試論小學教育的城鄉(xiāng)差別與對策

閆瑩瑩

【摘 要】隨著城市化進程的逐年加快，農(nóng)村人口數(shù)量也呈現(xiàn)出逐年遞減態(tài)勢，大量農(nóng)村人口涌入城市，加入城市外來務(wù)工群體，而農(nóng)村的行政區(qū)劃也進行了重新調(diào)整，使得教育結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變。尤其對調(diào)整后保留的小學教學點來說，與城市小學教育之間的差距也越來越大，主要體現(xiàn)在農(nóng)村小學教育的小班額現(xiàn)狀、硬件設(shè)施較落后、師資力量較薄弱、興趣培養(yǎng)內(nèi)容較少等方面。因此，本文將圍繞小學教育的城鄉(xiāng)差別，針對如何縮小二者之間差距所采取的有效對策展開論述。

【關(guān)鍵詞】小學教育;城鄉(xiāng)差別;對策

【中圖分類號】G626? 【文獻標識碼】A? 【文章編號】1671-1270（2019）36-0219-02

教育部媒體報道，截至2018年底，全國共有義務(wù)教育階段的普通小學16.18萬所，在校小學生人數(shù)達到10339.25萬人，在這一龐大數(shù)字的背后，大班額班級數(shù)量逐步下降，小班額班級數(shù)量呈現(xiàn)上升趨勢。但是，隨著城市化規(guī)模的不斷擴大，以及政府相關(guān)惠民政策的實施，使得農(nóng)村進城務(wù)工人員的子女可以選擇在城市就讀，這就導致農(nóng)村小學的生源問題成為一項棘手問題，加之其他因素的影響和制約，城鄉(xiāng)的小學教育仍然存在較大差別，如何擺脫當前農(nóng)村小學教育困境，成為教育教學領(lǐng)域近幾年廣泛關(guān)注的焦點

問題。

一、小學教育的城鄉(xiāng)差別分析

（一）班額的城鄉(xiāng)差別

以本地區(qū)農(nóng)村A小學為例，在近幾年的時間里，A小學每一個年級的班級人數(shù)呈現(xiàn)出逐年遞減的趨勢，尤其在近五年，A小學每個年級只有一個班級，而且人數(shù)最少的班級只有5名在讀學生，最多的班級人數(shù)沒有超過25人，本地區(qū)大多數(shù)農(nóng)村小學班級人數(shù)基本都介于10人左右。與之形成鮮明對比的城鎮(zhèn)小學，少則3—5個班級，多則5—10個班級，而每個班級的人數(shù)都在35—45人左右，面對生源數(shù)量的差別，農(nóng)村小學在教育教學質(zhì)量以及生源競爭實力方面還存在一定差距，影響了教育教學的均衡發(fā)展[1]。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施的城鄉(xiāng)差別

城市小學基礎(chǔ)設(shè)施較為完善、先進，寬敞的教學大樓、標準化的塑膠跑道及運動場地等一應俱全。而農(nóng)村小學的基礎(chǔ)設(shè)施相對陳舊，即便有的學校教學樓進行了翻新重建，但是與城市小學相比，在部分電子教學媒體設(shè)備上仍然遜色不少。這就使得農(nóng)村學校學生在接收信息技術(shù)等內(nèi)容上受到限制，在活動器械與活動方式上也有差別。

（三）教育教學設(shè)施的城鄉(xiāng)差別

目前，國內(nèi)各大中小城市的小學已經(jīng)實現(xiàn)了多媒體教學模式，網(wǎng)線的布設(shè)也實現(xiàn)了“班班通”，包括圖書室、健身室、美術(shù)室、音樂室、實驗室、計算機室在內(nèi)的多功能智能教室大部分已經(jīng)投入使用，而且根據(jù)小學生需要，有的學校還設(shè)置了舞蹈室、醫(yī)務(wù)室以及心理咨詢室。相比于城市小學，農(nóng)村小學的教育教學設(shè)施相對落后，雖然農(nóng)村學校的教室也安裝了多媒體教學設(shè)備，但在教學過程中，由于教師教學任務(wù)重，教學方法陳舊，部分教師也很少使用多媒體設(shè)備進行教學，影響著教學質(zhì)量的提高。近幾年，農(nóng)村小學相繼也建立了實驗室、音樂室等教學場所，不過，使用率相對低下，內(nèi)部設(shè)施也并不完善，這就使一批優(yōu)秀學生的發(fā)展受到制約。

（四）師資力量的城鄉(xiāng)差別

一個學校教學質(zhì)量的好壞直接取決于教師隊伍水平的高低，而對農(nóng)村小學來說，由于部分師范院校的應屆畢業(yè)生受到傳統(tǒng)觀念的影響以及家庭環(huán)境的制約，對農(nóng)村的教學并不熱心。近幾年雖然施行農(nóng)村教師補助政策和職稱評聘傾斜照顧政策，讓農(nóng)村教師在經(jīng)濟上和職稱評聘上均得到實惠。但多數(shù)教師寧愿選擇留在城市工作，也不愿趕赴農(nóng)村任教，這就使得農(nóng)村小學的師資力量相對薄弱。而據(jù)權(quán)威機構(gòu)統(tǒng)計表明，農(nóng)村男教師的比例為30.19%，女教師比例為69.81，城市小學男教師比例為22.76%，女教師比例為77.24%，這一統(tǒng)計數(shù)據(jù)也說明，無論城市還是農(nóng)村，男女教師比例嚴重失衡，這也給教育教學質(zhì)量帶來諸多負面影響。在教師學歷方面，農(nóng)村專科以下學歷的教師比例達到11%左右，而在城市小學當中，這一區(qū)間的教師比例在5%以下，這就說明，城鎮(zhèn)小學教師的學歷普遍高于農(nóng)村小學教師的學歷。

二、縮減小學教育城鄉(xiāng)差別的有效對策

（一）針對農(nóng)村小班額現(xiàn)狀，采取因材施教策略

對城市小學來說，由于班級學生數(shù)量較多，教師精力有限，無法形成一對一的教學指導模式。而農(nóng)村小學，班級學生數(shù)量少，拿本地區(qū)農(nóng)村B小學來說，一年級學生只有4名學生，全校學生還沒有城鎮(zhèn)一個班的學生多。針對這種情況，班主任恰恰可以采取“一對一”的教學策略，了解每一位學生的特點與優(yōu)勢，給這些學生提供施展才能的舞臺和機會。在平時的教學和生活當中，教師可以走近每一位學生，傾聽他們身上的閃光故事，通過這種方法，使每一個學生凝心聚力，勁兒往一處使，齊心協(xié)力完成學習目標，并且配合教師完成教學任務(wù)。

（二）宏觀政策調(diào)控，加大資金投入

國家教育主管部門提出了城鄉(xiāng)教育一體化戰(zhàn)略方針，在這一政策的指引下，應對農(nóng)村小學進行資金扶持以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的幫扶，在教學樓、運動場地、校園綠化、信息化建設(shè)等方面，提供強有力的政策與資金支持。在師資力量上，也應出臺相關(guān)的扶持政策，尤其在教師的編制安排、職稱評定、工資待遇等方面，應給予特殊照顧。并鼓勵城市優(yōu)秀教師走進農(nóng)村教學崗位，實行崗位輪換制，彌補農(nóng)村師資力量不足的

局面[2]。

（三）提供專業(yè)培訓機會，建立城鄉(xiāng)教師資源共享體系

由于農(nóng)村教師接受外部專業(yè)培訓的機會相對較少，使其在教學過程中，依然沿用過去陳舊的教學方法和教學模式，導致教學質(zhì)量提升不明顯，嚴重影響了農(nóng)村小學的教育教學質(zhì)量。針對這一情況，各級地方教育主管部門應放寬政策，為廣大農(nóng)村教師多提供一些進修、繼續(xù)教育、專業(yè)培訓以及參加公開課的機會，使農(nóng)村教師轉(zhuǎn)變教學理念、創(chuàng)新教學模式、優(yōu)化教學流程、升級教學評價體系。此外，利用互聯(lián)網(wǎng)資源，教育部門應建立并運用城鄉(xiāng)教師資源共享體系，城鎮(zhèn)小學與農(nóng)村小學教師之間可以借助交流平臺，暢談工作內(nèi)容、交流經(jīng)驗心得，對一些新穎的教學方法，在共享平臺上與大家分享，這樣一來，就使城鄉(xiāng)小學教育教學理念實現(xiàn)了共通共融。

三、結(jié)束語

九年義務(wù)教育的實施解決了農(nóng)村適齡兒童“上學難”這一根本問題，但是，小學教育的城鄉(xiāng)差別仍然是當下乃至未來一段時期內(nèi)全社會廣泛關(guān)注的焦點問題，只有城鄉(xiāng)小學教師與學生聯(lián)起手來，共同搭建一個知識共享、資源共享、教育理念共享的平臺，才能實現(xiàn)縮小城鄉(xiāng)差別的美好愿景。

【參考文獻】

[1]董文浩，孟凡遵，孟雪.小學教育的城鄉(xiāng)差別及其對策[J].教學與管理：理論版，2017（7）.

[2]葉王靜，劉莉萱，張欣喬.改善城鄉(xiāng)中小學性教育現(xiàn)狀及其意義[J].青春歲月，2019（2）.