李雪
摘要:自2002年吉林省通過地方立法允許單身女性生育以來,單身女性的生育權問題一直被討論。隨著女性經濟地位的提高,不要婚姻但想要子女的單身女性日益增多。單身女性應當有生育權,但是該種權利的行使會導致諸多社會問題,通過立法保護這種權利還需慎重。
關鍵詞:單身女性;生育權;人工生育
1974年,聯(lián)合國世界人口會議通過的《世界人口行動計劃》規(guī)定:“所有夫婦和個人都享有自由并負責任地決定生育孩子的數(shù)量和生育間隔并為此而獲得信息、教育和手段的基本權利”,1994年《國際人口與發(fā)展大會行動綱領》再次確認“夫婦和個人”的生育主體地位。“個人”顯然應當包括單身女性,即應當包括未婚女性、喪偶女性和離異女性。
一、單身女性享有生育權
(一)生育權是一項自然權利
早在原始社會,人們就在繁衍后代的本能驅動之下行使著生育權,這項權利不是社會制度賦予的,它是人的自然權利,是一項基本人權。正是這項天賦權利讓人類生生不息、繁衍至今,維系著種族的延續(xù)。
既然生育權是一項自然權利,其在民法領域不應被限定為身份權,而應是人格權。無論生理上是否能夠實現(xiàn),作為獨立人格者,每個人都應該享有生育權。利用現(xiàn)有醫(yī)學手段,單身女性有了實現(xiàn)生育權的可能,因而單身女性的生育權訴求進入了公眾視野。
(二)婚姻制度不能否定單身女性的生育權
由于傳統(tǒng)思想和婚姻制度的制約,在我國當下很少有單身女性真正實現(xiàn)生育權,即使實現(xiàn)該權利,也往往因為違反計劃生育政策而支付社會撫養(yǎng)費。雖然“社會撫養(yǎng)費”不是行政罰款,但這確實是單身女性與已婚女性在生育待遇上的實質不平等。
婚姻是對于男女雙方共同生活的一種法律確認,無論是否擁有婚姻,作為自然權利的生育權都真實存在。每個人不會因為婚姻而獲得生育權,也不會因為婚姻而喪失生育權。將生育與婚姻聯(lián)系起來進行規(guī)制不是保護公民權利的需要,而是維護社會秩序的需要。但是,隨著社會經濟和科技的發(fā)展,婚姻的生育功能在弱化,丁克家庭的出現(xiàn)、離婚率的攀升和非婚同居的增多都證明了婚姻與生育分離的趨勢。2010年在歐盟27國出生的嬰兒當中,有37.4%是非婚生育,比1990 年提高了1倍多。非婚生育在冰島、法國、挪威、瑞典等國甚至成為生育的主流模式。按照這樣的社會發(fā)展趨勢,用婚姻制約生育的目的將難以實現(xiàn)。
二、確認單身女性生育權的立法困境
(一)行使生育權與實現(xiàn)婚姻自由之間的沖突
2002年吉林省通過的《吉林省人口與計劃生育條例》規(guī)定:“達到法定婚齡決定不再結婚并無子女的婦女,可以采取合法的醫(yī)學輔助生育技術手段生育一個子女。”這是中國第一個規(guī)定單身女性可以在一定條件下合法生育子女的地方性法規(guī),歷經多次修改之后,該規(guī)定依然沒變。雖然該規(guī)定明確承認了單身女性的生育權,但“決定不再結婚”的適用條件過于苛刻和難以操作。地方性法規(guī)的效力顯然低于《婚姻法》,但《婚姻法》中并沒有規(guī)定不準結婚的情形包括已承諾不再結婚,如若符合《吉林省人口與計劃生育條例》規(guī)定的單身女性在通過人工受孕的方式生育子女之后要求結婚,婚姻登記機關以其先前承諾放棄結婚為由不予登記的做法涉嫌違法。
《婚姻法》規(guī)定了婚姻自由原則,每個符合結婚條件的人都有結婚自由。單身女性在行使生育權之后并不必然喪失結婚的自由和權利,如果人為附加“決定不再結婚”的生育條件,單身女性很難有勇氣去行使生育權,畢竟結不結婚與生不生孩子一樣是人生的重大決定。以犧牲公民的一種權利去保護其另一種權利的立法值得商榷。
(二)行使生育權與保護子女利益的沖突
單身女性行使生育權直接影響其子女的利益,人為地導致子女不能享受父愛和相關權利,可能影響他們的健康成長。單身女性以下一代的利益為代價行使自己的生育權是否道德值得思考。
1.子女注定無法在完整家庭中成長
生育權是每個人的權利,家庭權也是每個人的權利。但是,單身女性行使生育權必然導致對子女家庭權的部分剝奪。單身女性通過人工手段生育的子女與其生理父親沒有法律上的權利和義務,他的出生也不是父親期待的結果,這注定了他只能由母親獨自撫養(yǎng),在他的成長中不會父親的參與。人類發(fā)明婚姻制度并且沿用至今證明了雙親撫養(yǎng)的優(yōu)勢,在雙親撫養(yǎng)下的子女往往比單親撫養(yǎng)下的子女更具社會適應性和競爭力。
2.子女不能享有對生理父親遺產的繼承權
我國現(xiàn)行法律雖然規(guī)定非婚生子女與婚生子女具有同等法律地位,但單身女性的非婚生子女只能通過人工生育的方式生育,與普通的非婚生子女不同。各國普遍規(guī)定人工生育方式的子女只與有生育意愿的人工生育發(fā)起者有法律聯(lián)系,與精子或卵子的提供者無法律聯(lián)系。因而,單身女性在現(xiàn)有法律框架下通過人工生育方式行使生育權無法使子女擁有與其生理父親的法律聯(lián)系,其中包括子女與父親之間的相互繼承的權利。
3.子女成為孤兒的風險較大
人工生育手段的成本較高,能夠采取這種方式行使生育權的單身女性通常具有一定的經濟實力,能夠獨自為子女提供良好的物質條件和教育。但是,單親家庭的風險相對較大,當母親出現(xiàn)嚴重疾病、經濟虧損或人身意外甚至不幸喪生時,未成年子女就會淪為孤兒。這種風險比離異導致的普通單親家庭的風險更大——離異家庭的孩子還有未一同生活的父親或母親。這種風險一旦發(fā)生,直接影響子女的身心健康,間接增加社會負擔和增加社會不安定因素。
三、對于單身女性實現(xiàn)生育權訴求的應對措施
任何權利的行使都不應當妨礙他人的權益,如果允許單身女性通過已婚男性自然受孕顯然不符合婚姻家庭法的精神,也會影響已婚男性及其配偶的相關權益。如果單身女性通過自然受孕的方式與單身男性生育子女,男女雙方可以在現(xiàn)有法律框架下通過婚姻保護自己和子女的合法權益,此時無需專門立法。因此,法律需要應對的是單身女性通過人工生育手段生育子女的情形。
如前文所述,單身女性通過人工生育方式生育子女有可能影響子女的利益甚至社會的利益,立法確認單身女性的生育權須三思而后行。但出于保護未成年人利益和保護婦女身心健康的需要,建議各地在產假、哺乳假等方面給予單身女性與已婚女性同等的生育待遇。
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