基于社會福利最大化的高速公路收費政策研究

易磊

【摘 要】高速公路是準公共產品，它為社會帶來效益的同時也產生成本，當效益大于成本時就會產生社會福利。隨著社會與經濟的高速發展，高速公路帶來的社會福利逐漸減少，而收費政策的合理與否將直接影響到高速公路產生的社會福利。文章從社會福利最大化的角度，分析高速公路收費政策對社會效益、經濟效益、企業收益、環境成本、維護成本、交通事故成本、擁擠成本等多個效益和成本方面的影響，并提出高速公路收費政策和收費標準應該以社會福利最大化作為導向和目標。

【關鍵詞】高速公路收費;收費政策;社會福利最大化

【中圖分類號】F542 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688（2019）04-0295-02

隨著社會的發展和進步，人們的生活節奏越來越快，高速公路逐漸成為人們出行必不可少的交通基礎設施。作為我國一項公共基礎設施，在降低交通事故死亡率和提高交通運輸速度方面，高速公路發揮著至關重要的作用。我國的高速公路發展近年來取得了舉世矚目的成就，然而在促進我國公路建設和公路運輸事業跨越式發展的同時也出現了一些問題，這是由于巨大的經濟利益誘惑和缺乏高水平的規范和法律文件所造成的。

1 高速公路收費政策現狀

1.1 收費資金的管理有待規范

高速公路的資金運行模式為收費還貸，銀行貸款項目規模確定了收費的標準及期限。由于許多高速公路在通車后收取的通行費用未按規定全部償還銀行，這就使高速公路的還貸進度受到了嚴重的阻礙。……