公安院校開設軌跡偵查課程探析

摘 要：軌跡偵查技術在公安工作中應用廣泛，而公安院校中卻很少有開設相關課程。而公安工作中軌跡偵查應用廣泛，這就要求民警具備一定的軌跡偵查的基礎知識，公安院校對公安大學生進行相關教育是有必要的。本文基于對A校的實證調查來探討公安院校開設軌跡偵查的必要性和需要解決的問題。

關鍵詞：軌跡偵查;偵查課程;必要性

中圖分類號：D918文獻標識碼：A文章編號：2095-4379-（2019）20-0019-03

作者簡介：潘一帆（1992-），男，漢族，安徽宣城人，碩士研究生，安徽公安職業學院偵查系，研究方向：犯罪學以及偵查學。

一、軌跡偵查的概念

軌跡，可指一個點在空間移動，它所通過的全部路徑叫做這個點的軌跡。相對偵查學術界，公安機關實務部門使用得更為頻繁。但公安機關經常提到的軌跡，更多偏向于通信（手機）軌跡、網絡軌跡。[1]軌跡偵查是指偵查機關通過排查和發現與犯罪嫌疑人及其犯罪行為相關的各種目標客體留下的活動軌跡信息，從而查清犯罪事實，抓獲犯罪嫌疑人，破獲刑事案件的偵查思維和偵查方法。[2]相比于犯罪情報時空分析中的“時空”概念來說，時空只是一個節點軌跡分析法的“軌跡”往往代表多個節點，事實上，刑事案件一般都涉及多個節點，“軌跡”更能代表犯罪的多點特征。[3]在實踐中，軌跡偵查既能針對犯罪結果，通過逆向分析來逆向查證犯罪行為的軌跡，為證明犯罪，緝捕涉案嫌疑人提供軌跡線路上的參照。除此以外，也可以結合和高危人群相關的犯罪情報進行行為研判來主動偵查。通過信息的分析研判，刻畫出他們近階段的活動軌跡，而這些軌跡必然會指向某些已發案件，或可能要發生犯罪活動的區域。[4]

二、軌跡偵查技術出現對公安工作的影響

隨著現代社會的發展，網絡信息以及大數據時代的到來除了給社會帶來了諸多變化以外，給公安工作也創造了機遇，隨著科技的不斷進步，人類在享受便利條件的同時，也使得過去無法保留的無形軌跡逐漸可以有蹤可查。[5]

（一）為偵查工作提供的更多的突破口

人在社會生活中，會不可避免地與他人產生聯系。人們在交流過程中使用手機，固定電話，網絡通訊軟件產生的通話記錄、手機號碼，網絡聊天賬號，實時通訊位置，IP地址等。而犯罪活動中的人也難免會產生人員，車輛以及各種電磁類的軌跡。通過內網的各種數據庫或者其他手段進行查詢，常常會獲得更多的線索，為案件找到突破口。

（二）提高偵查效率

我國刑事案件偵查一直有成本高，效益低的問題。因為資源配置等各種原因偵查的破案成本和時間成本一直居高不下。尤其隨著無明顯痕跡物證現場的增多以及非接觸式的詐騙案件不斷增多，使傳統偵查工作①遭遇到更多困難。

偵查行為由犯罪行為引起，目標軌跡偵查圍繞著犯罪活動的軌跡展開。[6]而嫌疑人在犯罪活動中，不管是人員移動，還是通過通信網絡活動，以及物聯網以及卡類活動等都會產生相應的電磁軌跡或者其他軌跡。按照目標物產生的軌跡可以更好地理清案件順序，確定嫌疑人的活動情況和軌跡。

同時通過整合互聯網，企事業單位以及個人大數據。偵查人員可以通過刑警超級情報系統（SIS）以及其他內網的偵查協作平臺獲取目標軌跡，減少了對案件偵辦的人力投入。

（三）拓展了獲取案件證據的途徑

在流竄犯罪以及其他跨地域犯罪涉及地區較多的案件中，偵查人員往往難以獲得案件證據。破案后的目標軌跡關聯有利于深挖余罪串并案件，形成更加完善的證據鏈條。2014年度遼源市一個系列車輛內物品盜竊案中，嫌疑人拒不交代其他犯罪行為。偵查人員通過二人的話單分析進行時空碰撞，通過技術偵查部門的協同，發現3月19日一起案件，嫌疑人手機碼在案發現場附近。[7]偵查人員根據該信息深挖當日行蹤，嫌疑人交代了犯罪事實。部分案件中，因為目擊證人相對缺乏，犯罪嫌疑人供述事實較少，給還原事實真相帶來了很多麻煩。但是嫌疑人在犯罪過程以及之后的行動中只要使用到了各種科技手段，就難免會產生各種軌跡。綜合利用各種信息庫的資源并且進行比對，還原出嫌疑人或者受害者的相關活動軌跡，在此基礎上重建犯罪現場，對已有證據進行審視以及查漏補缺，就能為后續的訴訟環節提供更加完善的證據鏈支撐。

（四）軌跡偵查手段能滿足傳統偵查方法的需要

一方面，隨著社會科技的發展，傳統偵查偵查手段逐漸豐富發展。但是同時，犯罪手段不斷更新升級、人員流動數量幅度變大，信息的傳播速度也日新月異。傳統偵查手段通常需要依賴密集的人力才能完成。在刑偵工作中，就容易出現人手不足，時間不夠在摸底排隊工作中發現不了、順線工作中途斷線，以及刑嫌調控摸不清底數的問題。而通過通信，網絡以及視頻等現代情報科技進行軌跡偵查分析。有了技術支撐和軌跡偵查的分析方法，傳統偵查方法也能在發現犯罪線索，追蹤犯罪嫌疑人的工作中發揮更大作用。

三、公安院校開設軌跡偵查課程必要性研究——基于A校的研究

（一）公安院校開設相關課程現狀

一方面，軌跡偵查在偵查實踐部門廣泛使用，不僅僅是刑偵和經偵工作，派出所在確定目標對象活動的情況都需要借助軌跡偵查的手段，近年來對這個主題的理論研究也不少，但是對軌跡偵查的教學方面的研究在知網上卻難以找到，而筆者進行調查的幾個院校也都沒有專門的軌跡偵查的課程。

以A校②為例，偵查類專業課開設情況如下：

除了A校以外，公安大學的偵查專業課設有偵查學總論、現場勘查、偵查措施、刑事案件偵查、當代中國社會問題、社區警務、多媒體技術、公安統計分析、技術偵查、心理測試、爆炸與反爆炸對策、創傷與救治、國際警務合作等14門課，共計292學時。[8]同樣存在追求大而全以及信息化偵查特點不突出的問題。

因為軌跡偵查來源與科技飛速發展后的大數據公安實踐，加之案件類型和其他情況有所不同，所以軌跡偵查的具體方法不同研究著稍有區別。根據各種資料以及公安實踐的經驗③可以認為，軌跡偵查的方法應該包含以下方面的內容：

分析案情進行軌跡分析推理，在接觸案件時候，應該對掌握的案件情況進行分析。并且從人員軌跡或者通信網絡軌跡等電磁軌跡偵查等著手獲得案件線索;采取措施，提取目標軌跡因為目標軌跡產生的形式不一，所以需要通過大數據信息系統查詢以及傳統的調查訪問等方式來提取目標軌跡并對軌跡進行分析，查清人員身份以進行布控，查獲嫌疑人以及進行補充偵查。

而在A校的實際偵查教學除了教授傳統的偵查手段以外，對警務云平臺的使用，信息獲取卻鮮有提及。在《偵查措施》教材中僅對技術偵查的定義，意義以及法律適用情況有所提及。另一方面，技術偵查并不等同于軌跡偵查，兩者雖然在電信和網絡監控上有所交叉，但是偵查措施的范圍和使用上是不一樣的。④

通過對A校偵查專業加上部分其他公安專業的122份問卷調查，在關于是否有必要開設軌跡偵查課程的調查中，88.52%的同學認為軌跡偵查課程的開設很有必要，9.84%的同學認為可有可無，1.64%的同學認為完全沒有必要。而在關于偵查類其他課程是否能替代軌跡偵查類課程的調查中，83.61%的同學認為本校其他課程不能完全替代軌跡偵查課程，16.39%的同學認為可以替代。

綜上，一方面A校的偵查專業課程在軌跡偵查方面的知識有所欠缺，雖然少量的知識有所涉及，但并不能完全替代軌跡偵查的課程。另一方面，大部分偵查專業的同學也認為有開設軌跡偵查課程的必要。由此可見，對于公安院校的學生來說，開始該類課程還是有必要的。

（二）軌跡課程與其他偵查類課程相輔相成關系

在公安實踐工作中，軌跡偵查往往不是獨立使用，而是需要和傳統偵查手段相結合的，并且能夠配合傳統偵查手段，發揮更大作用。所以軌跡偵查課程與傳統偵查的課程相結合才能讓公安大學生取得更好的學習效果。

1.軌跡偵查需要以傳統偵查手段為基礎

首先，進行軌跡偵查，不論是軌跡偵查需要的人員信息⑤，還是案件相關的信息，人在活動中的電磁信息和住宿信息、交通信息等都依賴于傳統偵查手段的獲取以及公安基礎數據情報處理工作的完成。也只有熟練掌握公安工作的基礎知識以及傳統偵查手段的操作執行才能為進行軌跡偵查學習打下基礎。

以調查訪問為例，固然現在很多案件的偵破都很依賴于視頻監控的調取分析。但對目擊者的調查訪問所反應的信息卻更加全面，像語言習慣，口音，以及交談內容，神態，異常氣味等視頻監控都很難反應。所以對于公安院校的大學生來說，掌握調查訪問這樣的傳統偵查手段對于學習軌跡偵查的相關知識是必要的。

2.軌跡偵查能更好利用傳統偵查手段取得線索情報

對犯罪的偵查活動并不是一個密閉的系統，而是處于一個不斷發展和完善的開放性系統。在信息化高速發展的時代潮流中，偵查手段必會隨著大數據、云計算、信息化的不斷發展而變化。深度挖掘與應用大數據潛在的價值是當前公安機關所面臨的挑戰和機遇。[9]而軌跡偵查的手段能夠把傳統偵查手段如調查詢問以及現場勘查中所獲得的線索情報盤活，發揮出更大作用。

在刑偵工作中，可以通過現場的痕跡物證、影像資料、涉案物品等客觀信息入手，結合傳統偵查措施，利用網絡和計算機，通過對信息的查詢，比對、分析，發現犯罪嫌疑人員、獲取案件線索，收集犯罪證據，證實犯罪。[10]通過將傳統偵查手段收集到的線索情報信息化，加之以軌跡偵查的分析辦法能夠提高刑偵工作的效率，成為傳統偵查手段的效果倍增器。

而在公安院校的課程教育中，軌跡偵查課程的開設教授能夠讓學生把偵查其他課程所學的知識串聯起來，在學習中開闊偵查工作的思路，以后在公安實踐工作中能以軌跡偵查的思路找出更多破案的機會。

（三）公安院校開設軌跡偵查課程的可行性研究以某院校為例

以上章節對開設軌跡偵查的必要性進行了論述，但是對于大部分公安院校包括A校來說，開設軌跡偵查類的課程還存在有如下的問題需要解決：

1.公安內網與教學場所聯網以及授權問題。當前，為了保障信息安全問題，包括A校和公安大學在內，大部分教室都是不與公安內網相連的。而且因為考慮公安信息保密的問題，一般公安院校的內網授權一般都非常低。A校只有少數教職工有著授權證書，只能查到最基本的戶籍信息，絕大多數教職工是沒有授權證書的。而軌跡偵查的操作雖然可以結合案例進行講授，但是如果學生不能直接進入公安云平臺或者其他內網相關的情報系統進行操作查找的話就很難熟悉系統的具體使用和各個平臺的優缺點。

2.公安實踐部門對公安院校教學的支持問題。軌跡偵查手段在公安治安案件處理和刑事案件偵辦中都已經得到的廣泛運用，成功偵辦的典型案件有很多。通過對案例的學習，學生能夠對案例的實際處理有一定了解。但是因為不能完全保證100%的學生能夠入警，出于保密考慮很多時候辦案部門不愿意透露過多的辦案細節給院校學生。所以在教學中能獲得的相關案例也相對有限。

四、結論總結

綜上所述，軌跡偵查手段為公安工作提供了諸多便利，給刑偵工作找出了更多的突破口，也滿足了傳統偵查手段的需要。但是當前公安院校包括A校在內多數院校并未開設軌跡偵查的相關課程。而結合對A校的學生的調查，大部分學生都認為開設軌跡偵查的課程有必要，其他偵查課程不能完全替代軌跡偵查課程的學習。而開設軌跡偵查類的課程不但不會影響傳統偵查手段課程的學習，反而可以和傳統偵查手段相關的課程相輔相成，讓傳統偵查手段課程的教授取得更好的效果。但是教學實踐中還存在有內網平臺授權和保密問題，以及公安實踐部門與公安院校對接不夠的問題。公安院校開設軌跡偵查課程有必要性，但還有一定的問題需要克服解決，才能建設好軌跡偵查課程，服務好公安教育和公安實踐工作。

[ 注 釋 ]

①本文中的傳統偵查手段，主要指對犯罪現場痕跡和物證的勘驗檢查，對被害人，證人的走訪調查，以及大規模摸底排隊、刑嫌調控、陣地控制等途徑排查，發現重點嫌疑人的偵查手段。

②A校是安徽省的一所公安院校，為了研究的保密起見，故以A校替代.

③主要根據刑事案件偵查中的軌跡分析法.刑事案件偵查中的軌跡分析法[J].中國刑事法雜志，2012，13（8）：94-100.和莊華的著作《軌跡偵查》.

④通過分析A校的偵查專業的教材得出的結論.

⑤包括戶籍信息等基本人員信息以及違法情況的信息.

[ 參 考 文 獻 ]

[1]莊華.芻議軌跡偵查的概念與特點[J].上海公安高等專科學校學報，2016，26（04）：40-45.

[2]莊華.軌跡偵查[M].中國人民公安大學出版社，2016.9.

[3]馬忠紅.刑事案件偵查中的軌跡分析法[J].中國刑事法雜志，2012（08）：94-100.

[4]陳濤.軌跡偵查的理論構建[J].北京警察學院學報，2014（03）：55-59.

[5]張學文.軌跡追查法在偵查中的運用[J].山東警察學院學報，2011，23（05）：87-91.

[6]朱偉潔，鐘政. 目標軌跡在犯罪偵查中的運用[J]. 安徽警官職業學院學報，2015（6）：48-50.

[7]任劍波.刑偵信息破案實踐研究[M].北京：中國人民公安大學出版社，2015 ：114-118.

[8]馬忠紅.從基層人才培養模式看公安院校培養方案的完善——以偵查學本科專業為例[J].吉林公安高等專科學校學報，2011，26（01）：117-121.

[9]李云鵬.“大數據”時代背景下“軌跡”在毒品犯罪偵查工作中的應用研究[J].云南警官學院學報，2018（05）：29-32.

[10]任劍波.刑偵信息破案實踐探究[M].中國人民公安大學出版社：北京，2015.81.