基于全面預算管理的企業內控研究

王旭強

摘 要：企業為實現在市場競爭中的核心地位，就要不斷提升自身的綜合實力，這樣才能保證企業的利潤得以有效實現。企業在進行管理過程中對全面預算的應用，有助于提高企業管理的科學性與合理性，也能為企業實現內控體系打下堅實基礎。本文通過對全面預算管理的特征進行研究，進而提出基于全面預算管理的企業內控體系的構建策略。

關鍵詞：全面預算 ?企業 ?內控體系 ?策略

新時期企業在進行財務管理過程中，為實現企業的轉型升級，實現企業的現代化與精細化管理，就要在全面預算管理的基礎上，構建企業內控體系。我國很多企業在發展過程中對全面預算管理的重要性認識不足，也無法發揮全面預算的重要作用。因此企業就要基于全面預算管理，實現企業在新時期的戰略目標。

一、全面預算管理概述

（一）全面預算管理與企業內部控制的關系

企業在實現內部控制過程中，全面預算管理是十分重要的途徑。企業全面預算管理工作的有序進行，能夠保證企業實現經營管理目標，在對企業的運營全過程進行監管過程中，能夠有效防范部分風險，降低對日常經營的不利影響。同時全面預算管理在進行規范過程中，需要得到內部控制的支持。全面預算管理工作不是沒有風險的，因此企業需要通過內部控制的加強來保證工作人員的行為規范，能夠有效提高全面預算管理工作的效率與質量。

（二）全面預算管理的特點

1、實現企業戰略規劃的科學性與合理性

企業在發展過程中進行全面預算管理，是對企業內部資源科學合理配置的重要方法，在對企業實際情況與發展規劃進行了解的情況下，對企業預算目標進行對比，提高企業對資源的合理配置。企業管理部門通過對資源進行合理分配，能平衡不同部門與人員的利益，促進企業發展戰略的穩步實施。同時，企業在發展過程中要對各項業務與資金的使用等進行合理評價，并對企業內部資源進行合理優化，保證在管理過程中能夠規避風險，提升企業長遠戰略規劃的科學性。

2、有效提高企業經濟效益

企業發展的終極目標就是實現經濟效益，因此企業在發展中要通過內部控制體系的構建，促進企業在發展中通過內部資源的合理分配，達到對預算的高效控制目的，一旦企業在發展過程中遇到問題，就能通過合理的方法進行解決，保證企業的戰略規劃與經濟效益達到預期目標。同時，企業在發展過程中，全面預算管理的有序進行，會對企業的日常運營進行引導，保證企業長遠戰略的是實現，并在管理過程中降低風險，從而提高企業的經濟效益。

3、良好的導向作用

企業為實現經濟效益就會對市場需求進行分析，因此市場需求是企業發展的重要指引，并在企業發展方向與規劃調整過程中也以市場需求作為重要參看依據。企業在實行全面預算管理之后，能夠在市場發展方向中，與企業長遠戰略進行合理結合，這樣就能在企業發展過程中不斷提高管理水平，從而實現企業的發展與市場需求的適應性。這時企業在發展過程中就能對市場需求進行合理分析，日益提高對各種不確定因素的合理評估水平，并對市場規律進行總結，實現企業的精細化管理。

二、基于全面預算管理的企業內控措施

企業為提高經濟效益，就會在管理過程中實行全面預算管理，這樣就能在保證企業長遠戰略規劃實現的同時提高經濟效益。因此企業在內控體系中要有效融入全面預算管理，對管理過程中的問題進行合理控制，保證全面預算的作用能夠有效發揮。因此下面就對企業內控體系的構建進行分析：

（一）領導支持

首先企業領導要認識到全面預算工作的重要性，并在領導帶頭下在企業內部積極開展全面預算管理工作。第一，預算管理工作一定要保證精細化，能夠將預算精確到個人，同時也要保證預算管理工作能夠對企業的各項經濟活動進行準確的測算。為確保預算的精細化，就要通過制度進行細化，落實到部門個人，從而提高預算管理的效率，降低企業運營成本。第二，為確保預算管理的精細化，要與質量管理體系進行合理結合，并在開展工作中一定要對一些重要細節進行合理控制，逐漸建立預算編制。在企業經營管理過程中，標桿管理也是十分重要的內容，因此全面預算管理工作要與企業目標相一致。全面預算管理工作要與信息化建設進行合理結合，保證企業的資金使用情況等受到有效的監管。第三，加強監管能力。全面預算的執行過程必須要進行嚴格的監管，保證全面預算管理工作的作用得到充分發揮。

（二）全員參與

全面預算管理在企業實施過程中，要得到企業全部員工的認可，并對全面預算管理工作有一個系統的、合理的認識。企業管理者要對企業發展戰略與預算管理之間的關系進行掌握，并對在全面預算管理下，企業的獲利情況進行了解。企業要制定合理的長遠戰略規劃，加強企業內部的溝通交流，不斷激發員工的工作積極性，降低企業運營風險。全面預算管理在企業運營過程中要起到良好的協調組織、溝通與平衡的作用，并為企業的投資提供真實的、合理的參考依據。

（三）管理協調

由于企業在發展過程中部門眾多、人員眾多，只有保證合理的溝通機制，才能讓各個部門與人員之間進行良好的溝通。因此全面預算管理體系能夠起到良好的溝通作用，對企業各部門之間的信息交流進行有效的傳遞。全面預算管理系統為企業提供一個良好的溝通平臺，預算工作變得更加便捷。全面預算管理系統也能夠提供一個公平的、細致的參看依據，為績效考核的實現提供良好的依據。

（四）績效考核

為保證全面預算管理在企業的有效落實，就要制定科學合理的預算考核評價體系，使得全面預算管理工作的嚴肅性與真實性得到反映。并與企業的激勵體系相結合，保證預算控制工作的效果，對企業內部控制環境進行完善。企業要不斷提高財務人員的專業素養，保證全面預算工作的有序進行。做好預算財務指標與非財務指標做好定量工作，全面預算管理工作要與績效管理工作進行有效結合，不斷完善預算考評體系，提高績效考核的科學性，激發員工的工作積極性，從而保證全面預算管理工作目標的實現。

三、結束語

在企業長遠戰略規劃實現過程中，內部控制發揮著重要作用，在企業進行現代管理過程中，全面預算管理能夠提升企業管理效率與質量，實現企業的經濟效益與社會效益。因此企業就要在全面預算管理基礎上，構建起內部控制體系，這樣才能保證企業發展的科學性與合理性。

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