何芫芫
【摘要】:效能監察工作作為企業內部提高管理效率、增加企業收益、強化企業管理的有效手段,在深化國企改革的要求下也被賦予了新的工作內容和要求。該項工作是從監察的角度,通過與企業經營業務融合的形式,針對企業在經營管理過程中所出現的一些徇私舞弊、鋪張浪費等重大問題進行監察、管理、評判和改進,從而強化企業的黨風廉政建設,凈化企業環境,讓企業保持科學化、規范化、制度化和法制化,協助企業實現效益最大化。但通過具體的觀察和研究,該工作在具體的運行過程中仍然受到傳統經濟的影響,阻礙了該工作的進一步發展。
【關鍵詞】:效能監察 重要意義 問題分析 提升對策
一、引言
在新時期效能監察工作除了履行對企業管理的再管理、監督的再監督職責,也積極的參與到了企業的中心生產任務中,通過與其的結合來實現企業的提質增效、查缺補漏和保廉創優。效能監察從本質上講它是對企業內部在經營管理過程中的行為、現象進行控制、監督和管理,發現管理缺陷,糾正行為偏差,進一步的規范企業經濟行為,提高企業效益,同時還有助于深入開展黨風廉政建設,從而凈化和穩定企業環境,進而提升企業綜合競爭力,推動企業向著科學化、制度化、規范化和法制化的方向發展。尤其是在當前市場經濟環境中該工作所發揮的作用愈加明顯和重要。同樣,我們也應該意識到,市場經濟是對傳統經濟的沖擊,勢必會引起一些制度上、理念上等方面的沖突,而這些也就成了影響效能監察工作效率的、不可忽視的因素。
二、做好企業的效能監察工作的重要意義
1、有利于企業反腐倡廉工作的深入。效能監察工作是企業紀檢監察工作的重要內容和具體體現。企業經濟行為是否符合黨的要求、是否在法律允許的范圍內,企業內部的政治生態環境是否純潔這都會影響企業的健康發展。而效能監察工作不僅能夠有效地對企業內部出現的各種腐敗行為、浪費行為、資金流失現象進行全面的監管和控制,也能深入到企業的中心經營活動中,從細節上發掘潛在的弊端、漏洞,發現一些違紀行為的線索,并予以防范和處理。整體而言,它有利于構建風清氣正的和諧環境,有助于推動黨風廉政建設的深入。
2、是企業自身發展的內在要求。效能監察是企業內部自我監控的行政手段,是依據領導授權對企業管理運行的能力以及所產生的效果等進行的專門監督檢查,是企業紀檢監察工作的具化,也是對企業管理和監督的再管理、再監督,在工作的開展中可以及時、有效的發現很多深層次的細節問題,并予以高效的處理,從而確保企業的經營管理活動的針對性、規范性,杜絕資產流失,保質增效,實現企業穩定的發展。
三、企業的效能監察工作中存在的問題分析
1、思想認識不足。企業的重視程度不高,導致該工作的效果和作用逐漸弱化、邊緣化。大多數情況下,企業發展都是為了獲取更過的經濟效益,對行政管理工作的重視并不高,即使是開展該項工作,也存在著很嚴重的形式化和理論化。其次,符合企業實際才是企業需要的。而目前的效能監察工作開展的形式、內容都是泛泛而談,本企業出現過什么腐敗問題、原因有哪些、又有哪些地方是需要注意的、應該改正的等等,都沒有引以為鑒,那么開展起來就缺少了可操作性,監察人員的執行力度自然就會大大折扣。
2、監管機制不足。我國在現代企業的構建上目前還處于探索和實踐階段,很多配套制度、模式等都并不健全和完善。各項制度都是在宏觀角度上來規定這項工作是什么、怎么做,但很少能在微觀細節上來做出具體的規定。效能監察工作的范圍、人員應該承擔的責任、行使的權利等細枝末節的缺失容易導致工作無法可依、無章可循,一些違法行為也會鉆制度的空子而得不到應有的懲處。其次,由于各級部門缺乏相互監管的主動性,加上企業內部機構設置不合理,規章制度不規范,造成制度與制度之間缺乏一定的銜接性和契合性,監督管理大多是走走過場,過于隨意,沒有實質性可言。
四、新形勢下如何做好企業的效能監察工作
1、完善工作機制。首先,要打破傳統的工作界限,制定科學而完善的制度來推進該工作的深入,并加大其與企業經濟發展的融合,便于工作有章可循,從而主動去發現和解決,通過效能監察,促進企業生產和經營管理的完善和優化。比如我們在生產經營中,由于一些主觀或者客觀原因而導致產品不符合需求、超出了預定的工作期限等而造成了經濟損失,那么就應該針對質量管理這個層面加大監察力度。其次,企業要通過組織協調工作,最大限度地發揮效能監察工作的作用。效能監察工作一般的做法是按照宣傳動員、整改排查、總結提高、重點抽查的大體步驟來進行的。這樣才能形成全面的監管體系;再次,要著重突出風險防范管理制度,加大對企業內部高層管理和行政人員的德治勤績等方面的監督和管理,嚴格懲處各類腐敗行為,從源頭杜絕腐敗現象的發生,營造良好的社會環境。
2、強化人員建設。首先應該加強對監察工作人員的思想教育和業務培訓,提高綜合素質,另外通過舉行與外界單位之間的辯論探討、交流等活動,促進各單位之間的交流,互相學習、吸收先進的經驗和方法,提高處理和協調能力;其次進行政治教育,使從業人員深刻的認識和理解從嚴治黨的戰略意義和歷史使命,切實履行效能監察的職能,正確行使主體的權力和責任,從根本上解決不嚴不實的問題,增加對效能監察工作的執行力度落實監察責任。同樣此項措施也適用于國有企業,不僅增加了企業的向心力,也創造了風清氣正的內部環境,從而保證了企業的可持續發展。
五、結語
在新時期,企業面臨的挑戰是巨大的,效能監察工作作為企業的一種自我服務和保護手段更應該順應時代的需求,不斷加強建設,從制度上、隊伍上進行完善和強化,以此來提升工作效率,推動企業的發展。
【參考文獻】:
【1】劉文奇《淺談如何做好當前國有企業效能監察工作》
【2】李孟志《淺議如何做好企業效能監察工作》
【3】樊紅衛《關于做好新時代國有企業效能監察工作的思考》