汪鳴：港航協同，創新發展樞紐經濟

港航協同構建網絡帶來的機遇就是延伸產業鏈，提升供應鏈和創造價值鏈，這“三鏈”將成為未來發展的機遇。

港口+航運+國際貿易，是自英國工業革命以來，尤其是近百年以來影響世界經濟格局非常重要的因素。這種模式延續了近200年，發展到今天到了一個很重要的轉折口，尤其是中國加入到港口航運和國際貿易這個行列之后，整個世界格局發生了重大變化。近40年來，中國在港口規模的擴張、功能的提升中，在臨港產業的發展、航運的發展中，在國際貿易的參與度上，都達到了空前的程度。

但是隨著世界貿易總容量增速的逐漸下降，以及中國在世界貿易中占有率的不斷提升，中國的港口吞吐量、航運增速也在不斷下滑，將來的低速增長可能會維持比較長的一段時期。在研究未來中國經濟的發展過程當中，也面臨這個困惑。既然高速擴張已經結束，低速增長將成為常態，所以怎樣提高港口、航運發展的質量和水平，使其能夠創造更多財富，就成為必須要解決的問題。

港航協同，繼續提升港航的價值，既是創造財富的目的，更是轉變經濟發展模式、創造財富的手段。一個城市尤其像青島這種港航已經發展到世界前列的城市，怎樣能夠在既實現目的又完善手段方面，發揮更好作用，形成新的財富聚集，創造新的財富，把青島這個城市的發展提升到一個全新的水平，這個問題需要很好的解決。

港口航運大轉型的挑戰

這個轉型不是增加新服務、新設施就能解決的，是需要實現大的轉型。2001年中國加入WTO以后，港口、航運、臨港產業高速增長的時代總體上結束了，我們將進入低速增長階段。在低速增長下，怎么克服在膨脹的增長過程當中形成的盈利習慣和盈利模式，這的確是一個重大的挑戰。

港口和航運靠量的增長已經形成一套運行體系。怎樣過度到新體系當中，也是面臨的重大挑戰之一，不能用休克療法來解決行業的轉型問題，應該采用漸進的發展方式。

因為量的膨脹結束了，同時又面臨模式的轉軌，所以近幾年中國沿海港口尤其是過億噸的大型港口的競爭越來越激烈，表現在什么方面呢？第一，港口在腹地尋求貨運的力度和政策在發生改變。第二，港口在進行相應航運和港口服務產業的發展當中，面臨雷同的競爭，導致競爭加劇。

轉型的突破辦法還沒有找到，還是在用傳統的提高吞吐量的辦法進行后續發展和競爭，這對各個港口而言都是一種嚴峻挑戰。

所以貿易量的下降、增速的下降，帶來新的發展模式探索必須加快的壓力。尤其是中國在參與國際貿易當中是后來者，出口更多采用是FOB條款。需要思考的是未來采用什么樣的條款，尤其是電商、網購、跨境電商的發展帶來的新貿易方式的轉變，用什么樣的方式來發展港航業。

港航協同發展帶來的新機遇

近幾年物流服務成為許多港口靚麗的風景線，像物流的功能拓展和服務的延伸，使得港口產業鏈得到了有效延伸，這是轉型的跡象，同時也是非常好的發展機遇。

港口依托航運進行拓展，航運重點港口構建網絡，也是近十多年來一個主要的趨勢。在這種趨勢的驅使下，我們欣喜地看到，港航的協同發展提升了競爭能力，所以億噸大港參與競爭的能力普遍提高，形成了網絡構建供應鏈的能力，也是+機遇。

港航的服務創新，尤其是網絡化嵌入相應的港口物流服務和航運服務，使得港口的價值得到了提升，所以港航協同構建網絡帶來的機遇就是延伸產業鏈，提升供應鏈和創造價值鏈，這“三鏈”將成為未來發展的機遇，同時也是未來發展的方向。去年發布的“國家物流樞紐布局建設規劃”，第一輪申報工作已經結束，國家也是希望通過“三鏈”構建具備產業鏈延伸能力、具備供應鏈提升能力、具備價值鏈增值能力的物流網絡。從國家政策層面開始推動物流向著網絡化的方向發展。這樣的話，我們的港航在高質量發展、中國現代化這兩個方面帶來新的高質量的服務需求下獲得全新的發展機會。

聚集新要素，發展樞紐經濟

延伸產業鏈、提升供應鏈和創造價值鏈，靠什么呢？就是靠大型樞紐港已經形成的港口要素、航運要素、產業要素的聚集。在現代互聯網、移動互聯、云計算、大數據、物聯網和人工智能帶來的生產方式、貿易方式、交易方式變革的機會，重塑港航經濟模式。

當要素在特定空間點上的聚集，達到了一定規模，就會產生規模經濟。發展樞紐型的以流量，尤其是物流、商流、信息流、資金流，以這些“流”為特征在特定的點上進行聚集，反過來提升輻射范圍、提高服務范圍、提高附加值的發展方向。要在順應要素聚集新的輻射方式的情況下，在技術、業態、模式和產業四個方面，實現實質性創新，而不是小改小革。這種實質性的創新就是發展樞紐經濟。

前年我在參與國家相關文件的起草過程中首次提出樞紐經濟，如今各地在聚集流量經濟發展方面已經取得了很好的成效，所以國家構建物流樞紐網絡，也是朝著發展物流樞紐的方向，把港口+航運+貿易的方式提升到現代交易、現代結算、現代物流的平臺上，形成全新的業態和全新的發展模式，這是發展樞紐經濟的重要內容，從量的擴張向價值的提升，向價值的擴張方向去轉型，創造新財富。

精準的政企雙策施策

對于企業而言，主要是按照“三鏈合一”來進行合作和分工能力的拓展。過去是單個企業各自在市場當中完成競爭任務，完成創造價值的過程，隨著互聯網技術的廣泛應用，隨著大數據、云計算的廣泛應用，社會需要新的分工和新的合作體系。就像現在的電商和快遞之間的合作，非常緊密，你中有我，我中有你，你離不開我，我也離不開你，所以產業鏈、供應鏈和價值鏈的“三鏈合一”，是企業在未來合作分工中必須學會和完成的一件措施。

對于政府而言，要按照新技術、新業態、新模式形成新產業，重新構建政策體系，改變過去主要靠政策洼地、靠稅收優惠獲取發展的模式，形成營造“三鏈合一”的企業分工合作發展的政策環境和營商環境，推動港航產業進入新時代。