張淳藝
近日,教育部官網發布“全國學生資助管理中心致高中畢業生的一封信”,信中指出:“不讓一個學生因家庭經濟困難而失學,是黨和政府的莊嚴承諾,無論你選擇接受普通高中教育還是中等職業教育,國家資助政策都會幫助你順利入學、完成學業。”信中透露,從今年秋季學期開始,國家將在中等職業學校設立國家獎學金,如果品學兼優、技藝出眾,就有希望申請獲得。(5月28日 新華網)
此前,國家獎學金只限于普通本科高校、高等職業學校和高等專科學校等高等教育領域。如今,中等職業學校也將設國家獎學金,這是國家獎學金體系首次延伸到高中階段,對于推動中等職業教育發展具有重大而深遠的意義。
中等職業教育是我國高中階段教育的重要組成部分,擔負著培養數以億計高素質勞動者的重要任務,是經濟社會發展的重要基礎。近年來,國家先后出臺一系列政策,完善中職學校生均經費標準,實施中職教育免除學雜費政策,但中等職業教育發展依然相對緩慢。據公開數據,2018年全國中等職業教育共有學校1.03萬所,招生559.41萬人,在校生1 551.84萬人,與往年相比均有所下降。中等職業教育招生占高中階段教育招生的比例為41.37%,距高中階段教育普職比1∶1的要求有一定差距。
中職教育發展相對緩慢,除了一些客觀原因外,還源于“重普通高中,輕中職教育”的觀念誤區。一些地方政府只看到普通教育升學服務的功能,忽視了經濟社會發展對于職業教育的需求,具體表現為對中職教育發展的“四缺乏”:缺乏重視、缺乏思路、缺乏力度、缺乏進度。在社會層面,中職教育地位不高、聲譽不佳,不少中職學校淪為低于普通高中的“二流學校”,中職生成為“差等生”的代名詞。一些家長寧愿花錢讓孩子上一般的高中,也不愿意讓孩子去中職。一些中職學校的學生也往往自認為是失敗者,容易滋生混日子、自暴自棄的思想。
在這一背景下,國家在中等職業學校設立國家獎學金具有重要導向意義。與國家助學金相比,國家獎學金更突出一個“獎”字,體現了國家對中職教育的肯定和鼓勵,大大提高了中職教育在國民教育體系中的地位。設立獎學金所傳遞出的國家意志,必將推動更多地方政府和教育部門提高重視程度和投入力度,切實承擔起加快中等職業教育發展的責任。
國家在中等職業學校設立國家獎學金,也是在另一個層面為中職教育“正名”,表明中職教育是可以與普通高等專科教育、本科教育相提并論的教育類型,共同承擔培養人才的重要使命。與獎金本身相比,學生和家長其實更看重獲得國家獎學金的榮譽,中職學校設立國家獎學金,無疑將引導廣大學生重新審視中職教育,在求學時做出適合自己的選擇,在入學后能夠“留得下,學得好,早成才”。
在中職學校設立國家獎學金,還可以起到“四兩撥千斤”的作用,進一步加快民辦中職學校發展。今年國務院政府工作報告專門提到了“支持企業和社會力量興辦職業教育”,這不應是一句簡單的口號,而應通過完善激勵機制,激發社會各界特別是行業企業興辦和參與職業教育的內生動力。除了教育費附加減免等政策手段外,在中職學校設立國家獎學金,將成為國家大力發展職業教育的風向標,有利于提高中職學校的社會地位,促進民辦職業教育蓬勃發展。
(責編 歐金昌)