減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān) 進(jìn)一步營(yíng)造教育教學(xué)良好環(huán)境

近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān) 進(jìn)一步營(yíng)造教育教學(xué)良好環(huán)境的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

?在12月16日教育部舉行的發(fā)布會(huì)上，教育部教師工作司司長(zhǎng)任友群介紹了《意見(jiàn)》的相關(guān)情況。

減哪些負(fù)

?《意見(jiàn)》從提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查評(píng)比考核事項(xiàng)、社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園、精簡(jiǎn)相關(guān)報(bào)表填寫(xiě)工作、抽調(diào)借用中小學(xué)教師事宜，以及加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)6個(gè)方面提出20項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措。

?“減負(fù)不等于沒(méi)有負(fù)擔(dān)。”任友群表示，《意見(jiàn)》明確要減掉的是中小學(xué)教師不應(yīng)該承擔(dān)的與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的事項(xiàng)。

?第一，要減督查檢查評(píng)比考核事項(xiàng)。除教育部門(mén)外，其他部門(mén)不得自行設(shè)置以中小學(xué)教師為對(duì)象的督查檢查評(píng)比考核事項(xiàng)。堅(jiān)決克服重留痕輕實(shí)績(jī)的形式主義做法，不得以微信工作群、政務(wù)APP（應(yīng)用程序）上傳工作場(chǎng)景截圖或錄制視頻等方式來(lái)代替實(shí)績(jī)工作評(píng)價(jià)。確保對(duì)中小學(xué)的督查檢查評(píng)比考核事項(xiàng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上減少50%以上。

?第二，要減社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園。主要有六大類(lèi)：扶貧任務(wù)、專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)、城市創(chuàng)優(yōu)評(píng)先任務(wù)、街道社區(qū)事務(wù)、教育宣傳活動(dòng)、強(qiáng)制攤派無(wú)關(guān)事務(wù)。“也不是說(shuō)中小學(xué)教師跟地方工作完全脫節(jié)，要強(qiáng)化中小學(xué)教師責(zé)任意識(shí)，參加社會(huì)事務(wù)也是教育的一部分，要找好兩者之間的平衡。”任友群說(shuō)。

?第三，要減報(bào)表填寫(xiě)工作。規(guī)范精簡(jiǎn)各類(lèi)報(bào)表填寫(xiě)。規(guī)范教育統(tǒng)計(jì)和調(diào)研工作。提升數(shù)據(jù)采集信息化水平。讓信息多跑路、教師少跑腿。

?第四，要減抽調(diào)借用中小學(xué)教師事宜。從嚴(yán)規(guī)范借用行為。在不影響學(xué)校正常教育教學(xué)情況下，應(yīng)經(jīng)縣級(jí)以上教育部門(mén)同意，并報(bào)同級(jí)黨委審批備案，借用期限原則上不超過(guò)半年。從嚴(yán)規(guī)范培訓(xùn)活動(dòng)。

誰(shuí)來(lái)減負(fù)

?對(duì)于誰(shuí)來(lái)減負(fù)的問(wèn)題，任友群表示，各級(jí)黨委和政府要切實(shí)履行責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)審批和報(bào)備制度，采取有效措施予以推進(jìn)。省級(jí)黨委和政府要根據(jù)文件精神，列出具體減負(fù)清單。各級(jí)黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳引導(dǎo)、督促落實(shí)。各級(jí)教育部門(mén)要在黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)好組織實(shí)施工作。把減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)工作納入國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)對(duì)省級(jí)政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)、納入省級(jí)教育督導(dǎo)部門(mén)對(duì)市縣教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容。督導(dǎo)結(jié)果作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲任免的重要參考。

怎么減負(fù)

給教師減負(fù)，實(shí)際上就是讓教師把更多的精力放到教書(shū)育人的主業(yè)上去，放到立德樹(shù)人的使命上去。任友群表示，《意見(jiàn)》從老師們反映比較強(qiáng)烈的不合理負(fù)擔(dān)入手，提出了減負(fù)的路徑。首先，分類(lèi)治理，從源頭上查找教師負(fù)擔(dān)，大幅精簡(jiǎn)文件和會(huì)議。其次，因地制宜，充分考慮區(qū)域、城鄉(xiāng)、學(xué)段等不同特點(diǎn)，避免“一刀切”。再次，標(biāo)本兼治，治“標(biāo)”，就是要突出重點(diǎn)，嚴(yán)格清理規(guī)范與中小學(xué)教育教學(xué)無(wú)關(guān)事項(xiàng);治“本”，就是要協(xié)調(diào)好學(xué)校管理與教育教學(xué)的關(guān)系，提高專(zhuān)業(yè)水平。最后，共同治理，各級(jí)各部門(mén)、社會(huì)各界要形成合力，切實(shí)減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)。

綜合自新華社、《光明日?qǐng)?bào)》