入不足。規(guī)模小的企業(yè),沒有足夠的資金去投入到創(chuàng)新研發(fā)中,并且研發(fā)過程中會遇到研發(fā)風險,規(guī)模小的企業(yè)沒有足夠的能力去承擔所帶來的風險,企業(yè)不敢輕易去嘗試。我國目前僅又兩百多家醫(yī)藥高新技術企業(yè),并且規(guī)模都不是很大。規(guī)模小的優(yōu)勢在于靈活,創(chuàng)新發(fā)展空間大和創(chuàng)新動力強,但是整體的配套設施不完善,沒有足夠的資源去主動創(chuàng)新。規(guī)模大的企業(yè)與規(guī)模小的企業(yè)相比較,有更好的處理風險的能力和配置可用資源的能力,并且大的企業(yè)有足夠的條件去創(chuàng)新,創(chuàng)新力度會更大,因此,規(guī)模大和具備壟斷能力的企業(yè)是更具有創(chuàng)新能力的。但我國現(xiàn)階段醫(yī)藥企業(yè)的規(guī)模都很小,對我國醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展不利。企業(yè)兼并是一種很好的方法去擴大企業(yè)規(guī)模。從現(xiàn)階段我國醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展形勢看,企業(yè)擴大規(guī)模迫在眉睫,醫(yī)藥高新技術企業(yè)應當合理兼并那些效益差規(guī)模小的企業(yè),合理整合資源,擴大規(guī)模,使資源合理利用,集中資源進行創(chuàng)新活動,把企業(yè)做好放在首要任務上。
效率效應在醫(yī)藥類高新技術企業(yè)的效力比較明顯,這類企業(yè)要想在行業(yè)中處于領先地位,就必須擁有較高的市場份額和強大的競爭力,那就必然需要規(guī)模效應的支持和幫助。在這樣的前提下,企業(yè)的影響力會不斷擴大,在同行中的地位會不斷提高,影響力提高,對于行業(yè)的規(guī)則和風向也能占據(jù)主導地位。有了高的收益和利潤,企業(yè)就有了發(fā)展壯大的資本,對于長久運營提供了支持。要想持續(xù)在行業(yè)中占據(jù)上風,保證企業(yè)的收益,就必須讓企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新能夠持續(xù)進行。尤其是壟斷技術型企業(yè),即使沒有成功,也不至于對企業(yè)產(chǎn)生過大的影響,如果能夠取得成功,則是行業(yè)內(nèi)唯一擁有該壟斷技術的企業(yè),勢必會給公司帶來高額的收益,同時也會幫公司提高知名度和行業(yè)地位。所以綜合來看,壟斷技術的研究還是十分值得投資的,作為日新月異的醫(yī)藥行業(yè),創(chuàng)新開拓是必須進行的。壟斷技術可以幫助醫(yī)藥企業(yè)更上一層樓。
對于醫(yī)藥高新技術企業(yè)來說,研發(fā)的作用因素不少,不能只依賴市場調(diào)整否則效率太低下。想要優(yōu)化資源的利用,應該讓政府幫助,通過對市場的管理調(diào)配,盡可能提高資源的效率。一般來說政府會運用發(fā)放補貼或者給予企業(yè)稅收方面的福利來鼓勵企業(yè)進行創(chuàng)新。而我國的醫(yī)藥高新技術企業(yè)還處于早期初始階段,資源資金都還比較匱乏,如果政府能給予幫助和支持將對企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新有很好的作用。增加政府的扶持力度。政府的扶持可以引導企業(yè)朝著正確的創(chuàng)新道路發(fā)展,幫助企業(yè)更加具備規(guī)模化,還能夠改善醫(yī)藥市場的環(huán)境,維持市場秩序,使行業(yè)的集中度得到提升。政府維護醫(yī)藥行業(yè)的秩序是十分必要的,避免同行惡意競爭,保護消費者的權益,也引導企業(yè)的創(chuàng)新方向。鼓勵企業(yè)與高校科研團隊合作,技術上相互扶持,既彌補了高校科研團隊設備上的不足,也減少了企業(yè)的創(chuàng)新投入成本,做到了互惠雙贏的結(jié)果。政府在對企業(yè)適當稅收優(yōu)惠扶持外,還可以直接在資金上給予企業(yè)幫助。從根本上解決企業(yè)的研發(fā)投入不足問題。企業(yè)研發(fā)投入增加,企業(yè)的發(fā)展也能走向正軌,我國醫(yī)藥行業(yè)在獲得政府的扶持外,自身的能力也要不斷改善,只有這樣才能使政府的扶持更具價值,綜上,政府給予企業(yè)的幫助對企業(yè)的研發(fā)是非常重要的。
四、問題分析得到的啟示與建議
針對我國醫(yī)藥類企業(yè)研發(fā)投入強度不足、研發(fā)投入主體缺位、研發(fā)投入不足、高素質(zhì)研發(fā)人員不足等問題,本文提出了如下建議:
(一)提高行業(yè)集中度
針對醫(yī)藥類企業(yè)行業(yè)集中度低,沒有辦法形成規(guī)模效應的特點,醫(yī)藥商業(yè)提高流通行業(yè)的集中度、擴大值服務內(nèi)容是方向。通過政府強有力的領導,使我國醫(yī)藥企業(yè)聚為一個整體,培養(yǎng)規(guī)模效益。政府成立醫(yī)療產(chǎn)業(yè)集中地,可以幫助同類醫(yī)藥企業(yè)規(guī)模化,促進同類醫(yī)藥企業(yè)的交流與合作,與此同時,同類醫(yī)藥企業(yè)可以信息與資源共享,減少企業(yè)的投資成本,提高醫(yī)藥行業(yè)的集中化水平,從而形成規(guī)模效益。產(chǎn)業(yè)集中度提高,形成企業(yè)兼并,有利于整合企業(yè)資源,減少企業(yè)重復產(chǎn)品,集中資源進行創(chuàng)新。
(二)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構
我們建議通過淘汰技術落后、成本高昂、缺乏創(chuàng)新性的企業(yè),大力發(fā)展技術先進、創(chuàng)造性強、投資成本較低的企業(yè)。從而改造和調(diào)整現(xiàn)階段我國醫(yī)藥企業(yè)的框架,提高整體行業(yè)的盈利水平,促進企業(yè)健康發(fā)展。
(三)充分發(fā)揮企業(yè)作為創(chuàng)新主體的作用
我國醫(yī)藥類行業(yè)主要是依靠高校和科研所來研發(fā)新產(chǎn)品的,相對來說企業(yè)的研發(fā)投入很少,這導致政府對科研機構和高校的資金補貼很多,會減少企業(yè)的研發(fā)投入。現(xiàn)有的研發(fā)主體結(jié)構是不合理的,高校和科研機構的創(chuàng)新能力是有限的,相較下,企業(yè)更具備創(chuàng)新的條件。調(diào)整研發(fā)主體結(jié)構,優(yōu)化政府主體結(jié)構。現(xiàn)階段政府應該加快引導企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)樽鳛榧夹g創(chuàng)新的主體,引導企業(yè)創(chuàng)新投入增加,優(yōu)化政府資助結(jié)構。充分發(fā)揮企業(yè)在技術創(chuàng)新中的巨大創(chuàng)造力。