新時代如何做好國企紀檢監察工作—基于廉潔風險點的分析

摘 ?要：新時代，全面從嚴治黨背景下，黨建工作越來越重視黨的紀律性和黨員規矩性建設，黨的十九大直接將紀律建設納入新時代黨的建設總體布局，并在黨章中完善了有關條款，同時還新修訂了《中國共產黨紀律處分條例》。在此背景下，做好國企紀檢監察工作，抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，強化紀律建設和紀律監督，成為重中之重。基于對國企廉潔風險點的分析，做好國企紀檢監察工作，基于對國企廉潔風險點的分析，做好國企紀檢監察工作，一是要樹立正確政治之“旗”;二是守住紅線底線之“堤”;三是直面監督之“鏡”;四是落實追究之“責”。

關鍵詞：新時期;國企;紀檢監察;廉潔風險

一、引言

黨的十九大報告指出“中國特色社會主義進入了新時代”，面臨新時代，國有企業主要矛盾發生了新變化：外部市場環境的惡化，市場風險的明顯增強;內部結構性問題的逐漸顯現，高庫存、高負債率和高杠桿率等問題突出，這便造成國有企業不平衡發展和不充分發展的矛盾愈加嚴峻。面臨存在的這些“卡脖子”的問題，亟待需要我們進行變革。

二、研究綜述

《黨章》作為黨內根本性法規，明確規定了紀律檢查委員會屬于黨的紀律檢查機關，黨內監督專責機關。另外，黨內法規還有《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》以及《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等內容。因此，從黨內法規出發，認真做好國企紀檢監察工作，不斷創新工作方式方法，充分履行好紀檢的監督、執紀、問責、教育的工作職責。

因此，為更好在新時代背景下做好國企紀檢監察工作，圍繞生產經營，既突出能力，又突出業績，需要緊跟形勢，結合廉潔風險點，做到對癥下藥。

三、新時期國企黨風廉政建設和反腐敗工作形勢

習近平總書記指出，“作風建設永遠在路上”，黨風廉政建設和反腐敗工作也永遠沒有休止符。我國特色社會主義進入了新時代，黨風廉政建設和反腐敗工作也有了一些新的變化和特點。

（一）作風問題和腐敗問題的高壓性

黨的十八大以來，黨中央針對作風建設問題和反腐敗問題采取了一系列有效措施，黨中央始終堅持“老虎和蒼蠅”一起打，堅持“踏石留印，抓鐵有痕”的工作勁頭。中紀委關于通報的典型案例中關于作風問題和腐敗問題的典型案例成直線式遞增，受紀律處分的人員爆炸式增長。因此，著力推進正風肅紀成為國企紀律性建設中的主旋律。

（二）重點領域和關鍵環節的多發性

國有企業發生的腐敗問題集中表現在重點領域和關鍵環節，主要有生產經營領域、資金使用領域、選人用人領域幾個重點領域;涉及到招投標環節、合同管理環節、設備物資銷售與采購環節、成本管控環節、用人審批環節等幾個關鍵環節。重點領域和關鍵環節是滋生腐敗問題的重災區，從重慶某國企廉潔風險報告中顯示：3個重點領域共計33種廉潔風險問題;5個關鍵環節共計30多種廉潔風險問題。

（三）腐敗行為的隱形變異性

隨著反腐敗斗爭的持續深化，腐敗行為也有了新的變化，腐敗問題愈加隱蔽，方式方法愈加隱形，反腐敗工作面臨腐敗行為隱形變異的形勢。根據廉潔風險報告，重要領域和關鍵環節存在有大量隱形變異的情況。隱形變異只是外形，不論換上“新馬甲”、玩出“新花樣”，還是走“曲線貪腐”、“變相受賄”，都改變不了其腐敗的本質。因此，紀檢工作必須要認清腐敗行為的變異性，認識到任務的艱巨和責任的重大，創新對改頭換面腐敗行為的“打法”，正風肅紀，還一個風清氣正、正氣長存的環境。

四、國企紀檢監察工作措施建議

近年來，國有企業在改善紀檢監察工作方面取得的顯著成效，思想防線得到加強，廉潔從業意識普遍提升;制度建設進一步規范，風險防控水平得到提高。行百里半九十，加強國有企業紀律性建設，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，加強國有企業黨的建設工作，推動國企改革發展邁向更高的臺階。

（一）樹政治導向之“旗”

《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》明確指出“加強黨的政治建設的總要求”，就是要“旗幟鮮明的講政治”。因此，必須要毫不動搖的樹立正確的政治導向，在新時代背景下加強和規范國企黨內政治生活、凈化企業政治生態環境，把國企的政治建設擺在突出位置。實踐證明，加強黨對國有企業的領導，強化國企的政治導向，直接關系著國企發展的方向問題，關系著立場的問題。

（二）守住紅線底線之“堤”

馬克思在致恩格斯的信中曾尖銳的支出：“必須絕對保證黨的紀律，否則將一事無成。”守住紅線底線的“堤壩”，推動國企紀檢檢查工作高質量發展，將每一個案件辦成鐵案、高質量案件，紀檢監察機構要切實依紀依法辦事，堅持底線意識，樹立“不依紀依法就是違紀違法”意識，嚴格按照規章制度和辦事程序開展紀檢工作，做到科學辦案和依紀依法辦案。

（三）直面監督之“鏡”

監督是紀檢監察機關的基本職責和第一職責，在國企范圍內開展紀檢監察工作必須讓企業領導人員直面監督之“鏡”。加強國企紀檢監察工作，就是要在全企業范圍內建立起大監督體系和大監督格局，讓各層級領導人員和關鍵崗位人員主動接受監督，做到監督無“死角”，無“禁區”。加強監督執紀，國企紀檢監察機關還要牢牢牽住生產經營這個“牛鼻子”，堅持精準監督和靶向監督，做到“走下去”和“請上來”相結合，緊盯生產管理中存在的廉潔風險，做到目標明確、思路清晰、措施到位，切實做到日常監督，實現監督工作常在和監督常態。

（四）落實追究之“責”

黨的十八大以來，黨中央反復強調“責任”二字，有權必有責、有責必擔當、失責必問、問責必嚴。紀檢監察工作要始終堅持“有責必究”的原則，對敢于挑戰紀律和法律的違法行為要嚴肅追責問責。因此，國企紀檢監察機關執紀問責必須堅持失責必問、問責必嚴的工作方針。執紀問責過程中，不僅要落實追究主要責任人的責任，還要對有監督而未履行監督職責的也追究其監督責任，形成“責任鏈”，達到強化履行職責的責任意識。

參考文獻

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[3] ?王立山.推動紀檢監察工作高質量發展的思考[J].中國紀檢監察，2019（10）：34-36.

作者簡介：陳志芯，1993.01男，重慶，漢族，碩士研究生，研究方向：國企黨建。