田劼
摘 要:從傳統的科學的社會主義到中國特色社會主義至民主社會主義,社會主義無論是理論還是實踐變化得都很快,在其發展過程中都有一定的社會背景作為映襯。在當今社會的背景下產生了一個新的理論—憲政社會主義。憲政社會主義提倡民主、自由,同民權主張的人民或公民享有正當、合法的各項社會權利有很大的關聯?,F今民權的貫徹已達到擴張的時代。憲政社會主義是各種主義混合的復合體,又是當代中國實踐的綜合反應。對于中國的政治體制改革的策略性思考與選擇等無疑都具有重要的意義。
關鍵詞:憲政社會主義;民權;中國
一、憲政社會主義的內涵與實質
憲政產生于近代實現于20世紀下半葉。憲政是以保障公民權利為目的、以權力制衡來控制國家權力并實現和平治理的政治體制,因而具體的說產生于近代的資產階級革命。憲政主義基本理論體系的確立是以英國的洛克、法國的孟德斯鳩、美國的麥迪遜、漢密爾頓等人為代表憲政主義者提出的三權分立、人權保護以及民主程序等一系列制度性措施構成的。1787年美國制定的《美利堅合眾國憲法》、1791年生效的《權利法案》以及1789年法國的《人權與公民權宣言》等文件的頒布標志著憲政主義在實踐中的全面展開。
憲政主義的本質在于以一系列準則或規范來限制政府權力。憲政主義宣稱,人們能夠并且應該建立一整套規范來限制立法、行政、司法等國家權力,國家權威直接取決于這些可見的限制;主張國家制訂一部有效的限權憲法,并通過三權分立的制度設計形成權力的制衡機制,從而有效地防止權力的專橫。憲政主義要求一個安全的權力體系,提倡以明確的權利體系保障公民的人身、政治、經濟、社會等諸項權利。憲政社會主義既有憲政主義所提倡的也有社會主義所認同的,即社會主義是消滅剝削、人人平等的社會,主張民主和自由;宣揚人道主義、社會各階層的團結和睦;實行有計劃的經濟、社會和政治改革;國有化、工業化、土地改革與農業合作化運動是實踐社會主義的主要舉措;社會主義是其奮斗目標。憲政社會主義的實質為民族主義、集權主義和國家資本主義。國家資本主義是與國家政權相結合,由國家掌握和控制的一種資本主義經濟。憲政社會主義提倡在經濟上應以國有化、工業化、土地改革和農業合作化運動等形式表現,但其實質為國家資本主義。即伴隨國有化、土改和農業合作化等運動,國家權力廣泛延伸到全國每一個角落,直接強化了對全國民眾的直接控制,從而強化了集權主義政權。
二、民權內涵與作用
民權即指人民或公民享有正當、合法的各項社會權利。民權問題已經存在于我們生活中并同我們的生活息息相關。1913年2月4日羅莎·帕克斯出生在亞拉巴馬州的一個黑人家庭。1955年12月1日,她因在公共汽車上拒絕給一位白人男子讓座,拉開了美國現代民權運動的序幕。由此演變成為改變美國歷史進程的民權運動。這場運動不僅改變了美國黑人的命運賦予了他們很大程度上的平等、自由和尊嚴;同時也深刻影響了所有美國人的生活與觀念。民權運動推動聯邦政府實行鏟除種族隔離制的改革,消滅了公開的白人至上主義,為黑人贏得民權。它把美國從一個容忍種族主義、歧視黑人的社會轉變為一個不管膚色與種族,承認每一個公民的平等權利的社會,從而深深改變了民眾的思想。民權運動也激發了新時期美國社會的民主和自由斗爭?,F代婦女運動、反戰運動、新左派運動和其他族裔爭取權利的斗爭等都受到民權運動的推動和影響。
黑人通過民權運動爭取必要權利這一事實,讓我們感慨民權意味著什么。民權亦人權,是人作為現代社會人最基礎的權利和最根本的特征;是現代人區別于古代人,特別是奴隸人最根本的標志。擁有民權的人,才是真正意義上的現代社會人——有尊嚴的人。一個社會,一個民族,一個階層、甚至一個公民都需要而且應當享有這樣的權利。
三、憲政社會主義中的民權
憲政社會主義如何伸張民權,幾年前北京老酸奶事件可以充分說明?,F實似乎把我們的喉嚨掐住讓我們難以呼吸,同時也讓我們不禁對未來的發展開始擔憂。我們在社會主義的道路上實行改革開放,在社會主義的旗幟下蓬勃發展,近期發生的食品安全事件讓人們很難感受到人民當家做主的感覺。有人把“民權”看待為“自由”,因而政權不應該剝奪每個人的民權,人有主張改變政權、推翻政權的權利。作為現代社會人,生而有民權,生而有尊嚴。但是現在的我們是否生而有民權,生而有尊嚴呢? 答案應人而異,本人認為現在的民權似乎像是空洞的軀殼而等待我們去尋求它的肉體。憲政社會主義所提倡的正式我們所要尋求的它的肉體。憲政社會主義強調民權的重要性,認為公民應有參與國家事務的權利、應有質疑的權利。憲政社會主義主張以憲法體系約束國家權力、規定公民權利的學說。這使得公民的自由度大大變寬,公民仿佛在社會上擁有一份潛在的權利來維護自己。
四、總 結
在最新產生的一個新的理論體系——憲政社會主義中,我們看到了其巨大的現實意義。首先它集合了上述的優點,既能制約濫用的權力,又能保障公民權利。其次民權、自由是當今中國匱乏的必要因素。而憲政是民主制度的基礎和保障,是對民主政治的制衡。在民主體制下,人民擁有超越立法者和政府的最高主權.民主是由全體公民——直接或通過他們自由選出的代表——行使權力和公民責任的政府。民主國家不使中央政府具有至高無上的權力,政府權力分散到地區和地方,地方政府必須最大程度地對人民敞開和對他們的要求做出反應。
憲政社會主義者這樣做似乎是超越了傳統的科學社會主義,超越了傳統的民主社會主義,吸取了自由主義思想,填充了公民社會理論的研究成果,加上了中國特色社會主義的元素。然而憲政能與社會主義平等相一致嗎;憲政能與社會主義民主相一致嗎;憲政能與社會主義指導思想相一致嗎?這是我們現在所要探討的問題。首先憲政是講平等的,社會主義同時也是講平等的。其次憲政社會主義可能會說現在的中國特色社會主義是講民主的,沒有民主就沒有社會主義;他們講的不是科學社會主義,他們講的是當代中國的社會主義。當代中國社會主義如果說是中國特色多元主義,二者是有一致之處。再次憲政本身就是鼓勵多元的,中國特色社會主義本身是多元的思想卻受權力一元的宰制,受權力宰制的多元是與憲政相對立了,因為憲政約束權力之一就是防止權力侵犯人們的自由思想。
憲政社會主義是各種主義混合的復合體,又是當代中國實踐的綜合反應。這是一個激動人心的想法,其充分體現了憲政社會主義的包容性、各種不同理論置于其間的互動性,激發了人們對這一理論的想象空間,對于中國的政治體制改革的策略性思考與選擇等無疑都具有重要的意義。