
廣東綠耕社會(huì)工作發(fā)展中心(以下簡(jiǎn)稱“綠耕”)是在廣東省民政廳注冊(cè)成立的一家社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)(民辦非企業(yè)單位),從2001年開(kāi)始實(shí)踐農(nóng)村社會(huì)工作,2007年確立“城鄉(xiāng)合作”的項(xiàng)目框架,目前主要在廣東、云南、四川、湖南等地開(kāi)展一線實(shí)踐。
從化農(nóng)村社會(huì)工作服務(wù)專項(xiàng)由廣州市民政局和從化區(qū)民政局聯(lián)合購(gòu)買服務(wù),綠耕承接服務(wù),2010年3月正式啟動(dòng),至今已有近十年時(shí)間。項(xiàng)目位于廣州從化北部山區(qū)的良口鎮(zhèn)長(zhǎng)流村、樂(lè)明村。
自項(xiàng)目開(kāi)展以來(lái),在各級(jí)民政部門、基層黨委政府的支持下,綠耕社工在仙娘溪村和樂(lè)明村培育了若干村民組織,發(fā)展多樣化產(chǎn)業(yè),開(kāi)展社區(qū)服務(wù),推動(dòng)各個(gè)村民組織的整合,帶動(dòng)整村發(fā)展,取得了不錯(cuò)的成效,在行業(yè)內(nèi)引起了廣泛關(guān)注。
一、扎根社區(qū),踐行群眾路線
扎根社區(qū)是綠耕農(nóng)村社會(huì)工作的最基本要求。綠耕社工采取駐村工作的模式,扎根在社區(qū)中,與社區(qū)民眾“同吃、同住、同勞動(dòng)”,建立關(guān)系,關(guān)注社區(qū)中的弱勢(shì)群體,培力賦權(quán),真正與社區(qū)民眾同行。
根據(jù)項(xiàng)目要求,綠耕配備了5名專業(yè)社工。社工崗位設(shè)在村里,打破“朝九晚五”的工作時(shí)間定式,根據(jù)村民的作息規(guī)律開(kāi)展工作。這樣,村民在碰到相應(yīng)問(wèn)題時(shí),第一時(shí)間就能夠找到社工;社工也能夠真正實(shí)現(xiàn)“三同”,即跟村民建立同呼吸、共命運(yùn)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)社工所講的“用生命影響生命”。
二、培育村民組織,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺
培育村民組織是綠耕農(nóng)村社會(huì)工作的發(fā)力點(diǎn)。綠耕協(xié)助村民成立各種自組織,和城市居民互動(dòng)起來(lái),合作找到一條生態(tài)產(chǎn)業(yè)興旺之路。綠耕在從化扎根近十年,先后組織了鄉(xiāng)村旅舍婦女小組、生態(tài)種植小組、青梅產(chǎn)品加工互助組、返鄉(xiāng)青年文化導(dǎo)賞小組、廣場(chǎng)舞隊(duì)、竹編小組、腐竹小組、菜干加工小組、樂(lè)明綜合農(nóng)民協(xié)會(huì)、田間學(xué)校等村民自組織,并推動(dòng)合適的組織注冊(cè)為合作社,發(fā)展多元可持續(xù)的生計(jì)方式。
在這個(gè)過(guò)程中,村民逐漸形成抱團(tuán)闖市場(chǎng)、共同創(chuàng)業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的意識(shí),更重要的是,合作實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,讓村民之間的關(guān)系更加緊密與和諧,打破農(nóng)村“空心化”背景下的關(guān)系隔膜,成為鄉(xiāng)村振興的主體。
三、成立田間學(xué)校,保育生態(tài)環(huán)境
推動(dòng)以農(nóng)村生態(tài)資源為基礎(chǔ)的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程,是綠耕農(nóng)村社會(huì)工作的主線。仙娘溪村和樂(lè)明村位于流溪河水源保護(hù)區(qū)的核心地帶,擔(dān)負(fù)著為廣州市守護(hù)水源的任務(wù)。但村民長(zhǎng)期種植沙糖桔,大量使用農(nóng)藥化肥,對(duì)水質(zhì)造成了一定影響。綠耕從駐村開(kāi)始,就不斷宣傳和推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)的理念,并與村民一起嘗試生態(tài)農(nóng)業(yè)的創(chuàng)業(yè),以此實(shí)現(xiàn)村莊產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和生態(tài)環(huán)境的保育。
綠耕協(xié)助村民成立田間學(xué)校,探索生態(tài)農(nóng)田技術(shù),進(jìn)行多樣化的生態(tài)農(nóng)業(yè)嘗試。在田間學(xué)校的支持下,兩個(gè)村子開(kāi)始有生態(tài)紅薯、淮山、稻米、黃豆、腐竹等產(chǎn)品生產(chǎn)出來(lái),進(jìn)一步推動(dòng)了村莊的產(chǎn)業(yè)興旺。
綠耕也利用公共節(jié)日等時(shí)機(jī),推動(dòng)村民組織配合村兩委,動(dòng)員全村村民參與人居環(huán)境整治行動(dòng),以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的生態(tài)宜居。
四、活化傳統(tǒng)文化,推動(dòng)鄰里互助
傳承和活化農(nóng)村傳統(tǒng)文化,倡導(dǎo)鄰里互助的文明鄉(xiāng)風(fēng),是綠耕農(nóng)村社會(huì)工作的助推器。綠耕從傳統(tǒng)建筑、村莊文化歷史、宗族文化等角度入手,通過(guò)口述歷史、活化利用等形式,讓瀕于失傳的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化得以傳承,讓不受重視的文化資源再次產(chǎn)生價(jià)值,讓村民重新恢復(fù)鄰里互助的優(yōu)良傳統(tǒng)。
傳統(tǒng)文化得到講述、整理、展示和傳承,村民自組織成立起來(lái),村莊鄰里互助就逐漸恢復(fù),鄉(xiāng)風(fēng)文明就能得到實(shí)現(xiàn)。在樂(lè)明村,留守婦女們通過(guò)跳廣場(chǎng)舞,凝聚了婦女的力量,大家在一起不僅關(guān)注自己,更加關(guān)注村里的老人和小孩,經(jīng)常舉辦社區(qū)活動(dòng),活化了整個(gè)村莊。
五、積累社區(qū)公益金,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理
從培育村民組織到社區(qū)層面的動(dòng)員和發(fā)展,是綠耕農(nóng)村社會(huì)工作的鋪陳。村民組織從每筆收入中提取固定比例的資金積累起來(lái),產(chǎn)生社區(qū)公益金。2018年,綠耕通過(guò)開(kāi)展項(xiàng)目,使兩個(gè)村的村民共積累公益金32282元:仙娘溪社區(qū)公益金19823元,樂(lè)明社區(qū)公益金12459元。其中,鄉(xiāng)村旅社婦女小組公益金12215元,導(dǎo)賞小組公益金2158元,民宿小組公益金450元,青梅合作社公益金9600元,樂(lè)明婦女之家公益金7459元。
社區(qū)公益金極大地激活了村民的自主性,讓村民參與村莊的公共事務(wù),有了現(xiàn)實(shí)的依托和基礎(chǔ),與村兩委、各經(jīng)濟(jì)社社長(zhǎng)一起,推動(dòng)村莊的有效治理。在社區(qū)公益金支持下,這些村民小組們做了很多社區(qū)公共服務(wù),比如修橋修路、全村大聚餐、全村大掃除、兒童服務(wù)、老人服務(wù)等,成為連接各村民組織、動(dòng)員和融合全村的紐帶。
六、以點(diǎn)帶面,沿線發(fā)展
以現(xiàn)有項(xiàng)目村為基礎(chǔ),帶動(dòng)周邊農(nóng)村社區(qū)共同發(fā)展,是綠耕農(nóng)村社會(huì)工作的進(jìn)一步舉措。在仙娘溪村的城鄉(xiāng)互動(dòng)較為穩(wěn)定后,綠耕的工作就拓展到了緊鄰的樂(lè)明村。兩個(gè)村子同在一條公路沿線,共存于同個(gè)生態(tài)環(huán)境,能夠發(fā)展互補(bǔ)、共通的項(xiàng)目。樂(lè)明村從村民自組織上與仙娘溪村形成一個(gè)大的生產(chǎn)合作社,在產(chǎn)業(yè)上與仙娘溪村融為一體、形成品牌效應(yīng)。兩村的組織互相學(xué)習(xí)、彼此交流、集體參與城鄉(xiāng)互動(dòng),逐步走向村際互助、區(qū)域聯(lián)合、持續(xù)發(fā)展。
現(xiàn)在,兩個(gè)村子還能帶動(dòng)周邊村莊、開(kāi)展多樣化的社區(qū)活動(dòng),進(jìn)一步構(gòu)建社區(qū)多元治理新格局。2018年1月,長(zhǎng)流、樂(lè)明、梅樹(shù)等6個(gè)村的村兩委、婦女們和綠耕社工一起舉辦了六村廣場(chǎng)舞大賽,為今后的沿線發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
七、培養(yǎng)社工人才,提供實(shí)務(wù)理論支持
依托中山大學(xué)等高校的社會(huì)工作專業(yè)力量,結(jié)合綠耕社工的一線實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)“教育—實(shí)務(wù)—研究”相結(jié)合,既能夠探索出本土化的中國(guó)農(nóng)村社會(huì)工作模式,也能為國(guó)家鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)提供實(shí)務(wù)理論的支持。多年來(lái),綠耕團(tuán)隊(duì)以項(xiàng)目實(shí)踐為基礎(chǔ),發(fā)表6部專著,發(fā)表學(xué)術(shù)論文和期刊文章40余篇,《中國(guó)社會(huì)工作》為此開(kāi)設(shè)專題解讀“綠耕模式”,綠耕的項(xiàng)目模式也獲得廣東省民政廳、廣東省婦聯(lián)、珠海金灣區(qū)政法委、湖南懷化市民政局等多地政府和群團(tuán)組織的肯定、引進(jìn)和推廣。
綠耕以從化農(nóng)村社會(huì)工作項(xiàng)目為基地,開(kāi)展了大量的農(nóng)村社會(huì)工作人才培養(yǎng)工作,倡導(dǎo)社工踐行群眾路線,扎根社區(qū),精耕細(xì)作,對(duì)農(nóng)村社會(huì)工作的發(fā)展起到了積極引領(lǐng)的作用。
綠耕社工的實(shí)踐不僅探索出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一種具體可能,也探索出社會(huì)工作和社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的方式。綠耕社工近十年的駐村工作表明,社會(huì)工作者可以在踐行黨的群眾路線、推動(dòng)農(nóng)民合作等方面發(fā)揮其優(yōu)勢(shì),以專業(yè)工作者的身份補(bǔ)位政府部門,助力鄉(xiāng)村振興,參與構(gòu)建“共建、共治、共享”的社區(qū)多元治理新格局。
(廣東綠耕社會(huì)工作發(fā)展中心)