省域中等職業教育專業教學標準體系建設的研究與實踐

馮志軍 方健華 謝傳兵

【關鍵詞】中等職業教育;專業教學標準體系;復合型人才培養;江蘇特色

【中圖分類號】G710 ?【文獻標志碼】C ?【文章編號】1005-6009（2019）52-0034-06

一、背景與歷程

為貫徹教育部有關深化教學改革、提高教學質量的文件精神，落實職業教育國家教學標準，探索建設具有區域特色、地方特點的職業教育教學標準體系，有針對性地解決中等職業教育人才培養取向單一、專業教學標準不完善、教改促進機制不健全等重大問題，項目組以2005年《江蘇省職業教育課程改革行動計劃》的頒布實施為契機，堅持以教學標準引領和支持職業學校教學改革，整合全省職教教科研、行業企業、職業院校專家的力量，協同開展省域中等職業教育專業教學標準體系建設工作。

歷經基礎研究、試點應用、整體開發、全面推廣四個階段，歷時10多年的不斷探索和持續建設，我們建成了適應區域經濟社會發展需求、與國家標準及學校實踐上下銜接、面向未來的江蘇中等職業教育專業教學標準體系，形成了包括教學標準系列單行本（試行）、出版物、技術匯編、研究報告、系列論文、教改課例等物化成果。

二、成果的主要內容及特色

（一）成果的主要內容

1.確立了以推進復合型技能人才培養為價值追求的教學標準體系建設基本框架。

項目組順應產業升級、社會轉型的迫切需要，適應學習者的全面發展和個性需求，跨專業、跨學科設置課程，構建基于復合型技能人才培養的專業教學體系，形成了包含專業指導性人才培養方案、專業核心課程標準、技能教學標準、項目課程研發標準、綜合實訓課程資源開發標準、質量評價標準等六類標準為主體的標準體系開發框架（如下頁圖1所示）。

2.形成了科研引領、行業參與、多方協同的開發機制。

項目組以省教科研機構為龍頭，整合院校、行業企業、科研機構等專家力量，充分發揮省職業教育教科研中心組、重點企業、骨干院校的作用，協同100多位行業企業專家、600多名骨干教師集成開發，廣泛實踐，保證了標準體系建設的針對性、科學性、適用性。

3.建成了“三層銜接、六類貫通”一體化的專業教學標準體系。

“三層銜接”是指江蘇中等職業教育專業教學標準體系在國家職業教育教學標準體系總體框架中起到承上啟下的作用，與職業教育國家教學標準、職業學校實施性教學標準上下銜接。“六類貫通”是指以專業指導性人才培養方案、專業核心課程標準、技能教學標準、項目課程研發標準、綜合實訓課程資源開發標準、教學質量評價標準等六類標準為主體的標準體系。“三層銜接，六類貫通”的專業教學標準體系既上下貫通、互相聯系而構成一個有機整體，又體現了國家、省和校三級教學標準體系之間的系統性、連貫性。

江蘇中等職業教育專業教學標準體系依據產業需求、行業標準，參照國家教學標準和國際先進標準而建立，包含中職106個主干專業指導性人才培養方案、763門專業核心課程標準、32個技能教學標準、96門學業水平考試考綱以及其他專門標準，涵蓋了12個專業大類，覆蓋全省90%以上的中職學生，為保證職業學校整體教學質量、推進教學改革提供了堅實的標準支持。

4.建立了“建用結合、點上試驗、面上推廣”的教學標準實施路徑。

堅持“訓、展、賽、評、改”系統化實踐應用模式，實現了教學標準進教材、進學校、進課堂。在教學標準體系的引領下，項目組探索了適合江蘇的基于教學標準、推行復合型技能人才培養模式的職業教育課程教學改革道路，江蘇中等職業教育人才培養質量穩步提高，學生綜合職業能力與全面素養、學業水平考試成績、就業質量與社會滿意度逐年提升。

（二）成果的特色

一是體系內容完備。目前形成的教學標準體系框架，除專業指導性人才培養方案、專業核心課程標準、技能教學標準、項目課程研發標準、綜合實訓課程資源開發標準、教學質量評價標準之外，還包括江蘇省中職合格專業、特色專業、品牌專業建設標準，示范性實訓基地建設標準，現代化專業群建設標準，現代化實訓基地建設標準，高水平現代化學校和特色學校建設標準等專門標準，涉及職業學校組織教學所必需的一系列教學規范文件。

二是緊跟改革需求。教學標準體系開發堅持立德樹人的根本要求，在教學內容選擇上積極反映職業崗位規范和最前沿的技術要求，注重中高等職業教育課程銜接，體現了職業技能學習和職業精神培養的高度融合。

三是力求國際視野。在教學標準體系開發過程中，注重對西方發達國家職業教育的研究和借鑒，特別是德國、英國、澳大利亞等國的成功經驗，比如“指導性人才培養方案”中的通用能力、專業能力;“技能教學標準”中的通用技能、專項技能等。

四是注重實踐操作。教學標準開發堅持統一性與靈活性相結合的原則，所有教學標準同步謀劃相同結構體系的學校層面上的實施性教學標準體系，體現出標準既有明確的規范性也有較強的指導性和可操作性。

三、成果主要解決的教學問題及解決教學問題的方法

首先，建構面向未來的復合型人才培養體系，從源頭上扭轉了職業學校人才培養取向單一的局面。一是從基礎研究入手。系統回應職業學校“培養什么人、怎么培養人”等根本問題，按照專業技術人才復合化的培養趨勢，梳理能力結構;提煉核心素養，著力于提供適合學生發展的方式，提高課程和教學的靈活性，重構人才培養路徑。二是以課程改革為切入點。遵循職業教育教學規律，打破傳統教學的程式化、機械化，以學習者綜合職業素養為本位，按照專業大類進行“課程融合”和“教學融合”，推進專業課程綜合化、項目化、模塊化，重設教學內容、教學場景、教學時序，支持復合型人才培養。三是以骨干職業學校為“實驗田”。發揮教學標準的規范和引導作用，將教學標準承載的教改思想轉化為一線教師的實際行動，強化研究成果在課堂教學中的有效落實。

其次，制定省域教學標準體系建設框架和技術規范，解決專業教學標準不先進、不健全、不科學的問題。一是對接職業教育國家教學標準。從江蘇省情出發，站在產業鏈、技術鏈、人才鏈的角度上，研判江蘇職業教育專業教學標準所應體現的共同準則和普遍依據，實現國家教學標準和省域標準的有機對接。二是系統研制教學標準開發框架。依照職業學校教學實踐的需要和教學改革的需求，系統設計省域專業教學標準體系架構，全面規劃開發種類和開發進度，有序推進教學標準體系建設，改變教學標準零散且不成體系的狀況，多方位滿足一線教學需要。三是制定教學標準開發技術規范。嚴格遵從“調研—論證—試驗—反求”的科研程序，研發“內涵闡釋+主體結構及示例+開發過程與方法”標準開發指南，保證教學標準能夠科學、明晰、規范、嚴謹地表述所涉及的教學規定，為教學實施和質量監測提供可靠依據。

最后，完善專業教學標準的落實機制，解決了教學標準在職業學校教學實踐中難落地的問題。一是開展職業教育課程改革實驗。發揮實驗學校的輻射帶動作用，推進專業教學標準的廣泛應用。二是組織“學標、貫標、用標”專項培訓。設置“教學標準解讀與實施”模塊，組織專家巡講、系統培訓，提高教師對教學標準的實施能力。三是建立“以賽促研、以賽促建”機制。依托“示范課”評比、課堂教學大賽、信息化教學大賽，發揮大賽選手的示范作用，引領廣大教師開展群眾性的專業技能教學研究。四是強化標準的評估和診改功能。將國家和省級教學標準作為重點內容納入江蘇省職業學校教學質量指標體系核心指標，指導教學診斷與改進工作。

四、成果的創新點

首先，創立了以“融合”為核心理念的職業教育復合型人才培養體系及實踐路徑。一是以適應產業發展需求為宗旨，以適合學生發展為本位，著眼于學習者實踐能力、綜合素養和創新能力的提升;注重課程的多元化供給和自由選擇，打通傳統細分的專業邊界，對學科體系中的素養、知識、技能進行融合化重組、模塊化呈現，突出課程的開放性、關聯性、選擇性，推行“模塊化”專業課程體系。二是依照專業大類將職業能力劃分為“通用能力+專項能力+職業核心能力”，形成以“平臺課程+方向課程”為特征的專業大類課程結構;以職業實踐為主導邏輯，依托典型工作任務建設項目課程，實行專業交叉、課程融合、教學融合，在項目化教學中完成知識、技術、技能的系統聯結，實現復合型人才培養目標。

其次，形成了“需求導向”的專業教學標準體系建設模型和體現“規范與創新相統一”的標準開發技術。一是用獨有的建構模型規劃專業教學標準體系建設。按照“適應需求、功能銜接”的原則，以“三縱四橫”模型指導教學標準一體化建設（如表1所示）。二是統一標準、分類實施、項目管理。編制直接指導實踐的“開發方案、開發指南、開發范例、工作手冊”，按照“理論→技術→開發→實施→反饋”循環的工作程式，提供必要的過程監控和全面指導，確保教學標準具有顯著的針對性、實效性、先進性、發展性。

最后，建立了教育與行業協同、科研與實踐互動的專業教學標準實施體系。一是構建以省教科研中心組為載體的標準開發組織體系，統籌專家、學者、工程技術人員、管理人員、教研人員和一線教師等骨干力量，集聚群體智慧，創新教改路徑。二是發揮省、市教研機構的平臺優勢，建立省、市、校三級教研相溝通的教改推進體系，形成“共建、共享、共生”的標準建設與應用機制，廣泛開展基于標準的教研活動和教改實踐，推動標準開發向教學實踐的全面轉化。

五、成果的推廣應用效果

項目組堅持正確的改革方向，順利實現了江蘇職業教育課程教學改革從“頂層推動”走向“底層突破”。一是以專業教學標準的開發與實施為主題，建立了264個省職業教育課程改革專業實驗點、133個省職業教育課程改革實驗學校、61個技能教學研究基地，將課改由單一的“自上而下”行政模式轉變為“自上而下”與“自下而上”互動的問題解決模式。二是以落實專業教學標準、提升學生綜合職業能力為宗旨，開發了《職業學校技能大賽分析及課程教學改革》系列叢書及其信息化輔助教學資源，形成了省級層面300多個有代表性的項目化、模塊化課例。

成果契合了職業學校教學創新的需求，對全面提高江蘇中等職業教育人才培養質量發揮了重大作用。江蘇開發的中職專業教學標準能緊跟時代要求和產業升級，適應學生個性化發展需求，受到職業學校的普遍歡迎。同時，教學標準成為職業學校教學診斷、學業水平測試、教學工作評估的可靠依據。

成果在省內外產生了良好的社會影響力。在教育部“職業教育國家教學標準體系建設”新聞發布會上，江蘇作為被邀請的唯一省份，江蘇省教育廳職教處劉克勇處長做了“關于落實職業教育國家教學標準及建設具有地方特點的省域標準”的經驗介紹，受到教育部領導的高度評價和重要媒體的普遍贊譽。

六、未來的研究構想

江蘇中等職業教育專業教學標準建設雖已取得巨大成效，并為其他省份提供了寶貴經驗，但我們不會淺嘗輒止，而是將順應產業新需求，開啟建設新征程，為推進職業教育現代化做出新的更大貢獻。

一是保持與時俱進，滾動修訂標準。我們將準確把握經濟社會發展對職業教育的最新要求，借鑒國內外職業教育教學改革的成功經驗，直面職業教育教學改革的現實問題，進一步修訂和完善各類中職專業教學標準。

二是堅持統籌協調，發揮整體效能。我們將深化國家、地方和學校三個層面的教學標準體系的配套建設，在全面落實國家層面標準體系的同時，保持省級、校級標準的協同和遞補，保證教學標準的引領作用。

三是強化質量評價，提高實施水平。我們將研究視野擴大到中等職業教育教學質量評價體系建設上，通過建立大規模學業水平測試制度和教學質量監測制度，既保證教學標準的有效落實，又有力推進職業教育課程教學改革。