論如何充分發揮國有企業黨組織優勢

李擁軍

在當今世界各國，不論是經濟發達國家還是發展中國家，都程度不同地保有一定數量、規模的國有企業，國有企業在任何一個國家的經濟發展中都有著不可小覷的重要作用。在我們國家，國有企業能保證我國整體國民經濟的穩步前進，它在貫徹國家的宏觀調控政策中起著中堅作用，并在為政府增加財政收入的基礎上能夠助力增強國家的宏觀計劃調控能力，國有經濟內部生產資料歸國家所有，這從根本上能夠維護社會的公平公正，實現社會整體利益和個人利益的有機結合，為構建和諧社會奠定著堅實的經濟基礎。所以，國有企業保證了國家對關鍵行業和領域的絕對控制力，保證了國家的經濟安全。在新的歷史方位下，國有企業是實踐習近平治企新思想的骨干，是新的歷史使命的擔當者，是解決“不平衡”“不充分”社會新矛盾的先鋒，是“做強做優做大”新征程的主要抓手。

由此可見，國企在社會經濟中有著舉足輕重的社會地位和重要作用。那么如何促進國有企業發展壯大并為國家經濟騰飛貢獻力量，是關系國家建立現代化強國的關鍵環節。無疑，加強和改進企業黨的建設，充分發揮國企黨組織作用是這一切的根本。

一、有效凸顯并發揮企業黨組織的政治核心作用

首先，在國有企業中，政治引領是重中之重。企業黨組織必須把好改革發展方向，緊緊圍繞黨中央治國理政新理念、新思路、新戰略，引領企業在強烈的政治責任擔當下將經濟發展融入國家和地方發展戰略，在更大的格局中定位企業發展，只有這樣國有企業才能做強做優做大，成為壯大綜合國力、促進經濟社會發展、保障和改善民生的重要力量。

其次，國有企業要營造強烈的歷史使命感，建立保障發揮領導核心和政治核心作用的管理體制。習近平總書記指出，中國特色現代國有企業制度，“特”就特在把黨的領導融入公司治理各環節。這就要求黨對企業的領導必須要有科學的制度設計和組織安排，把黨的領導與企業治理統一起來，圍繞加強黨的政治領導、思想領導、組織領導在推動黨組織領導核心和政治核心作用的綱領下，從根本上杜絕政治工作和管理工作相脫離的二元結構問題。

第三，任用具有敢于擔當精神和創新精神的人才，增強企業活力和競爭力。任何企業在改革發展中，人是最為關鍵的因素。所以，只有激勵人、選拔人、約束人，企業改革發展的所有工作任務才能有效落實。大力加強人才隊伍建設，強化干部素質，抓好干部的選拔任免，建立并不斷完善干部考核評價機制，嚴格管理和考核各級領導干部，從思想觀念、組織建設、持續進步上為人才成長構筑各種平臺，凸顯黨員標桿和榜樣作用，凝聚人心，凝聚企業精神。

國有企業不改革永無成長，不堅持黨組織的政治核心作用只能是一盤散沙。只有不斷加強黨的領導、加強黨的建設，充分發揮黨組織的領導核心和政治核心作用，使黨建有效融入企業改革發展，才能保證企業改革發展順利進行，才能促進企業做強做優做大。

二、充分認識企業黨組織在現代化進程中體現出來的科學性、前瞻性、及不斷進步的能力

在國有企業發展過程中，黨組織會不斷碰到新的問題和挑戰，我們要運用新思維，創新方式方法，認真解決企業當前存在的各種困難，發揮企業黨組織的政治力量，促進企業科學發展，提升競爭實力，為企業提供強硬的精神和動力源泉。

首先，反腐敗的堅定開展是黨組織推進國企改革的正確的、必要的舉措。我們知道，深化國資國企改革是十八屆三中全會確定的重要內容，中央經濟工作會議和全國兩會對此都有專門部署。十八大以后，黨對國有企業的反腐力度增大，企業高管人員涉嫌腐敗被調查后，社會反響很大，主流觀點對深化國有企業反腐給予了充分肯定，但不可否認存在少數認為反腐導致國有企業效益下滑的輿論，居然認為適當的腐敗是國企效益增長的潤滑劑，應適度容忍國企存在腐敗行為。這樣的認識是多么荒唐。我們一定要保持清醒的頭腦，深刻認識反腐敗對國有企業乃至整個經濟社會持續健康發展的重要意義。通過反腐，將維護公平的市場秩序，“建立統一開放、競爭有序的市場體系，著力清除市場壁壘”，為各類市場主體自由、公平、公正地參與競爭創造良好的環境。將實現資源優化配置，強化投資項目責任追究制度，有力地遏制利益交換和人情投資，建塑科學、有效的資源配置方式，突出投資項目的經濟效益性，維護好國有資本權益。將清除深化國企改革的障礙，打破企業內部原有的利益格局和權力結構，徹底清除滋生腐敗的土壤，削減腐敗分子阻礙改革的力量。

其次，黨持續推進深化改革為企業發展不斷注入活力。黨始終把握以解放和發展生產力為標準，堅持有利于國有資產保值增值、提高國有經濟競爭力的要求，緊緊圍繞增強企業活力、提高效率，致力破除束縛國有企業發展的體制機制障礙，完善激勵約束機制。堅持社會主義市場經濟改革方向，秉遵市場經濟規律和企業發展規律，政企分開、政資分開，分離所有權與經營權，權、責、利相統一，使國有企業真正發展成為依法自主經營、自負盈虧、自擔風險、自我約束、自我發展的獨立市場主體的道路。

第三、發展混合所有制經濟，有效探索重點行業混合所有制改革，大力推動國有企業改制上市。根據不同企業功能定位，漸次調整國有股權比例，深化企業內部的三項制度改革，倡導經理層任期制和契約化管理，推行職業經理人制度，探索企業領導人員差異化薪酬分配辦法，建立健全與勞動力市場基本適應、與企業經濟效益和勞動生產率掛鉤的工資決定和正常增長機制，推動企業管理者任職和收入彈性考核制度。

三、黨組織為助力國企深度成長，努力挖掘企業上進、活躍、和諧的精神內涵，大力倡導建設企業文化

企業文化是在一定的條件下，企業生產經營和管理活動中所創造的具有該企業特色的精神財富和物質形態。它包括文化觀念、價值觀念、企業精神、道德規范、行為準則、歷史傳統、企業制度、文化環境、企業產品等，其中價值觀是企業文化的核心。任何企業都有自己的責任和使命，企業文化能夠激發員工的使命感，引導全體員工的工作目標和方向，這無疑是企業不斷發展或前進的動力之源，并且通過企業價值觀的提煉和傳播，凝聚員工的歸屬感，讓來自五湖四海的人擁有共同追求的夢想，同時，在企業繁榮昌盛的大環境中，賦予了職工強烈的榮譽感和成就感，使企業的發展和人的發展形成有機整體，引導員工把個人的奮斗目標融于企業發展的整體目標之中，最大限地追求企業的整體優勢和整體意志的實現。建設真正體現職工心聲的企業文化體系，是黨在新時代國企改革中探索出來的、富有人文情懷的科學手段，契合著人性和社會性的良性發展，也從另一方面反映了為人民服務的赤子之心和建黨初衷，這正是企業文化最根本的精髓所在。

黨營造的開放的格局為企業的發展提供了無數的機遇和挑戰，這樣的機遇和挑戰反過來又能促進企業的自我激化和前進，增強競爭力，波浪式前進，螺旋式上升，極大地提升國民經濟大踏步發展。