東莞市社會組織服務中心：社會組織的加油站

孫蓮蓮

東莞市社會組織服務中心（以下簡稱“服務中心”）自2011年成立以來，一直致力于為市內的社會組織提供培育、專業培訓、咨詢、交流、宣傳等服務，努力搭建社會組織綜合服務平臺，已經成為東莞市內社會組織的加油站。憑借著出色的服務能力和優異的工作成績，2017年服務中心被東莞市民政局評為5A級社會組織。

辦培訓：能力建設有策略

當記者踏入服務中心時，被培訓室傳來的講課聲所吸引，走近一看，原來是老師正在為學員們講解社會組織內部治理的相關知識，臺上老師講得認真，底下學員也聽得認真，時不時還有學員提問交流，課堂氣氛濃郁。

原來，這是服務中心正在開展的“社會組織能力建設培訓服務項目”，為市內比較成熟的社會組織提供政策解讀、等級評估、項目策劃、項目成效評估、項目管理、財務管理、內部治理、檔案管理等社會組織理論及實操培訓。

服務中心主任麥燕紅告訴記者，很多社會組織滿懷一腔熱情去做服務，但很多時候，他們在人員如何管理、項目如何科學化運作等一系列能力建設上，還缺乏足夠的經驗和能力，導致服務的效果往往不盡人意。而作為樞紐型社會組織，服務中心有能力和義務做好這些工作。基于實際，從2012年起，中心開始啟動社會組織能力建設培訓項目，以授課、交流走訪的形式，為社會組織舉辦能力建設培訓服務。

7年來，服務中心共舉辦80期主題培訓，8期沙龍，共計9178人次受益，社會組織獲益匪淺。如東莞市美容美發行業協會、東莞市酒類行業協會等多家社會組織在接受培訓后，均成功策劃并實施了行業自律的公共服務項目，收效明顯。

系列成果背后，充滿著艱辛。麥燕紅表示，如今，能力建設培訓項目最大的困境是專家庫資源短缺。“目前，我們的專家庫有30多名專家，大部分來自東莞市內，根據項目實際運作情況，這個數量是遠遠不夠的，我們希望可以邀請到更多專業領域的專家和經驗豐富的實務工作者，擴大專家庫容量，為參訓的社會組織提供更加豐富的課程內容。”

記者問到，能力建設培訓項目作為中心的品牌項目，2019年是否會有新的舉動？麥燕紅表示，打造一套完整的課程培訓體系，是這個項目一直以來的目標，今年完備的、個性化課程體系有望亮相，以滿足不同發展階段的社會組織的需求。同時，服務中心還將帶領參訓社會組織到粵港澳大灣區等地的社會組織孵化器交流學習，拓展參訓社會組織的視野。

設督導：項目運作有保障

如果說能力建設培訓項目是服務中心為社會組織提質增效而量身定制的整套培訓服務，那么，社會組織發展扶持專項資金督導項目（以下簡稱“督導項目”）則是為社會組織項目運作提供的專項督導服務。

社會組織發展扶持專項資金是東莞市社會組織管理局自2012年起為市內樞紐型社會組織體系建設、社會組織孵化基地建設、公共服務購買、孕育型社會組織建設、社會組織能力建設、公益宣傳等設立的專項扶持資金，項目實施周期為1年。

中心自2017年以來，承接了督導項目，整合社會資源構建了東莞市社會組織督導服務團隊，為獲得專項資金資助的項目提供項目優化服務。

談及此項目，麥燕紅說：“一些機構的項目策劃書規劃得很清晰，優勢很明顯，但在實際操作過程中，會遇到這樣或那樣的問題，項目實施的效果可能與當初的規劃存在很大差異，督導項目就是幫助這些機構去優化項目，包括項目如何規范管理、資金如何規范使用、如何打造品牌、宣傳推廣等，這是我們所關注的重點。同時，我們也想借助這個項目來培養市內本土督導。”2年時間里，服務中心先后派出4名財務督導、21名項目督導，為獲得專項資金資助的64個項目提供督導服務。

外出交流學習也是跟蹤督導項目的重要環節。憑借著相鄰的地理優勢，服務中心近兩年組織專項資金資助的機構前往深圳參加中國公益慈善項目交流展示會，以期為項目注入更多的靈感。

在督導項目自身建設上，麥燕紅坦言：“雖說此項目是為社會組服務的，但在開展過程中也會遇到一些障礙，由于諸多因素導致有些項目不配合，對督導的信任度不高，服務的質量和效果大打折扣，這是在服務過程中不可避免的現象，還需要一段磨合期，也需要我們積極向社會組織宣傳項目本身的意義，以減少他們的顧慮和擔憂。”

在東莞市社會組織孵化基地內，有一個即將完工的100平方米社會組織黨建展廳，展廳內墻上展示著東莞市社會組織近幾年黨的建設的具體工作。黨建工作是社會組織這兩年來的重點工作，黨建展廳可以很好地展示東莞市社會組織黨的建設的精神風貌，也是對外宣傳東莞市社會組織黨建的窗口。