新公共管理模式對高校管理的影響研究

摘要：近年來，隨著我國高等教育事業的不斷發展，高校的財務管理工作以原有的工作方式作為基礎，管理方式也得到了改進創新，探索全新的工作方式。處理各項財務管理與組織財務活動，是高等院校財務管理的重要工作內容，在高校管理工作當中，財務管理占據較大比重。因此，在新公共管理模式下，應將創新元素融入高校財務制度當中，提高財務管理工作質量與效率。但是受傳統工作理念與工作方式的影響，在現階段的財務管理工作中依舊存在不足。本文首先闡述新公共管理模式下的財務管理制度，針對財務管理工作中存在的不足提出時效性措施，滿足高校后期可持續發展的需求。

關鍵詞：新公共管理模式;高校管理;創新策略

一、新公共管理模式下的高校財務管理制度及現狀

（一）高校財務管理制度

高校財務管理部門在高校發展歷程中占據較大比重，屬于重要的中心組織部門，高校在建設財務管理制度的過程中，應加強與組織部、教務處、宣傳部等各個部門之間的聯系，財務管理部門在高校發展歷程中的優勢得到凸顯。因此，從某種程度來看，高校相關部門的運行和辦公，與完善的財務管理制度有著必然關聯。但是，在公共管理模式下，盡管為高校管理制度的創新起到了推動作用，并取得一定成就，但是相關問題與潛在風險也因此出現，甚至與高校財務管理部門以及其他部門帶來影響。用發展的眼光來看，在新公共管理模式下有針對性地開展財務管理制度建設這項工作，并利用當前環境所帶來的優勢，從根本避免相關問題的出現，滿足高校后期發展的要求。

（二）會計工作方式落后

隨著信息技術的飛速發展，信息使用者屬于一個重要群體，當對信息產生抵制心理時，信息技術的作用與優勢難以得到充分。部分高校管理者并沒有給予信息技術高度重視，管理理念當中缺乏信息理念，高校財務管理工作尚未與信息技術相互融合，對于信息化的建設缺乏正確的定位與清晰的認知。受傳統財務管理理念的影響，只是將信息化技術作為一種輔助手段，沒有上升到管理高度，并沒有完全把控全局意識以及可持續性，導致信息斷層情況的出現。會計人員在傳遞信息的過程中，難以在最短的時間內將其傳遞給各個部門，對于信息技術的功效與優勢管理者難以體會，導致部分技術被重復建設，相關效率與優勢并沒有得到凸顯。

二、新公共管理模式下高校財務管理工作的創新策略

（一）建立健全財務管理制度

高校在開展財務管理這項工作之前，應對高校所屬的各個單位職能進行全面分析，制定完善的管理制度，對相關財務管理工作的開展起到規范作用。在新公共管理模式下，高校之間的競爭越發激烈，只有不斷拓展辦校規模與增加學生人數，才能夠從整體提高學生的發展質量。但是在這一過程中，還應做好高校財務審查這項工作，在學校的行政管理工作中，這項工作具有較強的基礎作用，也應明確財務審查工作中可能發生的各項隱患，將資金安全責任落實到個人，并將高效的財務管理工作作為學校后期發展的關鍵任務。定期對財務管理人員進行培訓，使其不斷提高自身專業素養與綜合能力，但凡遇到棘手問題能提出解決措施。另外，將傳統的財會工作向現代財務工作過渡，充分利用現代信息技術提供的便利，加強高校財務信息化建設，保證各項工作質量與效率。

（二）應用信息化的管理模式

高校為提高財務管理水平與信息管理質量，應以建立完善的信息化高校財務管理體系作為前提基礎，為相關工作的順利開展提供保障。合理應用數據庫這一技術，使財務報告向著多樣化的方向過渡，借助現代信息技術對其進行精準計算，使財務報告的各個組成部分逐漸成為一種全新的信息鏈接。根據實際需求，信息使用者可以在有限的時間內搜索并獲取所需要的信息。在當前的大環境下，信息技術得到飛速發展，在開展高校財務管理工作時，應將會計核算作為基礎，把財務管理作為核心，著重控制資金流向，合理應用現代信息技術，轉變傳統工作觀念。另外，借助網絡環境，財務信息使用者能夠主動獲取所需要的信息，通過使用各項軟件技術，全面了解與分析相關問題，進行改進完善之后提供相關財務報告。除了必要的原始數據室外，還用加工處理各項財務數據，在網絡平臺公開相關信息，并提供配到的分析工具，滿足使用者的需求。會計人員還應對于反饋的信息進行總結分析，為完善財務報告提供便利。

（三）提高財務人員綜合素質

因財務管理這項工作相對較為復雜，這項工作的開展與學校各方面的發展有著必然關聯，教學、科研、基礎建設等都包含其中。在高校發展的歷程中，財務管理這項工作的積極作用是無法被取代的。因此，高校應定期對財務管理人員與會計人員進行培訓，不僅要保證其具備專業的財務管理能力，還用提高職業道德，增強財務服務水平。另外，根據實際發展情況，建立完善的財務管理制度，以傳統的財務管理方法與管理理論作為基礎，根據目前的發展情況有針對性地進行創新，既要滿足高等院校開展各項工作的需求，還能夠及時發現開展這項工作時存在的不足，提高財務管理工作質量與效率。最后，提高財務人員的信息技術能力，能夠熟練應用現代信息技術開展各項工作。因此，高校相關管理人員應積極轉變傳統工作方式，加強改革創新力度，將財務管理的推動作用充分發揮出來，提高高校的綜合管理水平。

（四）加強各部門之間的聯系

在新公共管理模式下，高校財務管理部門應加強與其他部門之間的聯系，保證高校的各項支出與花費保持平衡狀態，從根本杜絕學校亂收費的情況以及報賬錯誤情況的發生。對于高校財務管理制度建設過程中存在的不足進行全面性與針對性的分析，探究產生問題的根源，在后期的發展過程中盡可能地避免。因此，從某種程度來看，高校財務管理制度的建設工作以及相關管理部門的正常運行，彼此之間有著密不可分的關聯。盡管在新公共管理模式下，創新高校財務管理制度的過程中已經取得了突破，但是相關問題的出現為高校財務部門以及其他部門工作的開展帶來了影響。為保證高校各項工作的順利開展，應建立完善的財務管理制度.明確后期開展工作的大方向.提出具有針對性的創新對策，為高校未來的發展指明方向。

三、結語

總而言之，隨著時代的發展與現代信息技術的廣泛應用，為高校財務管理工作過的開展提出了全新的要求，一味延續傳統的工作思維與工作方式，難以滿足當前發展的需求。因此，在公共管理模式下，相關工作人員應運用創新思維創設財務管理制度，針對建設財務管理制度過程中存在的問題提出建設性意見，明確新型制度對高校發展的意義，充分發揮財務管理的推動作用，增強高等院校的綜合管理水平。

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作者簡介：

孫靜，天津師范大學，南開大學附屬醫院，天津。