普職綜合融通學校的構(gòu)想依據(jù)與辦學設(shè)計

元正全 蔣瓊蘭

【摘要】 ?《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010-2020年）中要求“探索綜合高中發(fā)展模式” ;2019年《國務院辦公廳關(guān)于新時代普通高中育人方式改革的指導意見》中也提出：“鼓勵普通高中與中等職業(yè)學校課程互選、學分互認、資源互通，促進普職融通。

【關(guān)鍵詞】 ?普職融通 普通高中 職業(yè)高中 普職分流

【中圖分類號】 ?G718 ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻標識碼】 ?A ? 【文章編號】 ?1992-7711（2019）03-162-01

教育的發(fā)展，在我國歷史是就是兩條線，一條是為參加科舉考試的私塾教育體系，另一條就是師傅帶徒弟的職業(yè)技術(shù)傳授體系。隨著現(xiàn)代工業(yè)體系的發(fā)展，原始的師傅帶徒弟傳教模式已經(jīng)不適應社會需要了，職業(yè)教育體系就應運而生。我國從上個世紀八十年代開始的普職分流研究和實踐。僅從國家層面，這35年間國務院和教育部共頒布了十多個主要或部分涉及中等職業(yè)教育文件，其中有1985年就有《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》，明確提出實施小學、初中、高中“三級分流”，其中以初中分流為主。1993年頒布的《中國教育改革和發(fā)展綱要》對沒有普及九年義務教育的地區(qū)，普通中學要分不同情況開設(shè)職業(yè)技術(shù)教育課程。1996年《職業(yè)教育法》創(chuàng)新性提出“3+1”初二分流的四年制初中階段的職業(yè)教育;1998年教育部頒布的《面向21世紀教育振興計劃》，明確指出：繼續(xù)實施初中后教育的分流。2002年頒布的《國務院關(guān)于大力推進職業(yè)教育與發(fā)展的決定》（國發(fā)200216號）文件中，第二條明確提出“要以中等職業(yè)教育為重點，保持中等職業(yè)教育與普通高中的比例大體相當。”;2005年頒布的國務院《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》、2010年頒布的教育中長期發(fā)展規(guī)劃綱要、2014年頒布的國務院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》、2017年教育部的《高中階段教育普及攻堅計劃（2017--2020年）》等政策文件都強調(diào)，要求普通高中與職業(yè)高中教育要“結(jié)構(gòu)更加合理”、“招生規(guī)模大體相當”。所有這些文件有一個共同的要求：對農(nóng)村普職分流做了更加明確的規(guī)定使得農(nóng)村的學生在學習根據(jù)規(guī)定的文化知識外還可以學習適合農(nóng)村生產(chǎn)的專業(yè)知識和專業(yè)技術(shù)，這大批量的為農(nóng)村培養(yǎng)勞動者。

因為我國的國情與德國的不同，我國的普職一度采取的強制按比例分流而引發(fā)了新的矛盾。強制職業(yè)教育分流，造成了三種現(xiàn)象：一是為提高職業(yè)教育的學歷吸引力，很多地方搞起中高職貫通、中本貫通的學制，還有的職高進校后就分流出“對口高考沖刺班”，直接違背了職業(yè)教育的初衷。二是很多進入職業(yè)高中的學生也不指望進一步提升學歷，失去學習動力，成天游手好閑，談戀愛、打游戲成風，有些地方甚至成為家庭、社會不穩(wěn)定因素。三是中考壓力增大，以我們縣為例，就有一定比例的初中畢業(yè)生到外地求學。

其實這些問題的最佳解決方案在國家層面早就有措施出臺，首先是2010年《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010--2020年）的一種補充，在《規(guī)劃綱要》中規(guī)定“根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，要求合理確定普通高中和職業(yè)高中的招生比例”;“鼓勵有條件的普通高中根據(jù)需要適當開設(shè)職業(yè)教育的內(nèi)容”;“探索綜合高中發(fā)展模式”;這里包含三層意思，首先沒有提強制按比例進行普職分流了，而是要求根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要來合理確定比例;其次是進一步提要求，普通高中按可以自己的條件開設(shè)職業(yè)教育內(nèi)容;最后提出最高設(shè)想，就是辦理普通高中文化教育和職業(yè)高中的職業(yè)技術(shù)教育綜合，完成普職教育的完全融合。

2019年《國務院辦公廳關(guān)于新時代普通高中育人方式改革的指導意見》中也提出：“鼓勵普通高中與中等職業(yè)學校課程互選、學分互認、資源互通，促進普職融通。”這種提法實際是對2010年《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中融合普職教育開辟通道的，就是“課程互選、學分互認、資源互通，促進普職融通”。

那么我們開展普職綜合融通學校，就可以從一些方面入手。

第一課程互選。這里面就需要我們未雨綢繆，科學、認真、結(jié)合學校實際情況來設(shè)計普通高中和職業(yè)高中三年的教學構(gòu)想，同時對普職分流的條件做出明確界定，必要時與高校、地方政府、企業(yè)主等結(jié)成職業(yè)教育團隊。

（一）是在高一同時設(shè)置以文化為學習主的班級和以職業(yè)技術(shù)學習為主的班級，適當放寬普職分流比例，讓實在不愿去職業(yè)高中的學生到普通高中學習;這需要提前制訂好三年的教學安排、制訂好普職雙選的標準、聯(lián)系好對口的高校職業(yè)支持、請求政府提供學生勞動實踐基地、偏文化班的職業(yè)教學安排、偏職業(yè)班的文化教學安排、學生的的智體美勞的教育平衡設(shè)計等。

（二）系統(tǒng)、科學、因地適宜的制訂各類規(guī)章制度，根據(jù)新時代的需要及高校對口專業(yè)的需要，科學、因地適宜的設(shè)置教學專業(yè)和教學任務，同時也要加強文化課教學及職業(yè)道德和職業(yè)意識教育。中考后放寬普通高中和職業(yè)高中招生比例，有如下好處。可以減少初中畢業(yè)學生和家長的糾結(jié)，可以滿足他們的心理期望;學生在普通高中參加一年或二年的學習，有利于增強他們的文化知識儲備，為他們在工作中繼續(xù)學習有一個好的準備;他們進入普通高中是有協(xié)議約束，這有利于培養(yǎng)契約精神，并在協(xié)議約束下努力拼搏，即便他們最后分流到職業(yè)高中，也有利于他們正確的認識自己，有利于他們良好品格的培養(yǎng);有利于促使普通高中和職業(yè)高中規(guī)范其教學行為。

第二學分互認。按照新課程標準，不管是普通高中還是職業(yè)高中，學生想畢業(yè)，就必須修滿學分，而我們是普職綜合融通學校，學生可以有三種畢業(yè)證選擇：普通高中畢業(yè)、職業(yè)高中畢業(yè)、普職雙畢業(yè)。

第三資源互通。很明顯普通高中和職業(yè)高中在教學內(nèi)容、教學場地等方面有很多不同，這就是資源的不同。而我們的普職綜合融通學校，就是要求突出偏職業(yè)班也要學習文化，在文化上達到一定的要求;偏文化班也需要參加一定量的職業(yè)培訓，在職業(yè)教育是達到一定的要求。學校還要在政府的和高校的幫扶下創(chuàng)建相應職業(yè)學習基地，這寫基地也要對偏文化班有條件、有序開放。

[ 參 ?考 ?文 ?獻 ]

[1]《國務院關(guān)于大力推進職業(yè)教育與發(fā)展的決定》（國發(fā)200216號）.

[2]《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》2005年.

[3]《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》2014年.

[4]《高中階段教育普及攻堅計劃（2017-2020年）》2017年.

[5]《國務院辦公廳關(guān)于新時代普通高中育人方式改革的指導意見》2019年.

[6]中國教育現(xiàn)代化2035年》2019年.

[7]《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010-2020年）.