解析建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因及控制

孫兵

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)化水平不斷提升，對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)越來(lái)越重視，在眾多建筑工程中，工程造價(jià)預(yù)算是推進(jìn)工程順利進(jìn)行的必要前提。但在實(shí)際上，施工企業(yè)在實(shí)際的施工中經(jīng)常會(huì)存在造價(jià)超預(yù)算的情況。本文從建筑工程中工程造價(jià)預(yù)算控制的重要性開始分析，并進(jìn)一步分析了造成建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因，針對(duì)原因提出相應(yīng)的解決策略，以期改善建筑工程造價(jià)的現(xiàn)象。

關(guān)鍵詞：建筑工程造價(jià);造價(jià)超預(yù)算;原因;控制對(duì)策

一、工程造價(jià)超預(yù)算指的是在工程實(shí)際施工中，所用的成本超出原本造價(jià)預(yù)算的情況[1]。在工程施工中，超預(yù)算會(huì)使的工程達(dá)不到原有的經(jīng)濟(jì)效益。所以，必須對(duì)其進(jìn)行控制，將其控制合理的范圍內(nèi)，如此才能使得建筑工程達(dá)到最大化的經(jīng)濟(jì)效益，使得建筑企業(yè)能夠長(zhǎng)期發(fā)展。

二、建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的重要性

建筑工程中，對(duì)其造價(jià)進(jìn)行預(yù)算有重要的作用，一方面其能夠使投資金額按時(shí)按量的應(yīng)用于工程建筑中，另一方面其有利于建筑企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展[2]。

首先，工程造價(jià)預(yù)算控制有利于工程按期完成。對(duì)工程造價(jià)預(yù)算進(jìn)行控制，可以使建筑工程按時(shí)按質(zhì)的完成，其能夠避免在工程中出現(xiàn)過(guò)多的返修、工程變更。其次，其能夠影響工程的利益。對(duì)工程造價(jià)預(yù)算進(jìn)行控制，不但能夠減少建筑企業(yè)資金的投入，還能夠?qū)①Y金控制在合理范圍內(nèi)，為企業(yè)創(chuàng)造出更大的利潤(rùn)。最后，工程造價(jià)預(yù)算控制可以為建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)展態(tài)勢(shì)指明方向。大多數(shù)建筑企業(yè)并沒(méi)有完整的造價(jià)控制管理體系，其進(jìn)行項(xiàng)目施工時(shí)具有很大的隨意性，資金控制不明確，從而出現(xiàn)資金浪費(fèi)、工程不達(dá)標(biāo)等情況，而對(duì)工程造價(jià)預(yù)算進(jìn)行控制，可以有效避免資金的浪費(fèi)，使得建筑工程按標(biāo)準(zhǔn)完成。

三、出現(xiàn)建筑工程造價(jià)超預(yù)算的具體原因

（一）項(xiàng)目在決策期出現(xiàn)問(wèn)題

施工項(xiàng)目應(yīng)該在精準(zhǔn)的預(yù)算與準(zhǔn)確的決策中，才能使其保持合理。若是在決策期項(xiàng)目的決策人不重視項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算，或是在進(jìn)行造價(jià)預(yù)算時(shí)對(duì)方案的選擇不夠優(yōu)化，會(huì)造成投入資金估算失誤等情況。同時(shí)，一般情況下，進(jìn)行造價(jià)預(yù)算是在項(xiàng)目的決策期，此時(shí)采用靜態(tài)的評(píng)估方法會(huì)無(wú)法準(zhǔn)確的估算由于時(shí)間和施工等具體情況造成的一些資金損耗，造成造價(jià)預(yù)算過(guò)低的情況，使得后期的項(xiàng)目建設(shè)出現(xiàn)造價(jià)超預(yù)算的情況。

（二）預(yù)算編制不合理

建筑工程的造價(jià)會(huì)受到具體的環(huán)境或是市場(chǎng)等多個(gè)因素的影響，盡管在工程開始之前，相關(guān)部門會(huì)對(duì)市場(chǎng)及材料價(jià)格等進(jìn)行預(yù)估，但預(yù)估中有較大的誤差。故此，相關(guān)部門只有對(duì)影響造價(jià)的所有因素進(jìn)行預(yù)估，才能進(jìn)行合理的預(yù)算編制。而大部分建筑企業(yè)在造價(jià)預(yù)算工程中，并不關(guān)注預(yù)算管理工作，同時(shí)其對(duì)預(yù)算管理的人員要求不高，出現(xiàn)部分預(yù)算管理人員無(wú)專業(yè)技能，且責(zé)任心不強(qiáng)，在預(yù)算編制過(guò)程中未進(jìn)行深入調(diào)查，編制出的預(yù)算失真的情況。在這種情況下編制的造價(jià)無(wú)法明確的顯示出建筑施工的具體費(fèi)用支出，從而導(dǎo)致超預(yù)算的情況發(fā)生。

（三）造價(jià)受外部影響

有數(shù)據(jù)研究顯示，影響建筑企業(yè)工程造價(jià)的主要原因是建筑材料，同時(shí)，建設(shè)的周期、建筑涵蓋范圍等也會(huì)對(duì)其產(chǎn)生影響[3]。在建筑施工中，建筑材料的供需關(guān)系以及市場(chǎng)飽和程度、材料價(jià)格等都會(huì)對(duì)造價(jià)成本產(chǎn)生影響。在實(shí)際的施工中，無(wú)法保持實(shí)際投入與造價(jià)預(yù)算完全一致，故此，需要制定出更為科學(xué)合理的施工方案。在建筑材料的選擇上，也要經(jīng)過(guò)詳細(xì)的計(jì)算與挑選。預(yù)算中材料價(jià)格和后續(xù)建設(shè)中價(jià)格會(huì)有一定的差異，這種差異不可避免，且會(huì)由于建筑企業(yè)內(nèi)部或外部的因素，導(dǎo)致工程的造價(jià)出現(xiàn)差異性。

（四）施工期間造價(jià)控制不合理

部分施工企業(yè)在施工階段未注意到造價(jià)控制的重要性，造成在實(shí)際的施工中不注意節(jié)約材料并未曾優(yōu)化方案，導(dǎo)致工程出現(xiàn)多種變更，有些是因?yàn)樵O(shè)計(jì)上的不完美造成變更，而有些則是業(yè)主自身不滿意帶來(lái)的變更。此外，造價(jià)管理人員在管理過(guò)程中自身能力不足、綜合素質(zhì)較低也會(huì)造成施工中出現(xiàn)工作效率較低或資源浪費(fèi)等情形，以此導(dǎo)致工程造價(jià)超預(yù)算。

（五）監(jiān)管不到位

工程施工過(guò)程要受到相關(guān)部門的監(jiān)管，若是在監(jiān)管中，監(jiān)管部門未嚴(yán)格的按照規(guī)定對(duì)施工過(guò)程中的開支進(jìn)行監(jiān)管，會(huì)使施工人員在施工中出現(xiàn)問(wèn)題，由此帶來(lái)工期延誤等情況，從而使得預(yù)算超支。

四、建筑工程控制建筑工程造價(jià)超預(yù)算的舉措

（一）控制預(yù)算編制的整體質(zhì)量

建筑工程造價(jià)預(yù)算編制的質(zhì)量對(duì)工程的施工與質(zhì)量有重要的影響。故此，建筑企業(yè)應(yīng)該從工程造價(jià)預(yù)算編制的質(zhì)量開始控制。首先，造價(jià)預(yù)算管理人員上，應(yīng)該選擇有較多經(jīng)驗(yàn)且專業(yè)性較強(qiáng)的管理人員。同時(shí)，造價(jià)管理人員應(yīng)該與施工人員積極聯(lián)絡(luò)，確保工程預(yù)算的合理性，并為其提供合理的預(yù)算保證。工程施工前，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，在合理的范圍內(nèi)進(jìn)行修改或是制定更為適宜的工程預(yù)算。預(yù)算的制定要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定與制度進(jìn)行，確保投入的資金都能夠合理的被應(yīng)用于實(shí)際施工中，且所有手續(xù)應(yīng)該完全符合標(biāo)準(zhǔn)，有明確的審批程序以及對(duì)應(yīng)監(jiān)管人員。

（二）預(yù)算編制完成的落實(shí)

預(yù)算編制完成后需要對(duì)其進(jìn)行落實(shí)，首先，從市場(chǎng)的變化需求上看，應(yīng)該全面的掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的情況。而預(yù)算編制與管理的人員，應(yīng)該將預(yù)算的編制與實(shí)際的施工情況聯(lián)系起來(lái)，在未施工前，針對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行有效的分析，匯總出各項(xiàng)資金的數(shù)據(jù)資料，收集并整理工程的相關(guān)資料，以保證造價(jià)預(yù)算的合理性與準(zhǔn)確性。其次，在預(yù)算完成后，要對(duì)其認(rèn)真落實(shí)，對(duì)于超支的地方要進(jìn)行核算，分析出預(yù)算超支的原因。

（三）動(dòng)態(tài)管理預(yù)算

建筑施工是一個(gè)動(dòng)態(tài)性、持續(xù)性的過(guò)程，故此，在對(duì)其預(yù)算進(jìn)行管理時(shí)，應(yīng)該使用動(dòng)態(tài)的方式進(jìn)行管理。建筑公司可以用一些動(dòng)態(tài)的軟件與信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)各個(gè)階段施工項(xiàng)目的管理，嚴(yán)格控制其成本。并能夠使用軟件對(duì)可能會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行預(yù)估，同時(shí)提前制定出可以解決的策略，以避免建筑工程因出現(xiàn)問(wèn)題而導(dǎo)致工期延誤。如使用廣聯(lián)達(dá)、鵬業(yè)等計(jì)價(jià)軟件對(duì)工程造價(jià)預(yù)算進(jìn)行管理，能夠有效提高預(yù)算的合理性。

（四）提升預(yù)算人員業(yè)務(wù)水平

提升預(yù)算人員業(yè)務(wù)水平從兩方面進(jìn)行，一方面是業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)企業(yè)中負(fù)責(zé)預(yù)算的人員進(jìn)行專業(yè)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)分為理論知識(shí)培訓(xùn)與實(shí)際經(jīng)驗(yàn)培訓(xùn)兩方面，在培訓(xùn)結(jié)束后對(duì)其進(jìn)行考核，剔除掉不符合規(guī)定或?qū)I(yè)技能較弱者。另一方面，對(duì)其進(jìn)行工作態(tài)度方面的培訓(xùn)，提升預(yù)算工作人員對(duì)企業(yè)的歸屬感與責(zé)任感。通過(guò)這兩方面的培訓(xùn)，能夠提升預(yù)算人員的工作能力，并改變其工作態(tài)度，以此提高預(yù)算編制的合理性與準(zhǔn)確性。

（五）合理監(jiān)督

在施工過(guò)程中，建筑企業(yè)應(yīng)該做好定期的自檢，做好建設(shè)工程返修率的控制，同時(shí)監(jiān)管部門應(yīng)該對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全程的監(jiān)督，從材料使用、工期、設(shè)計(jì)符合程度等多方面進(jìn)行監(jiān)管，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，及時(shí)與公司技術(shù)部門及施工人員進(jìn)行溝通，使其進(jìn)行整改，避免因返修太多而導(dǎo)致造價(jià)超預(yù)算。

五、結(jié)語(yǔ)：

總之，建筑工程造價(jià)超預(yù)算控制具有重要的意義，其不但能夠增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，還能夠確保建筑企業(yè)建筑項(xiàng)目的質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)是能夠保證建筑企業(yè)完成項(xiàng)目的必要前提，但造價(jià)超預(yù)算會(huì)降低其經(jīng)濟(jì)效益。故此，建筑企業(yè)應(yīng)該從預(yù)算編制的質(zhì)量、預(yù)算編制人員業(yè)務(wù)水平、合理監(jiān)督等多方面對(duì)造價(jià)預(yù)算進(jìn)行控制，如此才能使建筑企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，為社會(huì)和人民做出更大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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