銅仁職業教育集團學校辦學經驗探討

楊穎 田秋月 劉杰 任慧婧 唐文文

摘要：“集團化”辦學是職業教育在發展過程中的一種必然趨勢，立足地方、依托產業、服務區域經濟是職業教育的責任與使命，銅仁職業教育集團學校順應發展需要，攜手“校、政、企”共同發展銅仁市職教事業，通過打造特色專業服務地方經濟、創新多元化辦學模式、走產學研結合之路、加強內涵建設彰顯示范作用、提升社會服務能力輻射帶動新農村發展等一系列措施，真真實實為地方發展貢獻力量。

關鍵詞：職業教育;集團學校;內涵建設;辦學模式;輻射帶動

貴州省銅仁市位于貴州高原東部，武陵山區腹地，由于深處山區，交通、工業、農業欠發達，每年大批勞動力向外流失，使得當地勞動力緊缺。在國際金融危機影響下，大批本地勞動力返鄉回潮，很多人不適應當地經濟就業環境，這對職業教育提出更高更多的要求。根據貴州省“兩加一推”主基調和“三化同步”戰略，以及銅仁市構建“兩帶兩圈”產業體系和“六個新跨越”戰略發展要求，同時，為搶抓《國務院關于進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見》（國發[2012]2號）和《武陵山片區區域發展與扶貧攻堅規劃》發展機遇，經銅仁市人民政府批準，2012年6月，以銅仁職業技術學院為龍頭，依托10縣（區）12所中職校，結合縣區特色產業資源，優化專業結構布局，分別成立銅仁職院分校，并聯合12個企事業單位共同組建銅仁職業教育集團學校。集團學校內部緊緊圍繞銅仁市經濟社會發展所需的高素質技能型人才、農村實用技術人才和高端技能型人才的需求以及各縣（區）職業教育辦學條件，通過政府主導、企業指導、行業參與對各縣（區）職業教育辦學規模、辦學層次、專業設置等方面進行統一規劃、科學布局，在專業設置、教學改革、人員培訓、師資培養、實訓基地建設和社會服務等方面重點著手，以專業建設、專業發展為橋梁，以地方特色產業為根基，以校企合作為平臺，形成了“政、校、企”聯合辦學新局面，也實現了高職帶動中職發展，為服務地方經濟做出了大的貢獻。

一、因地制宜。打造特色專業

2010年，銅仁市被評為全國首個“中國營養健康產業示范區”稱號，計劃在10年間把營養健康產業建設成為全市的支柱產業，圍繞中藥材、生態養殖、生態農業、鄉村旅游業等特色產業，開辦了藥物制劑技術、設施農業、畜牧獸醫、茶葉生產與加工、鄉村旅游、社區醫療、護理等龍頭專業。“十二五”時期，貴州大力實施工業強省戰略和城鎮化帶動戰略，為進一步提升專業服務地方的能力，學校依托“中央財政支持高等職業學校提升專業服務能力項目”，增加了水利水電、醫學檢驗等專業，為銅仁市培養水利水電、醫學檢驗等專業緊缺人才提供教育支撐。同時，在集團學校統籌規劃下，各縣級分校根據當地產業特色分別開設了各自的特色專業。

二、創新多元化辦學模式，提升社會服務能力

（一）政府訂單辦學

銅仁職業教育集團學校始終秉承“立德樹人，以技立業，服務新農村”的辦學理念，積極創新“校地攜手、系村共建、多元結合”的校企合作辦學模式。例如，從2011年開始，集團學校為銅仁市人民政府招收免費醫學生，為解決農村鄉村醫療人員少的現實局面做好教育支持。2012年，根據貴州省教育廳下發的《關于銅仁職業技術學院定向招收涉農專業高職生有關問題的復函》（黔教函[2012]113號），集團學校首次獲得了為銅仁市人民政府培養250名人才的訂單，該人才訂單主要集中在水利水電建筑工程、設施農業技術、畜牧獸醫、茶葉生產與加工技術、農產品質量監測、農村金融、建筑工程技術等冷門專業，一舉將生源枯竭專業轉變為每年競爭最大的熱門專業。免費醫學生、政府訂單培養生畢業后，會被安排到銅仁市鄉鎮醫療衛生、農業、畜牧、水務機構工作。這既為學生創造了穩定的就業機會，又解決了地方支柱產業人才缺乏的被動局面。而學校通過政府訂單辦學，可提升政校人才培養契合度，提升學校的競爭力，也為區域經濟發展注入新的活力。

（二）與企業合作辦學

集團學校依托緊密合作企業開展校企聯合辦學，這些企業橫跨湖南、重慶、貴州、湖北等武陵山區多省，縱連珠江三角洲、長江三角洲等地區，通過與之簽訂合作協議，共同制定人才培養方案，共同完成課程建設、課程改革、師資培養、實訓基地建設等。此外，集團學校開設以企業冠名的聯合班、企業獎學金、資助金等，為企業預先培養人才的同時，也為學生實現了價值提升。

（三）與高校聯合辦學

為實現高等教育地方化和職業教育高移化的目標，銅仁職業教育集團學校先后與貴州大學聯合開辦農學和動物科學2個應用型本科學歷教育專業，與貴州師范大學、貴陽醫學院開展生物科學、環境科學、藥學、護理4個專業應用型本科試點。提升了辦學層次、拓展了辦學空間、為接受職業教育的學生提供了學歷提升的空間。

（四）國際合作辦學

集團學校分別與英國阿斯頓大學、柬埔寨經濟管理大學等達成合作辦學意向。學校從2011年招收老撾留學生至今，共招收來自東南亞東歐各國學生200人。通過加強國際間教育交流、引進國外智力、借鑒國際成熟的教育管理經驗和教學方法，增強了學生國際化理念，營造了學校國際化辦學氛圍，使校園文化融入了國際化元素。

三、加強集團學校內涵建設，提升核心競爭力

（一）加強實訓基地建設，強化技能培養

集團學校設有生物技術、制藥技術、醫學技術、計算機應用技術等八個實訓中心，建立了生態農業示范園、苗圃園、果園、生態養殖基地、家禽孵化育雛場等，形成了有“校中廠”“校中園”“校中場”“校中院”，集“產、學、研、訓、推、做”于一體的校內綜合性實訓基地群。從2008年開始，集團學校先后被評為中央生物制藥實訓示范基地、國家級護理緊缺人才培訓基地、電子信息產業技能人才培養實訓基地、國務院扶貧辦貧困地區農村勞動力轉移培訓示范基地。學校的貴州省第三十五國家職業技能鑒定所、農業47003293號職業技能鑒定站等能為學生的技能培養和技能鑒定提供優越的條件，為實現職業教育學生“雙證書”提供保障。同時，積極拓展校內實訓基地，學校通過“一師一班一村”“博士碩士下基層”等措施先后與50個村和100個企業合作建立了校外實訓基地，開展了“田間地頭”課堂、“瓜果大棚”課堂、“棚舍圈舍”課堂、“車間”課堂、“養殖”課堂等精彩多樣的校外教學模式，讓教學從封閉的教室走出來，更貼近實際，有更多的動手機會給學生，培養正真實用的人才。

（二）優化人才培養方案，凸顯能力培養

在專業建設中學校始終堅持與地方經濟發展互動，與職業崗位需求同步，緊密結合地方產業發展需要，構建了“分劑分期、學研結合”“按季分項、學做合一”等特色各異的專業人才培養模式，在校內開設基本素質課程、通用能力課程、崗位能力課程、拓展能力課程等四類課程，課時比例達到15：20：40：15，同時，開設科技興趣小組、“五元一體”校園文化德育活動、專業技能大賽、職業生涯設計和自主創業等特色活動課程。與企業合作開設生產性實訓、綜合實訓、頂崗實習等教學，通過實施“產學結合”“半工半讀”的教學方式走產學研結合之路，讓學生提前接觸真實的社會環境，也使得學校的教育與社會需求無縫對接。以藥物制劑專業為例，2010年與貴州光正藥業、德昌祥藥業、貴州百靈藥業等多家企業簽署教學緊密合作關系，藥物制劑技術專業實施“分劑分期、學研結合”人才培養模式，將貴州省內主要苗藥產品按劑型分類，實施分學期教學。學生每學期1-15周校內完成理論課程學習、綜合實訓（聘請企業人員指導實訓），15-18周到緊密合作企業完成生產性實訓。這種“15+3”的模式讓學生在實習就業之前系統地接觸到真實的生產一線，通過理論與實踐相互結合并相互補充，來提升教學質量。

（三）加強集團內部聯系，彰顯示范作用

銅仁職業技術學院作為貴州省第二所國家骨干高職院校，在黔東地區乃至武陵山區職業教育領域中無疑發揮主力軍和領頭羊的作用。其在組建職教集團學校、制定區域職教發展規劃、促進中高職銜接、對口幫扶中職學校、服務區域經濟、提升集團學校國際化辦學等方面做出很大的貢獻。學校每個二級分院對口幫扶一個中職分校進行專業設置、申報新專業、課程改革、師資培訓、實訓基地建設、社會服務等，將中職學生作為高職的生源之一，做好中高職銜接工作，幫助中職分校進行技能鑒定頒發職業資格證書。學校設有銅仁市民族獸藥研究所、銅仁市民族醫藥研究所、銅仁市民族文化研究所、銅仁市高等職業教育研究所等研發機構，結合當地產業需要輻射帶動中職學校一起為區域經濟發展做貢獻。

四、校地攜手。服務新農村

（一）構建三農服務信息平臺

學校建設了農信之窗服務平臺，每期都會對農民棘手的種植養殖技術進行專題解答，包括家禽家畜養殖技術、中藥材種植方法、醫學常識、戶外急救常識等問題。聯合銅仁電視臺錄制了36期惠農快車技術服務視頻，由相關專業副教授以上教師進行專題講解。同時，學校還開通“120”技術服務熱線、農技服務專用車，第一時間給農民朋友們送去技術服務。

（二）博士碩士下基層，科技惠三農

通過參加銅仁市“百名博士碩士下基層”，集團學校組織了德江旅游組、天麻組、思南茶葉組、蔬菜組，江口鄉村旅游組、特種養殖組6個技術組深入9縣對特色產業進行廣泛的調研、開展專題培訓講座、技術幫扶等活動。例如，特種養殖組在德江進行“肉羊疫病中草藥防控技術”專題培訓，對江口縣大鯢、鱘魚、竹鼠進行養殖技術指導;天麻組在德江對天麻種植GAP認證申報課題開展實地調研幫扶活動等。

（三）開展“一師一班一村”服務活動

開展“一師一班一村”服務活動是通過派出一名專業教師帶領班級學生到一個村落開展技術幫扶社會服務品牌活動。在農村，師生分別開展了肉牛養殖、動物防疫、雜交油菜高產栽培技術、油菜苗移植及肥水管理、天麻無性繁殖、有性繁殖技術、中藥材種植技術，以及病蟲害預防、茶園管理病蟲害防御、增添茶樹新品種及農村留守婦女技術傳授、義診、送藥、義演等一系列科技惠農、專題講座、人員培訓等活動。這一社會服務活動既加深了教師對農村現實的了解和幫助，又使學生對生活有了更深的體驗、對專業有了更深的認識，此外，還鍛煉了學生的語言表達和與人交往等能力。

（四）開展社會培訓，支持地方發展 結合地方產業發展需要，學校每年開展各行各業的社會培訓工作，為地方經濟的發展添磚添瓦。如，開展了基層村鎮建設管理培訓班、家政服務員培訓班、銅仁市農業創業培訓班、農民工再就業培訓班等，凝聚了社會閑散勞動力，為下崗職工、無業人員提供了學習的機會，使他們獲得一技之長，同時，給培訓合格的人員頒發國家合法證書，讓他們得到社會的認可。此外，還發揮集團學校“校、政、企”聯合優勢，在政府的引導下，聯手行業企業一起深入農村深入社區開展一系列實用專業技能培訓，如，藥品不良反應培訓、水產養殖培訓、貴州省城市社區衛生機構全科醫師崗位實踐技能培訓班、自主創業培訓等，大大提高了全市勞動者的專業技能和綜合素質。

（五）積極推行“雙證書”制度

集團學校根據國家職業分類標準和職業資格考核大綱要求，將職業資格考試內容納入教學大綱，使學生在獲得學歷證書的同時，獲得相關專業職業資格證書。目前，集團學校建有貴州省第三十五國家職業技能鑒定所、農業47003293號職業技能鑒定站、省勞動廳批準的第21號、71號國家職業技能鑒定站，開展了中級（高級）藥物制劑工、藥物檢驗工、中級（高級）茶藝師、醫藥商品購銷員、動物檢疫檢驗工、家畜飼養工、淡水水生動物養殖工等工種鑒定。這既有利于鞏固學生的專業知識，又有利于提高學生的專業技能，為學生取得資格證書創造機會，提升其就業競爭力。

五、結語

銅仁職業教育集團學校是銅仁市職業教育事業發展的主心骨，也是貴州省乃至武陵山區職教發展的一個典型案例，多年來，集團學校始終堅持“貼農惠農、服務山區”的辦學方向，積極推出“農”字牌，為當地社會、經濟和文化的發展出謀劃策、培育人才、技術攻關、排憂解難。在職業教育快速發展的今天，集團學校立足銅仁實地，因地制宜、揚長避短、與時俱進、開拓創新，積極發揚“跳起來摘桃子”的拼搏精神完成了一項項看似遙不可及的任務。在今后的發展中，集團學校還將面臨很多實際的困難，由于經濟發展始終落后于發達地區，如何更快更好地推進當地社會和經濟的發展，這將是銅仁職業教育集團學校向前發展的最大動力。