高校黨外代表人士隊伍建設研究

巴蕾

摘要：在當前的新形勢和新任務下，高校的統戰工作也面臨著新要求。通過深刻學習相關的文件精神，我校不斷的加強黨外代表人士隊伍建設的研究。在高校培養和建設黨外代表人士的隊伍，有很多有利條件，當然也存在一些不足，我校取長補短，注重從基礎抓起，加強培養管理，希望可以實現黨外人士隊伍的全面發展、可持續性發展。

關鍵詞：高校;黨外代表;隊伍建設;素質;能力

本文以中央財經大學為例，針對高校黨外代表人士隊伍建設的研究，提出幾點看法。

一、思路決定出路，強化隊伍的思想認識

為了黨和國家事業的發展更加長遠，需要加強黨外代表人士的隊伍建設工作。對于在黨外干部培養和教育培訓工作方面，我校高度重視。積極落實重要文件精神的學習，認真研究相關的文件內容。思路決定出路，只有強化隊伍的思想認識，提高隊伍的認識高度，才能更好的推進高校黨外代表認識隊伍建設的力度。要站在全局、戰略的高度上，來認識、重視黨外代表人士隊伍建設，并切實加強。要把高校黨外代表認識隊伍的建設，作為一項重要、緊迫的課題，把黨外代表人士隊伍建設納入重要議事日程，把黨外代表人士隊伍建設納入各級各類培訓教育內容。

為了使我校黨員領導干部可以更加深刻的理解和認識到：加強黨外代表人士隊伍建設的內涵，以及統戰工作在中央財經大學發展建設中的地位和作用，統戰部負責同志定期在有關會議上傳達上級有關文件精神，向大家報告我校統戰工作基本情況。各級統戰部門齊心協力、各司其職、各負其責，加強黨外人士的物色發現、培養選拔力度，強化黨外人士政治安排和實職安排工作，全面推動黨外代表人士隊伍建設工作。我校將建立一支政治可靠、業務精通、結構合理、層次分明的黨外代表人士隊伍，作為我校統戰工作最重要的任務之一。

二、缺什么補什么，提高隊伍的整體素質

通過對北京高校黨外代表人士隊伍建設的現狀和存在的問題，我們對學生和老師的調研，針對我校目前黨外代表人士隊伍建設中的一些不足之處，進行分析研究和系統的梳理。通過閱讀相關的文獻資料、對兄弟院校進行實地調研等，對最新理念和進展進行梳理;實地調研和訪談國內院校的成功模式和經驗，總結黨外代表人士隊伍建設的規律。本著缺什么補什么的理念，總結我校黨外代表人士隊伍建設的不足和成因，針對我校的真實情況，學習和借鑒先進理念和經驗，給基層統戰工作更多新的可行性選擇，期望持續改善我校的黨外代表人士隊伍的建設，提高隊伍的整體素質。

我校為了更好的打造黨外代表人士的隊伍建設，積極提高整體素質，年齡梯次結構力求合理，全面教育培養，讓后備力量更加充足。強化理論培訓，有計劃性有針對性，培養懂專業、善管理、會領導的黨外復合型人才。注重實踐鍛煉，始終堅持育用結合，使隊伍的每個人士可以用其所學、展其所能，盡可能為黨外干部提供更多的鍛煉機會，幫助他們可以積累工作經驗，提高領導管理水平。讓大批年紀輕、學歷高、有發展潛力的黨外代表進入到后備干部隊伍中，不僅充實數量，也很大的提高質量。

三、大膽選拔任用，加強隊伍的整體合力

高校作為黨外代表人士的重要源頭和基地，為了加快黨外代表人士隊伍建設推進步伐，加強隊伍的整體合力，我校一直將發現、培養和選拔黨外代表人士作為重要的一項工作。在黨委的主導與統籌下，我校合理配置政治資源，積極做好中共黨組織發展工作，從統一戰線的全局需要出發，以民主協商為基礎，有意識地將一些優秀人才保留在黨外。校黨委認真做好黨外人士的實職安排工作，積極的推薦和鼓勵黨外同志參加各種公開競聘，參與學校管理。我校不斷加強黨外代表人士的動態管理和培訓，結合隊伍的結構和黨外人士的層次、類型、特點，進行統籌規劃，跟蹤考察，有針對性地進行教育培養。

培養教育的目的是使用，為了更好的發揮他們的作用，只有大膽選拔任用，才能激發黨外代表人士的潛能。我校把握機遇積極推薦黨外人士的安排和使用，積極拓寬選人視野，做好政治安排工作，加大選拔配備力度。放心使用黨外代表人士，堅持政治上充分信任、工作上大力支持、生活上關心照顧。關心黨外代表的成長，定期聯系，定人幫扶，幫助他們解決工作中遇到的困難。熱心為黨外代表人士鋪路，按照能力互補的要求進行黨外干部搭配，讓整體可以相互學習和提高、取長補短。對黨外代表人士要用心管理，經常交任務、傳方法，豐富他們的閱歷和管理水平，提高他們的綜合能力。

四、夯實工作基礎，提高隊伍的全面發展

建立起來的代表人士隊伍如果隨意性大、穩定性差，會影響到黨外代表人士作用的發揮。相關的制度健全，夯實工作基礎，才更具有根本性、基礎性和保障性，從而提高隊伍的全面發展。要加大工作機制方面的探索和實踐，健全相關的制度。如工作協商制度，涉及到重大事項，需要共同分析情況、研究問題、拿出意見、部署落實;聯合發文制度，涉及重要工作的有關文件，要共同擬定、簽發和上報;跟蹤管理制度，各個部門的重要工作要明確、進度要跟蹤;聯合考察制度，任用的黨外干部人選，要聯合考察，討論研究。

對黨外代表人士進行定期評價，力求全面、系統、科學。要建立健全各領域黨外代表人士的綜合評價體系，從各個方面量化考評指標，比如品德修養、政治表現、業務成就、履職情況、群眾關系、社會綜合評價等，要更有針對性、有效性和科學性。要建立黨外代表人士管理信息系統，全面收集、歸類入檔、定期更新、綜合分析和數據化管理黨外代表人士的各類信息。要更好地對黨外代表認識進行服務、教育、引導，提高他們的社會影響力，熱心參與學校和社會公共事務，提高他們的參政議政、建言獻策等能力，進一步鞏固和發展我校愛國統一戰線基礎工作，切實提高我校統戰工作科學化水平，進一步建設一支高素質的新一代黨外代表人士隊伍。

總之，在高校黨外代表人士隊伍建設研究上，我校在思想上高度重視，并積極落實到行動中，不斷摸索將黨外代表人士隊伍建設，以促進學校事業發展、國家經濟建設的發展。取得了一些成績，但與國家的期望與要求還有很大差距。在今后，我們會進一步勤奮進取，開拓創新，做好新形勢下高校的統一戰線工作，加強高校黨外代表人士的隊伍建設的研究。

（本文內容系中央財經大學黨建和思想政治工作理論研究課題資助）

參考文獻：

[1]劉杰.高校黨外代表人士成長制約因素及對策研究[J].廣東省社會主義學院學報，2019（02）：20-23.

[2]姚秋磊.新時期加強高校黨外代表人士實踐鍛煉的實踐與思考[J].上海市社會主義學院學報，2018（06）：59-63.

（作者信息：中央財經大學）