論管理控制理論在事業單位人力資源管理中的應用

摘要：人力資源管理是事業單位管理中具有能動性的環節，良好的人力資源管理也能夠為事業單位發展帶來活力和發展動力。隨著當前事業單位改制以及企事業單位競爭的日益激烈化，提升事業單位人力資源管理效率已經成為迫在眉睫的事情。本文將重點分析管理控制理論在事業單位人力資源管理中的應用，并以蘭州華宇航天服務保障有限公司為例，更為具體深入地探討相應運用路徑。

關鍵詞：管理控制理論：事業單位;人力資源管理;績效考核;人才

管理控制理論是基于企事業單位管理的重要現代理論之一，其管理路徑包括計劃組織活動、協調組織活動、信息交流、評價、決定行動以及影響他人行為這一完整的流程。有計劃有規劃的管理控制活動，不僅可以減少管理過程中弄虛作假的行為，還能夠推進事業單位人力資源管理的高效化，最大限度地調動事業單位人員的積極性和主動性。

一、事業單位人力資源管理所面臨的困難

（一）人員結構不合理，隊伍質量不佳

人員結構不合理以及人力資源隊伍質量不佳是事業單位人力資源管理中面臨的最為顯著的問題。根據公司數據顯示，蘭州華宇航天服務保障有限公司現有部長以上管理干部23人，最年輕的37歲，平均年齡52歲，出現老齡化嚴重的問題。領導干部年齡過大，在一定程度上會影響公司發展活力和發展創新。除此之外，作為航天服務保障公司，基層勞務人員過多的情況也導致公司個別部門存在冗員問題，管理人員過少與基層人員過多的矛盾也十分顯著。

公司人員隊伍質量不佳會直接影響到公司的發展質量，高素質人才的匱乏將導致公司業務發展停滯不前甚至是倒退。蘭州華宇航天服務保障有限公司全日制本科及以上學歷人員僅有12人，在公司總人數中的占比僅為3.96%。這嚴重影響了公司的發展前景以及部分決策的科學性和先見性。

（二）薪酬體系建設不完善，部門機制形同虛設

薪酬體系關系到公司員工的工作滿意度和忠誠度，但是在事業單位人力資源管理中仍然存在著薪酬體系建設不完善，部門機制形同虛設的情況。蘭州華宇航天服務保障有限公司的績效考核是直接到人的考核，沒有進行層層分化的考核體系，這容易導致績效考核凌亂。在薪酬發放過程中，公司沒有統一的薪酬發放標準，導致不同部門之間的薪酬福利制度存在較大差異，很多部門機制也都形同虛設。這樣的人力資源管理現狀增加了事業單位工作人員的不滿，嚴重影響了人們的工作積極性，不利于事業單位的長期發展。

二、管理控制理論在事業單位人力資源管理中的具體應用路徑分析

（一）制定人力資源儲備計劃，引進和培養優秀人才

在事業單位人力資源管理中，統籌人才需求，構建合理的人力資源儲備計劃，推進人才引進和人才培養的有序性是有效解決其人力資源管理問題的關鍵。依托管理控制理論，在進行人才引進之前需要統籌各部門進行人力資源儲備計劃制定和商榷，根據事業單位內部不同部門和崗位的未來發展方向和人才需求等進行計劃制定。這樣一來，在強有力的計劃規定下，能夠讓事業單位人力資源招聘工作有序進行。

在此基礎上，事業單位還應該遵循“人才復用”原則，組建精干、高能、高效的職能部門，精簡和梳理公司崗位。針對管理干部隊伍老齡化嚴重問題，更需要通過儲備干部培養模式等進行隊伍的“年輕化”和“知識化”變革。通過加強校企合作，推進職業技校協議訂單班建設，篩選出素質較高的人才進行重點培養，逐步建立起一套自己的人才儲備機制，為事業單位發展提供源源不斷的高素質人才輸送和動力輸送。

（二）強化績效考核機制，調動事業單位人員工作積極性

建立科學規范的績效考核機制，彰顯事業單位人力資源管理的公平性和公正性，能夠有效調動事業單位人員的工作積極性，提升人們的工作滿意度和崗位忠誠度，在管理控制理論指導下，事業單位可以改革原有的混亂的績效考核機制，重新設計一套層級分明，職責明確的績效考核機制，將事業單位發展目標分配給各個部門，然后由部門分配到個人身上，績效考核也是先考核部門績效完成情況，然后由各個部門對自己的工作人員進行考核。在績效考核機制中融入KPI機制，對事業單位個人工作能力和工作積極性等多個方面進行績效考核和評價，將其薪資標準與個人績效考核掛鉤。這樣能夠有效杜絕“干多干少一個樣”的消極工作氛圍，全面提升事業單位人員的工作積極性。與此同時，事業單位人力資源管理改革還應該建立相應的獎懲制度，激勵員工努力工作。

三、結語

綜上所述，管理控制理論在事業單位人力資源管理中的應用，能夠推進人力資源管理改革有序進行，也是徹底改變事業單位人浮于事，隊伍結構不合理的關鍵。在實際改革過程中，最為重要的是人才儲備機制的建設，通過高素質人才引進和機制內優秀人才培訓，雙管齊下來調整原有的冗雜的隊伍結構和人員組成。在人們最為關注的薪酬制度建設方面，更是要將其與個人績效掛鉤，以此提升其工作積極性和崗位忠誠度，更為有力地推進事業單位改革和發展。

參考文獻：

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[2]王玲，事業單位人力資源管理的創新發展策略[J].經濟師.2019（9）：259-260.

作者簡介：

朱玉博，蘭州華宇航天服務保障有限責任公司，甘肅蘭州.