加強基層黨支部標準化、規范化建設探索與實踐“四抓一特色”創建標準化基層黨支部

孟華

前 言

國有企業基層黨支部是黨的基層組織的重要組成部分，是黨在企業中開展工作、增強凝聚力和戰斗力的重要基礎堡壘。“四抓一特色”基層支部創建思路（四抓一特色：抓工作流程、抓學習引領、抓素質提升、抓創新創效，自主開展特色鮮明的支部黨建活動），進一步加強基層組織、夯實基礎工作、提升基本能力，切實筑牢基層支部堡壘，全面提升基層黨支部的活力。

1“四抓”：抓工作流程、抓學習引領、抓素質提升、抓創新創效

1.1抓工作流程，規范支部建設

1.1.1規范支部流程，打造看的懂的黨建。積極探索黨建工作質量標準化體系，編制基層黨支部規范運行手冊，對支部班子建設標準、黨支部制度臺賬標準、黨支部陣地建設標準、黨支部日常工作標準、黨支部組織活動標準、黨支部考核標準、黨支部工作表單標準進行全方位的梳理規范，以文本化管理為基礎，編制體系文件;以程序化管理為主導，強化過程控制;以目標化管理為核心，服務中心工作;以項目化管理為手段，創新運行模式;以全員化管理為支撐，提升運行實際。促進黨建工作制度化、規范化和標準化。

1.1.2清單績效管理，實現黨建工作目標化。在基層支部中實施“績效”管理制度，實行“清單管理”，建立基層黨支部書記責任、目標、問題三張清單，對黨建工作考核目標進行細化量化，明確支部工作抓什么、怎么抓、抓出什么效果，一目了然，使基層支部工作更加程序化、標準化，有章可循。

1.2抓學習引領，提升思想境界。在學習引領上努力打造“創建知識型企業 爭做學習型員工”，以基層支部“兩學一做”學習教育常態化、制度化為載體，按照“學懂、弄通、做實”總要求，確保入心入腦、知行合一、落地生根、開花結果。

1.2.1領導帶頭學，讓學習更加主動。自上而下，深化開展“領導干部上講臺”活動，以礦黨委班子成員、基層支部書記為主講師，圍繞黨建基礎知識、支部工作流程和新時代黨建工作要求，月度開展不低于4個學時的“正餐”培訓，同時還以基層支部系列之間的交流學習作為輔助，進行了多層次、互動化的交流學習，穩步提升支部書記抓黨建的能力。

1.2.2區分專題學，讓學習更加深入。圍繞黨的十九大、十九屆一、二中、三中全會精神，集團公司和煤業公司各項會議精神，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，運用“學習強國”、微信群、公眾號等學習平臺，推動黨員干部以靈活多樣的方式開展學習。

1.2.3創新形式學，讓學習更加多樣。建設高質量的黨員活動室，為基層支部集中開展主題學習活動提供了良好的陣地。日常，支部開展“三會一課”及支部主題活動都在黨員活動室內集中開展，同時還以基層支部“集中學習、動態記錄、手冊評比”為主要形式，將黨員活動室打造成為了“理論學習”平臺、“活動交流”平臺和“風采展示”平臺。

1.2.4帶著任務學，讓學習更加務實。按照“學的效果”量化任務指標考核，對基層支部下發學習筆記、心得體會、集中講黨課等任務清單，做到了季度有計劃、月月有安排、次次有主題，以支部書記月度理論考試為學習檢驗手段，公示考試成績，激發學習動力，提升思想境界，筑牢堅強黨性。

1.3抓素質提升，注重虛功實做

牢牢抓住職工素質提升這一重點，以“五幫五帶”活動為抓手，簽訂幫帶合同，通過幫、帶、學、比和檢查考核，努力提高職工的安全意識、作業水平、工作能力、整體素質，將基層支部工作具體化、實際化。

1.3.1幫學習帶素質：幫助職工參加各種業務理論和崗位技能知識的學習培訓，保證學習效果，提高綜合素質，實現考評合格。

1.3.2幫安全帶技能：幫助職工克服麻痹思想、僥幸心理，努力提高技能，規范操作水平，杜絕“三違”現象，消除事故隱患，確保安全生產。

1.3.3幫質量帶績效：幫助職工在保證杜絕出現質量問題和不合格產品的前提下按時保質保量完成各項工作任務。“對標先進、趕超先進、爭當先進”的爭先創優氛圍在基層支部逐步成為了一種常態。

1.3.4幫思想帶作風：通過溝通，交心、座談等形式，幫助職工切實解決思想問題，保證其情緒穩定，思想上、行動上切實同上級黨組織保持高度一致，引導黨員走到哪里，示范作用就帶到哪里，哪里有黨員哪里就有精氣神。

1.3.5幫紀律帶形象：幫助職工守時、準點，嚴格遵守礦井各項規章制度和職業道德規范，樹立雷厲風行、真抓實干的良好個人形象。在開展黨員“亮身份、有作為、展形象”主題活動中，涌現出了省級技術標兵張富力，市級大工匠曹建峰等先進黨員代表。

在基層支部中認真開展“五幫五帶”活動，通過同檢查、同考核、同評比、同獎懲，積極推動了支部工作由虛向實的轉化。

1.4抓創新創效，激發發展活力。

深化創新創效活動，把創新創效的“主戰場”打造成為了黨支部工作的“主陣地”，切實推動基層支部黨建工作，創新項目出成果、有成效。堅持問題導向，分系列、按類別為基層支部設置創新創效項目，做到了一個支部一個小項，一類支部一個大項的分類目標，引導支部在安全管理、節約挖潛、節支提效等方面的上充分發揚繡花功夫，精細研究，牽住“牛鼻子”、找準“支撐點”、選準“突破口”，精準施策，聚力攻堅。其中基層支部結合升級改到的東西翼矸石倉和原煤提升系統，探索的“新型出架空間施工工藝”，嘗試運用的先進技術和、智能設備和自動化平臺，激發了礦井的發展活力。

2一特色：自主開展特色鮮明的支部黨建活動

按照“一個支部一個特色”的目標，主動對標“五好示范黨支部”的評價標準，鼓勵開展各具特色的支部建設，通過總結、提煉、鞏固、推廣，打造基層黨建品牌。經過逐步的創建和提升，總結出的“五幫五帶”、“黨員創新小組”、“安全工作融入黨建工作體系”、“黨員談心工作法”等10類基層特色鮮明的支部建設成果。召開基層黨建工作推進會，展示基層支部創建成果，交流創建做法、分享創建經驗，做到了有申報、有表彰、有監督、有整改的閉環管理，發揮示范引領作用，提升支部規范化建設水平。

3“四抓一特色”基層支部創建活動取得的成效

通過在基層支部中開展和推廣“四抓一特色”創建活動，規范了黨支部建設，豐富了支部建設內涵，筑牢了基層支部堡壘。

3.1加強了支部建設。實施“績效”管理制度，實行“清單管理”，各基層支部主動對標，將黨支部的基層制度建設、黨員發展工作、黨內基本活動、黨風廉政建設等具體工作實行量化，有舉措，有抓手，切實激發基層黨支部務實創新的活力。

3.2激發了黨員活力。深入開展黨員先鋒崗、“黨員身邊無‘三違’”、“星級黨員”和黨員“亮身份、評星級、作表率”等各類黨員創先爭優活動，讓黨員身上有責任、有壓力、有擔子，引導黨員始終保持銳意進取、奮發有為、敢于擔當的精神狀態，讓廣大黨員在急、難、險面前始終沖在最前，當好表率。

3.3推動了中心工作。基層支部刻緊跟企業生產經營、改革發展中心任務，準確把握黨建工作重點難點，主動分析影響工作成效的重大問題，創造性抓好貫徹落實和執行，變被動應付為主動謀劃，把問題想在前面，把工作做在前頭，使黨建工作成為企業價值鏈上的重要環節，成為企業發展的內在推動力量。