韓城：黨建引領鍛造“品質教育”闊步前行

馮麗穎

打造“品質教育”是近兩年韓城市教育系統上下在實踐中集思廣益凝聚而成的發展理念和共識，主要是從黨建、質量、安全、作風、管理、創新六個方面切入實施，在實現高質量發展、打造區域教育中心的實踐中打造人民滿意的“品質教育”。

近三年，韓城市教育局黨委大力推行“思想政治工作、重大決策部署、師德師風教育、群眾工作”到支部思路，樹立了“一切工作到支部”的鮮明導向。以“一個支部一面旗、一名黨員一盞燈”為載體，積極探索黨建引領教育發展最優思路，黨員先鋒模范和支部戰斗堡壘作用得到有力彰顯。全面深化從嚴治黨，緊盯影響教育事業改革發展大局和群眾聚焦關注的熱點問題，對教育質量不優、校園食品安全存在問題的負責人進行約談，下勢整治歪風邪氣，嚴查嚴懲違規征訂教輔資料、有償補課等頑疾，對歪風邪氣形成有力震懾。通過剎歪風、揚正氣、樹新風，把大家的思想凝聚到了追趕超越的行動上。

? ?基層組織全覆蓋 ?黨建工作無盲區

走進該市新城四中黨員活動室，從外到內都被布置得井井有條，做到了“六有八牌一崗”，即有標牌、有圖書、有投影、有桌椅、有資料柜、有室內布置，見黨旗、見誓詞、見條例、見權利和義務、見制度，墻壁上黨員示范崗展板赫然在目，展板上展示著優秀黨員的照片和先進事跡。該校黨支部先后被評為全省基礎教育系統先進基層黨組織、渭南市“1+2”手拉手幫建先進學校，是韓城市教育局黨組開展規范化推進中小學校黨組織黨員活動室的示范點之一。

按照市委和全省教育系統加強中小學黨建工作的要求，韓城市教育局黨委從完善制度著手，從組織規范等方面對學校基層黨組織的工作作了規范要求，健全了發展黨員“雙培養”、民主評議黨員等制度，并對“三會一課”、組織生活會等作出嚴格規定。

建立局黨委委員包聯學校黨建工作聯系點制度，全面落實學校黨建經費，將學校黨建工作作為年終考核和黨組織書記、校（園）長的評先評優、提拔任用的主要依據，提升學校黨建工作的引領力。

韓城市現有各類學校151所，其中民辦學校占到了34%，該市教育局黨委認為，民辦學校黨組織是黨在民辦中小學校中的戰斗堡壘，是推動學校健康發展的重要保障，只有加強黨建引領，黨的教育方針才能全面落實。

針對基層組織體量大、體格差異明顯、行業機制特殊、公民辦教育交織等實際情況，該市教育局黨委堅持橫向到邊、縱向到底的原則，對基層黨組織設置進行優化，成立直屬黨支部7個，直接隸屬于教育局黨委;設立下級黨委3個，黨總支9個，中小學學校黨支部69個，對于教育組一級黨組織工作職能予以明確規范。向13個民辦幼兒園派駐組建基層黨組織，深入開展公民辦學校“1+2”手拉手結對幫建工作，幫教、幫困、幫黨建，實現了黨的組織覆蓋和工作覆蓋同步前進，有形覆蓋和有效覆蓋梯次推進。

? ?率先垂范 ?用黨建力量轉作風、干事業

在西安交大韓城基礎教育園區，你所看到的先進的教學設備、美味的自助餐、k12的教育設計……無不彰顯著這所學校的發展力。

不管烈日下，還是寒風里，只要來到項目工地，總能看到青年黨員馮銀龍忙碌的身影：了解掌握教育園區項目建設的進度，研討解決當前項目推進中的困難……

黨員馮銀龍扎根工地是韓城市黨員深入一線工作的縮影。在象山中學，該校大力推行“一線工作法”，把工作指揮部、問題督查室、黨群聯系室搬到了工作第一線。“班子成員與干部師生交流工作在第一線、談心談話在第一線、解決問題在第一線，把大家的心和力都聚集在了學校班子周圍和工作第一線。”象山中學副校長孫小強說，“我們深刻感受到，黨員教師的先鋒模范作用是質量提升的有力‘法寶。”

進入韓城市中小學校園，在醒目的地方都能見到黨員示范崗的展示牌。黨員示范崗是韓城教育系統發揮黨員示范作用打出的第二張“王牌”。在韓城市職業中等專業學校，許陽老師所在的汽修專業，稱得上是學校的“明星專業”。自2009年許陽接觸到汽修專業，除了上課、研究教材，更多時候，許陽都是在各汽修廠“蹲點”：看廠里的師傅如何修理汽車，把學到的東西帶回學校加以研究，變成更適合學生的教學材料。在許陽和專業組成員的努力下，汽修專業的課程設置變為課堂教學和實訓的結合。近年來，該校汽修專業屢次參加全省乃至全國各項專業比賽，均獲得了很好的名次，畢業生更是“供不應求”。“共產黨員許陽示范崗”歷經磨煉成為韓城職專黨建工作的一個響亮品牌。

“‘共產黨員許陽示范崗是學校黨建+教學工作的縮影，也是全校黨員踐行‘干在實處、走在前列要求，大力弘揚工匠精神，奮力投身提高教育質量火熱實踐的生動寫照。”該校黨委副書記吉嫦娥說道。

這些工作與對黨員的常態化教育有著密切關系。2017年以來，韓城推行“8+X”主題黨日活動，以組織生活的正常化規范化，推動“兩學一做”學習教育的常態化制度化。該市規定每月5日為基層黨組織“主題黨日”，按照“8+X”模式，由各黨支部組織黨員常態化開展組織生活。“8”為各黨支部每月開展1次主題黨日活動、黨員集體誦讀黨章、研學黨規黨情、黨組織書記或黨員講1次黨課、組織開展1次“黨性體檢”、黨員交納1次黨費、開展1次民主議事和民主公開等活動。“X”為自選或創新動作，由各黨支部根據實際，每月開展1次主題鮮明、內容豐富、接地氣的活動。同時，實行黨組織生活全程紀實，做到事前有詳細計劃可循、事中有規范記錄可看、事后有檔案資料可查，確保支部組織生活規范有效。

? ?課內+課外 ?思政教育活起來

自全國學校思想政治理論課教師座談會召開后，韓城中小學在辦好、管好、教好、學好思政課上積極行動起來。該市象山中學在思政課上凸顯形勢政策教育，引導學生關注國家和社會的發展，增強擔當意識。新城區第七小學專門開展了思政課教師教學比賽，互相切磋面向小學生的思政課怎么上得更有價值。韓城新城幼兒園在多年的探索基礎上創設形成了自己別具特色的“節日課程”，將品格教育融入到節日課程中。

不止在課內，各中小學課外的研學實踐和活動相當豐富，形成了課上課下都有思政的氛圍。

“……爸爸，十年的艱辛、十年的打拼，使您憔悴了許多，您要特別注意安全，因為只有您平安，我們才能快樂幸福成長！爸爸，祝您節日快樂……”

6月16日上午10點，陜煤集團韓城礦業公司下峪口煤礦礦工汪鵬升井后在休息室聽著兩個孩子讀給爸爸的一封信時，年近五旬的他眼角濕潤了……“第一次以這樣的方式過生日，孩子溫暖了我。”

“我們學校的孩子多是礦工子弟，在父親節配合礦上活動讓孩子們去父輩工作的地方看看，并送上祝福，這是一次生動的愛的教育。”龍門鎮下峪口第二小學校長韋軍迪說。

類似下峪口第二小學的實踐教育是韓城市中小學思政教育中的普遍做法。依托韓城市豐富的歷史資源、紅色資源以及獨特的地域文化，韓城教育人精心打造了思政教育基地：以八路軍東渡黃河出師抗日紀念園、范家莊第一黨支部等紅色資源作為革命傳統教育的基地;以明清一條街、黨家村作為傳統文化教育的基地;以韓城文廟作為中華優秀傳統文化教育的基地;以司馬遷祠作為學習司馬遷精神、傳承《史記》文化的基地。這些構成了鮮活的思政教育資源。

該市教育局黨委書記、局長白雙朝表示，今后，將堅定不移把政治建設放在首要位置，扎實開展習近平新時代中國特色社會主義思想“三進”活動，引領干部師生樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。全面落實《中國共產黨支部工作條例》，樹立“一切工作到支部”的鮮明導向。用好豐富的人文和紅色教育資源，豐富思政課內涵。改革思路，創新辦法，落實好“雙培養”機制，完善智慧黨建、“黨建+”模式，實現黨建與教育發展深度融合。強化紀律教育和作風建設，為“品質教育”提供堅強的作風保障。在實現黨建、質量、作風、管理、安全、創新“六個好”的具體實踐中推動教育質量和治理水平的不斷提升。