論廉政約談在“關鍵少數”思想政治工作中的作用

黃為球

摘要：“關鍵少數”是示范、擔當的關鍵，是落實責任的關鍵。廉政約談作為黨風廉政建設的有效措施，其對加強“關鍵少數”的思想政治工作有著極其重要的意義。本文就廉政約談在“關鍵少數”思想政治工作中的作用進行探討。

關鍵詞：廉政約談;“關鍵少數”;思想政治;作用

1? 引言

習近平總書記明確指出：“黨要管黨，才能管好黨;從嚴治黨，才能治好黨。”唯有抓好、管好“關鍵少數”，才可以領到“絕大多數”。黨政領導干部作為“關鍵少數”，在黨的事業中扮演著“組織者、執行者、推動者”的角色，抓好“關鍵少數”是促進黨的建設不斷向縱深發展的重要突破口。

2? 廉政約談在“關鍵少數”思想政治工作中的重要作用

廉政約談在“關鍵少數”思想政治工作中的重要作用主要表現在以下幾個方面：第一，有助于“關鍵少數”及時發現自身的問題。自我批評教育固然重要，然而個人自身通常很難發現自己的問題，廉政約談有利于“關鍵少數”看清自己，“挑出毛病”。第二，有助于敲響“警鐘”。反腐倡廉工作的重點在于教育與防范，廉政約談有利于發現“關鍵少數”的苗頭性問題，及時亮起紅燈，以引起相關人員的警惕，改正錯誤。第三，有助于“早治病”。廉政約談就是為了對“關鍵少數”對癥下藥，及時治好“關鍵少數”在作風與思想層面出現的“病”。

3? 廉政約談的常見形式

（1）逐級約談

各縣（市、區）黨委政府的主要負責人員需由市委常委、市紀委書記進行廉政約談;市直部分單位的主要負責人、各縣（市、區）紀委書記由市紀委副書記進行廉政約談;市直單位紀檢組長（紀委書記）由市紀委常委、監察局副局長進行約談。

（2）定向約談

對各部門主要負責人員的廉政約談，致力于加強其履行黨委（黨組）主體責任的觀念，全面把握本人落實“第一責任人”責任、推動該部門反腐倡廉建設的具體情況;對于紀檢組長、紀委書記的廉政約談，致力于加強其履行紀委監督責任的觀念，促使其充分了解反腐倡廉的“新形勢、新目標、新措施”，了解本人履職狀況。

（3）個別約談

廉政約談除運用集體約談形式以外，對于那些信訪問題嚴重、黨風廉政建設責任制落實不到位、上訪頻率較高的部分與地區，可采取個別約談的形式。充分結合廉政約談對象的具體狀況，對其提出相應的整改措施，責令其作出明確的承諾，嚴格落實。

（4）跟蹤約談

對于廉政約談過程中發現的問題，需要由市紀委監察局實施梳理、分類，創建管理臺賬，積極落實“掛賬督辦、限期改正、追蹤問效”。凡是對問題關注度較低、改正措施貫徹不到位、整改成效不顯著的，市紀委監察局則需向其發放督辦卡，并且約談相關的責任人。

4? 加強廉政約談，助力“關鍵少數”思想政治工作

4.1 加強對廉政約談重要性的宣傳

引導“關鍵少數”準確認識廉政約談、看待廉政約談、支持廉政約談工作，創建能夠促進廉政約談工作的良好環境。需開展專題學習等活動，讓“關鍵少數”充分意識到廉政約談工作的重要意義與作用，及時改正對“廉政約談”認識上的錯誤看法，進一步加強“關鍵少數”對廉政約談是“預防針”、“清醒劑”、“緊箍咒”的認識，使得“關鍵少數”可以主動支持與參加廉政約談。對于“關鍵少數”，需使得他們認識到廉政約談是加強領導的重要渠道，是強化責任擔當，履行主體責任和一崗雙責重要抓手的認識，逐漸提升抓好廉政約談工作的主動性。

4.2 強化廉政風險防控工作

第一，全面貫徹落實《廉政風險防控手冊》的相關規定，更深層次地規范“關鍵少數”與“關鍵崗位”的權力行使。需不斷健全政務、黨務、辦事公開制度，確保權力能夠在陽光下“廉潔、規范、高效”的運作。第二，嚴厲查處“三公”超支、隨意發放津貼補助、招投標環節不規范、盲目調劑預算、計量支付弄虛作假、制度落實不到位、私設“小金庫”、變更審批流程不完善等各類問題。第三，增強對“關鍵少數”的內部監督，著重加強對“關鍵少數”尤其是“一把手”行使權力的監督，對于決策“三重一大”事項需要加大風險預防與監督管理的力度，對決策行為進行規范，提升決策水平，預防決策風險。

4.3 建立健全廉政約談工作常態化機制

需要將廉政約談工作視作反腐倡廉與“關鍵少數”思想政治工作的關鍵內容，將其納入黨委（黨組）主要議事日程當中，需完善有關的監督檢查、定期匯報以及考評通報等制度，以使得廉政約談工作貫穿于反腐倡廉與“關鍵少數”思想政治工作的整個環節。需促進廉政約談與“關鍵少數”年度考核的有機融合，要求被廉政約談的“關鍵少數”進行整改，創建整改臺賬，并且在規定時間內需要以書面形式匯報整改情況，將其當作“關鍵少數”年代考核的主要參考，進一步提升廉政約談對象整改的主動性與自覺性。需將廉政約談與履行主體責任、“一崗雙責”相互結合，對于“一把手”落實黨風廉政建設責任制不到位、“一崗雙責”監督不到位、對“關鍵少數”履職過程中或許會產生的不廉潔苗頭、并未開展廉政約談的，需倒查責任。對于“關鍵少數”不嚴格落實“一崗雙責”的，對分管方面存在廣大群眾集中反映的問題，分管干部在作風、黨風層面出現的傾向性、苗頭性問題等，應當廉政約談有關負責人而未開展廉政約談的，需倒逼問責，加強廉政約談的規范里、震懾，進而推動廉政約談工作的常態化。

5? 結論

綜上所述，廉政約談在“關鍵少數”思想政治工作中發揮著非常重要的作用。將來，可通過加強對廉政約談重要性的宣傳、強化廉政風險防控工作、建立健全廉政約談工作常態化機制等舉措以加強廉政約談工作，進而增強對“關鍵少數”的思想工作。

參考文獻

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