民辦高校財務管理模式探討

曹毅

【摘要】隨著我國經濟的不斷發展，高校的類型和數量也展示出多元化的發展趨勢，民辦高校現已成為高校的重要組成部分，在教育中發揮重要的作用。基于此，本文首先簡單介紹了民辦高校財務管理的重要性，隨后淺談當前我國民辦高校財務管理模式中存在的問題和相應的解決策略，以此來供相關人士進行交流參考。

【關鍵詞】民辦高校;財務管理;模式

引言：

對民辦高校而言，財務管理主要包括兩個目的，一個是保證高校運轉過程中的基本財務活動，另一個則是通過集約利用資金，實現經濟效益。且因為民辦高校的財務管理模式過于廣泛，所以高校管理人員必須借助其他途徑賺取資金，與相關企業、銀行的溝通較多。而為提升教學質量，解決財務管理問題成為民辦高校的當務之急。

一、民辦高校財務管理的重要性

高校財務財務管理指的是高校的財務人員通過會計報表，事業計劃等相關資料及時掌握當前學校的財務狀況，并根據這個狀況特征，找出有價值性的結論以促進高校發展。其重要性主要體現在三個方面，分別是分析高校的財務質量，反應學校的造血能力和預判風險承擔力。高校根據這些數據特征，判斷財務管理質量高低，最終確定是否要繼續這個制度，實現社會效益與經濟效益的和諧統一關系。

二、民辦高校財務管理存在的主要問題

（一）忽視預算管理

民辦高校與國家公立高校有一定的差距，即缺少政府的管制而有更大的獨立性，所以在實際的財務管理工作中，民辦高校為提升自身的經濟效益，會選擇縮減財務管理部門的方式來提升內部經濟效益。例如當前我國某些民辦高校就因為缺少財務管理人員，整個高校內部缺乏必要的財務管理理念，其中最突出的就是高校把管理的重點放在事后保障這一點，而對企業的預算不夠認真。所以呈現出來的效果就是民辦高校的財務管理，就是一種流于形式、缺乏編制且不具有實際效益的書面制度，因此在一定程度上阻礙高校的發展秩序。

（二）輕視管理機制

管理機制是高校財務管理的核心與基本框架，然而很多民辦高校并未在這方面有所改進，而是沿用學校之前的管理機制，因而與現如今的發展存在不相適應的部分。當前我國很多民辦高校都是個人或企業投資建設而成，而這些人或者是企業并非從事教育相關工作，對教育就容易產生一定的偏差。最突出的一點就是這部分人員把教育當作是獲取經濟效益的一種手段，于是忽視高校的公益性，更不注重更新管理機制。

（三）融資渠道較窄

從根本上看，民辦高校資金的主要來源是學生學費、住宿費以及綿薄的國家撥款、政府資助，并不能像公立高校一樣享受豐富的撥款和補貼政策，也無法在此前提下獲得相應的資源，因此就形成一種較為尷尬的融資環境。

三、民辦高校財務管理存在問題的解決策略

（一）重視財務預算管理制度

財務管理制度包括的內容有很多，其中財務預算就是財務管理的重要內容。預算質量高低直接決定民辦高校未來短期和長期的發展方向，值得引起重視。針對民辦高校管理人員忽視財務預算的問題，管理人員可以從根本出發，通過借鑒類型相同的其他高校，來獲取預算編制的經驗，且編制需遵守《高等學校財務制度》的相關原則。我校就從當前校園內部規模發展和市場融資環境的大局出發，以提升教學實力，集約利用資金為根本，排除不合理利用資金的負面影響。此外，學校內部的審計部門增設定期評估預算管理效益的政策，根據評估結果，有關人員可以及時對數據展開分析統計，確認數據的可靠性，確保后續發展結算數據與預算相當，最終保證預算管理的科學性和有效性。在此以后，資金流動被限制在合理的范圍，學校的經濟效益提升，與去年同期相比，增幅超過5%。

（二）建立健全民辦高校的管理機制

民辦高校在建設和發展的過程中，需要按照《民辦教育促成法》的規章制度，以校長為法定代表人，承擔學校的法律相關責任。所以在這種管理模式之下，財務管理機制可以分成兩個類別，集中管理和分級管理。管理模式不完全相同，適應的民辦高校也不同，前者更適合估摸較大的學校，后者適合中小型民辦高校，因為有利于實現經營權和所有權的分離。但隨著社會經濟和教育建設的發展，傳統的管理機制與現如今的發展態勢依舊存在部分不相適應的地方，結合這兩種管理模式，才是順應時代發展，保證財務管理流暢的根本措施。除此之外，當前民辦高校的融資主體已經呈現出多元變化的趨勢，民辦高校在落實權責體系后，財務管理效益明顯提升。例如我國東部某民辦高校就在建設過程中選擇權責體系統一這種成本核算模式，于是在后續的財務管理中，工作人員對分配到個人身上的管理任務更加認真，盡可能避免因個人失誤而導致的管理故障及其帶給高校的負面影響，因為工作績效直接與薪資相關。與此同時，監督工作的強度和效益提升，政府明確參與民辦高校管制的目的和責任，于是確保其相應的社會經濟責任。在高校內部，管理人員增強資金相關的預算管理力度，內外結合，效果明顯。

（三）拓寬融資渠道

民辦高校融資來源有限，所以針對現已有的融資路徑，高校管理人員應當有效調配，在有限的基礎上提升辦學水準，配合軟件和硬件設施建設。同時，還應當根據市場基本狀況，創新專業建設、提升校園文化、構建教師團隊來吸引融資。政府也應當提供一定的資金與技術支持，幫助民辦高校落實稅收與擴建等的優惠政策，并以此作為高校吸引個人、企業和行業的基本條件。除此之外，校長還可以參考高校的發展情況，選擇恰當的借貸資金以改良內部條件。拓寬民辦高校的融資渠道還能從完善財務相關工作人員隊伍這個角度出發，因為財務質量是融資吸引力的根本。學校可通過提升內部工作人員綜合素質和引進外部專業人才這兩個角度出發，強化財務管理。例如定期給內部工作人員開展一些專業技能培訓，給予他們學習新理念和新手段的機會，提升其法制理念和必要的道德理念，并且能夠在實際的工作中合理應用這些技巧。另一方面，民辦高校可擴充財務人員，積極引入一些專業技術性強，能力過硬的新鮮血液。

四、結束語

民辦高校同樣也是教育機構的主要組成之一，因為本身的特殊性，其財務管理的要求更高。因此，相關管理人員應當針對當前民辦高校財務管理存在的預算管理、機制漏洞以及市場環境問題，及時找到相應的解決策略，并落實這些策略，最終實現高校的財務管理模式、提升管理質量水平，保證學生高效的學習質量。