探究發展數字農業加快農業現代化道路發展

唐莉

摘要：加快推進農業現代化發展是我國提升農業競爭力、實現由農業大國向農業強國轉變的必然要求，也是決勝全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現代化強國的重要基礎。從總體上看，我國地域廣大，不同區域自然資源稟賦、經濟社會發展水平差異較大，農業發展具有突出的多元化特征。這決定了我們不能生搬硬套其他國家農業發展模式，而應積極探索中國特色農業現代化道路的發展。

關鍵詞：數字農業;農業現代化;道路發展

要推動新時代農業發展，加快農業現代化，應通過多元化政策組合，靶向定位、精準施策，持續促進農業競爭力提升。在補貼政策上，堅持綠色發展導向，由支持產業發展向生態補償拓展，由直接生產補貼逐步轉向生態環境補貼。在金融政策上，鼓勵產品創新，滿足多元化主體的金融需求。在保險政策上，推進擴面、增品、提標，創設更多險種，覆蓋更多農業產業、主體和品種，從保成本向保收益、保不完全成本到保完全成本轉變，更好發揮保險保障功能。鼓勵各地創新農業政策工具，提升政策組合效應，強化對產業發展方向的政策引導。下文是發展數字農業加快農業現代化道路發展的一些建議。

一、因地制宜，選擇數字農業發展模式

農業生產受包括自然因素、農業生產力水平、產業政策、市場需求等多方面因素的影響，在空間上呈現出明顯的地域差異性。目前，我國的數字農業發展還不平衡，新疆維吾爾自治區、黑龍江省等北方地區數字農業起步早、基礎好，應用水平相對較高，而華東、華南地區的數字農業起步相對晚、應用水平較低。現實決定了數字農業的發展模式不可能是千篇一律的。當前，農業發展基礎比較好的地區，可以通過應用現代農業技術等方式，提高農業生產的產量和質量。比如，采用發展現代農業智慧園模式，以農業信息技術應用為核心，大力推進物聯網在農業生產中的應用。農業發展基礎一般的地區，可以根據本地特色引入、開發一些靈活的數字化技術。比如，發展精準農業，按照田間操作單元的環境條件和作物產量的差異性，精細準確地調整各種農藝措施，以期獲得最大經濟效益。耕地資源稀缺的地區可以依托“技術輸出+金融服務”來發展數字農業。比如，發展數字農貸等模式，通過應用大數據計算、專業的養殖知識，把資金精準地投放到產業鏈中，從而實現資金使用效率最大化。同時，還可以加強區域之間互補與聯合，通過技術互補，聯合共建數字農業團隊，從而提高整體競爭力。

二、加強人才隊伍建設，培養新型農民

數字農業的發展程度與農業從業人員素質密切相關，因此，要培養出適應數字農業發展的多層次的新型職業農民隊伍。總體而言，新型職業農民隊伍大致涵蓋以下三個層次：一是以種植養殖大戶、農民專業合作社骨干等為主體的生產經營型職業農民;二是以獲得各種農業技能的農民、返鄉務工人員、大學生為主體的專業技能型職業農民;三是以農業信息員、動植物防疫員或檢疫員、農產品經紀人等為主體的社會服務型職業農民。以此為基礎，可以針對不同層次的職業農民，豐富其培養內容，制定有針對性的培養方案，同時逐步建立完善職業農民注冊、職稱評定、信息檔案登記等制度，做好管理、培訓和支持工作。

三、加快小農戶與數字農業的有效對接

小農戶是我國農業生產的基本生產經營單位，這就決定了我們發展數字農業要走“龍頭企業+第三方生產性服務體系”的發展路徑。從目前實際情況來看，無論是龍頭企業還是農業生產性服務業的發展都有待加強。農業產業化龍頭企業服務小農戶已經發展出“企業+農戶”“企業+中介組織+農戶”“企業+中介組織聯合+農戶”“協會+企業+中介組織聯合體+農戶”等多種模式，但在實際帶動過程中還存在利益分配機制不完善、龍頭企業作用區域差異明顯、行業協會作用不突出等問題。而農業生產性服務業的發展則存在著體系不健全、服務內容比較單一、服務管理不夠規范等問題。因此，發展數字農業一方面要培育、壯大龍頭企業，提升農業產業化、數字化水平;另一方面要加快建立覆蓋全產業鏈的第三方生產服務體系。

四、加快農業數據的整合與應用

數字農業的關鍵在于農業數據的獲取、處理、分析和應用。目前，我國農業大數據的采集與應用存在著數量不足、質量不高的問題。這種情況的出現是多方面原因導致的，一方面是由于我國幅員遼闊，農業大數據收集困難，另一方面是由于農業大數據分散在國土、農業、水利、氣象等多個部門。因此，要增加農業數據的整合力度。從覆蓋領域來看，要以農業領域為核心，逐步拓展到相關上下游產業;從地域來看，要整合涵蓋全國各地的數據;從廣度來看，要整合統計數據等基本信息。

五、總結

數字農業作為一種新型的農業模式，是用現代信息技術對農業對象、環境和農業生產全過程進行可視化表達、數字化設計、信息化管理的現代農業發展方式，對實現農業農村現代化具有重要意義。自2017年建立試點以來，我國的數字農業已經覆蓋農業生產、流通、服務、消費等各個環節，在產前有垂直的農資電商，在產中有大數據服務、植保無人機等，流通環節有農產品電商，消費環節有農產品溯源等。總體而言，我國數字農業發展的總體進程還相對滯后，還需要精準發力加快發展。

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