解讀外貿管制對合同效力的具休影響

摘要：外貿易管制是通過進出口貿易等合同而產生影響、實現管理的，對于合同而言，屬于是一種外部影響作用力。本文從外貿管制入手，分析外貿管制對合同效力產生影響的方式，探討外貿管制對合同效力的影響程度，為進出口企業保證自己的利益提供一些思路。

關鍵詞：外貿管制;合同效力;影響

一、外貿管制

外貿管制，是對外貿易管理制度的簡稱，對參與進出口貿易企業的涉外合同效力有著決定程度上的影響，也是中央政府干涉、管理和規范進出口貿易活動正規程度的重要手段。

（一）外貿管制對國家經濟具有重要意義

隨著經濟全球化的不斷推進，進出口貿易在很多國家包括我國都已經成為非常重要的經濟形式之一，通過對外貿易管理制度對進出口貿易活動進行管理、規范是世界各國普遍采取的方式，這也為世界貿易市場的自由、開放創設了基礎：也因為進出口貿易對國家經濟的重要性，保護本土產業、利用進出口發展本國經濟是非常重要的工作，因此中央政府必然對進出口貿易活動進行干涉，外貿管制就是干涉的手段之一，也為本國企業的合法經濟提供了保護和支持。

（二）外貿管制具有強制性

英國經濟學家米德曾指出：“所有的經濟政策都瞄準三個目標：穩定貨幣價格和收入，充分就業，國際收支平衡。”因此，世界各國均以立法的形式制定外貿管制制度，且我國的經濟體系尚不成熟和完善，制度和政策保護必不可少。國家對進出口貿易的規范具有強制性，任何人不得隨意，也不會因個人意愿進行改變，因為外貿管制是根據國家經濟、產業生產基數、保護需求訂立的，企業簽訂進出口技術、貨物合同時必須符合外貿管制的要求。

（三）外貿管制給予進出口合同一定的自由

根據合同法可知，合同自由原則是合同法賦予的權利，為合同當事人意思一致提供了必要保證，這是合同在符合國家相關制度大前提下成立的小前提，只有當合同符合當事人意志且成立時才具有法律效力。外貿管制對進出口合同效力的管制是處于國家級別的，合同法對于進出口合同的管制依舊有效，因此，進出口合同的效力實際上是國家意愿與當事人意愿的結合體、統一體，外貿管制對當事人的意愿給予了盡可能的尊重，也為當事人意愿劃出了底線范圍，給予了一定的自由。

二、外貿管制對合同效力產生影響的方式

（一）政府日常管理措施

外貿管制對合同效力的影響首先體現在政府的日常管理工作中，例如：關稅制定、工商業登記、稅費繳納管理、進出口許可審核、外匯管理等都是政府對進出口貿易的日常管理工作，這些管理工作集中體現了國家對進出口貿易的重視，是進出口貿易秩序穩定的重要基礎。可以說，政府日常管理工作做到位，才為進出口合同的當事人意志體現保留了余地，也是政府服務功能的重要體現：政府日常管理工作中也包含一部分干涉工作，例如：配額限制、反傾銷等，都屬于政府職能對于進出口合同內當事人意志部分的干涉和限制，為進出口貿易劃分了底線和雷區，約束企業的進出口貿易活動在合法范圍內開展，是政府維護國家利益、人民利益的方式。

（二）對經營者進行管理

外貿管制制度中參與進出口貿易的企業進行了相應的管理，從企業經營者角度對進出口合同的效力實施影晌。首先，對外貿易管理制度中要求參與訂立和簽訂合同的我方當事人必須拿到國家主管機關批準授予的外貿經營權，這樣當事人訂立和簽訂的合同才有效力。能夠為參與進出口貿易經營者批準、授予經營權許可的主管機關主要為對外經貿部、對外經貿部授權機關，部分專利技術、產品、軍用產品的進出口還需要經過對應機構的批準，否則不準進行交易。

三、外貿管制對合同效力的影響程度

中央政府制定對外貿易管理制度的根本目的在于保護國家利益、保護人民利益。

（一）合同無效

首先是國家的根本利益，能夠對國家安全、人民利益、社會公德造成影響的技術、產品一律禁止參與貿易，例如：有關裂變、聚變的技術和物質，軍用物資，國家文物等，與這些國家禁止進出口物品有關的貿易合同都屬無效合同，因為違反了外貿管制。其次是國家的重大利益，能夠對國家經濟發展、民生穩定造成影響的技術、產品未經允許不得進行進出口貿易，通常情況下被授權允許經營該類技術、產品的機構、企業都屬于國營。

（二）合同順利進行受阻

然后是國家的一般利益，屬于社會生產、生活中最一般的技術、產品，對國家利益的影響很小，這部分利益通常屬于反傾銷等制度的管理范圍，訂立的合同中違反相關規定，并不會導致合同無效，但會影響到合同的順利履行，進而影響企業的利益。

四、結束語

外貿管制對進出口合同的影響不容忽視，企業參與進出口貿易時必須要明確企業自身資質是否在合法范圍內、貿易內容是否合法、否則會被直接判處無效，甚至牽涉到民事等責任，進而影響到企業的貿易活動、生存發展。外貿管制是企業管理者必須重視的國家級強制制度，其影響不容忽視。

參考文獻：

[1]許英.外貿管制對合同效力影響的理論問題探析[N].肇慶學院學報.2006（01）：45-48.

[2]陳佳堯.涉外經濟貿易管理法律制度對合同效力的影響分析[J].經貿實踐.2018（06）：344+346.

作者簡介：

孫麗，兗礦鋁業國際貿易有限公司，山東鄒城。