創新“六同”機制,打響“黨建紅+航空藍”品牌

建德航空小鎮集航空休閑旅游、航空服務和航空制造于一體，是浙江省啟動創新的首個國家級通航類特色小鎮，先后獲得國家第一批低空旅游示范區、國家第一批航空飛行營地示范工程等五個“國字號”殊榮。

航空小鎮各黨組織牢固樹立“黨建紅”與“航空藍”融合發展的理念，深化“天空藍”“人才藍”“產業藍”內涵，著眼打造黨建綜合體，堅持黨建工作與小鎮建設同步謀劃、同步推進，為打造通航產業“浙江樣板”提供強有力的組織保障和動力支持。

組織建設與小鎮建設同步同向

航空小鎮堅持黨建與經濟、旅游建設“一盤棋”同推進，組建黨工委，統籌抓好小鎮內行政機關、事業單位、入駐企業等12個基層黨組織黨建工作，覆蓋黨員201名，構建起了多領域多業態協調推進，條和塊相互融合的黨建工作格局。

依托雙創空間，航空小鎮建成500余平方米的小鎮黨群人才服務中心，設立黨員活動室、紅色休閑書吧、航空體驗館、航空博覽館等服務休閑場所，提供黨務咨詢、黨員交流、活動組織等多種服務，著力營造黨員群眾日常交流的溫馨家園。針對創業群體以青年為主，生活方式網絡化的特點，開通小鎮網站并拍攝黨建微電影《起航》，講好小鎮故事，傳播黨建正能量。

航空小鎮從招商引資、規劃建設、經濟發展等等相關辦公室選派20名熟悉黨務工作、業務能力突出的黨員干部擔任黨建指導員，在為企業提供項目審批代辦等服務的同時，明確信息傳達、走訪指導、上黨課等10項工作職責，定期定點聯系指導企業開展黨建工作。同時，采取“財政統籌、黨費撥返、企業眾籌”的方式，籌集50萬元黨建基金，保障黨建活動正常開展。

組織活動與創新創業同步同盟

航空小鎮區域內的壽昌鎮橫山社區黨委、建德市工業技術學校黨支部等7家黨組織共同簽訂黨建聯盟協議書，推動社企黨組織結對共建。每年召開一次黨建聯盟大會，每月結合主題黨日聯合開展組織生活，每周利用周一夜學、“建德航空小鎮”微信公眾號等載體共同學習，組織開展了“建功立德大討論”“我最喜愛的習總書記的一句話”等系列活動。

航空小鎮統籌推進區域化黨建，每月聯合開展小鎮區域組織生活，針對創業群體利益訴求多元化特點，建立小鎮主題黨日活動輪值制度，實行“固定+靈活、線上PK+線下競辦”的活動模式，由各黨組織輪流承辦主題黨日活動。堅持黨建帶群建，建立共青團活動基地、組建青春團隊，圍繞技術創新、工藝改良等內容開展技術攻堅。按照黨員從業類型、特長愛好，成立紅色指導團、專家智囊團、藍領技術團、夕陽互助團、飛行服務隊等5支黨員服務團隊，在困難幫扶、便民服務、文明風尚等方面做出積極貢獻，贏得廣泛贊譽。

作用發揮與產業發展同頻同創

航空小鎮組建黨員攻堅隊，圍繞“騰出小鎮發展空間，做靚小鎮生態底色”的目標，積極助力屬地鄉鎮開展土地房屋征收、企業搬遷、小城鎮環境整治等工作。通過掛圖作戰、銷號管理、召開項目推進會等措施，加快項目建設進度，扎實推進土地和房屋征遷工作。目前，已騰出可建設用地達3000畝，小鎮空間承載能力得到大幅提升。

航空小鎮組建黨員招商先鋒隊，數次遠赴北京、上海、成都等通航產業較發達的城市招商，成功舉辦2019年全國大眾創業萬眾創新活動周建德分會場活動、浙江省經濟開發區美麗園區建設推進會及“2018中國科協年會——新時代軍民兩用關鍵技術分論壇”，引入浙江省通航產業總部、中航材浙江省空中應急救援保障平臺等項目，確立小鎮在浙江通航產業的核心地位。

選派小鎮優秀黨員，擔任下屬黨支部的黨建導師，開展“一對一“的黨建互動交流，積極引導技術型、科研型、服務型、教學型人才向黨組織靠攏。對接南航大、北航大、沈航大等高等院校，與杭州電子科技大學共同組建杭電建德軍民融合產業創新創業中心，引進北斗無人機等通航領域高精尖項目團隊，目前已有7個研發及生產類科技創新團隊入駐。2018年3月，浙江傳媒學院航空學院正式掛牌，計劃三年內招生3000人。

構建黨建聯盟，建強紅色堡壘

航空小鎮構建以小鎮黨群人才服務中心為原點的黨群活動圈，圍繞黨員管理、群團活動、人才培養、項目對接、企業聯誼、形象展示、理論研究、志愿服務實踐8個方面開展服務工作，周邊還擁有航空小鎮展廳、弗洛拉飛機主題餐廳、橫鋼紀念館、裸眼3D體驗館等新業態。為壽昌鎮桂花村、橫山醫院等企事業單位及雙馬生物、廣鑫塑業等重點企業20多家、中小企業300余家、400多名黨員、5000多名企業職工群眾提供服務。

以特色小鎮黨建引領提升農村、社區、企業等各領域黨建工作水平。深入開展“走親連心三服務”活動。全體黨員干部分成7個小組，并按照黨員從業類型、特長愛好，成立5支黨員服務團隊，走訪建筑、招商、旅游等不同類型的企業及周邊村（社）。截至目前，累計走訪企業570余家（次），走訪群眾420余戶，解決資金、辦公用房、員工住宿等問題67個，解決率達98%以上。

為增強企業對黨組織的認同感，黨工委整合招商、城建、經發等干部資源，組建小鎮“紅色代辦”服務聯盟，實施“保姆式”代辦服務，積極推進“最多跑一次”改革，做好服務企業“最后一公里”，拉近黨組織與企業的距離，浙江新聯通航、航空小鎮溫泉等企業負責人主動要求成立黨組織。以“航空藍”為切入點，建立黨員志愿服務驛站，開展環保志愿服務，設立黨員示范崗、黨員責任區。2019年以來，開展“航空藍，我們在行動”“黨建同心圓”等形式多樣的志愿服務7場次，參與人數達3000余人次。

通過成立黨建聯盟，打破“條塊分割”的基層黨建組織架構，有效整合黨建資源，組織開展特色黨建主題活動20余場，參與人數達5000余人次。如慶祝新中國成立70周年，圍繞一曲贊歌、一群人物、一段往事、一場競賽、一段旅程“五個一”工程，開展建德航空小鎮版快閃《中國》宣傳推廣、小鎮人物微紀錄、“以一抵百”大型黨建益智挑戰賽、“橫鋼蝶變，重溫記憶”創意H5及探訪小鎮研學之旅等活動，集中展示了航空小鎮的可喜變化，向新中國成立70周年獻禮。

作者單位：建德航空小鎮