上海市海洋經濟可持續發展能力評價

余丹 楊濤 楊剛

摘要：為科學評價和促進區域海洋經濟的可持續發展，文章構建相關評價指標體系，并對上海市進行實證分析。研究結果表明：區域海洋經濟可持續發展能力評價指標體系包括海洋產業發展、海洋資源供給、海洋環境治理和海洋科技進步4個方面的17項評價指標;采用極差法對原始數據進行標準化處理，采用熵值法確定評價指標權重，并計算綜合指數;上海市海洋經濟可持續發展能力綜合指數總體呈上升趨勢，且由弱可持續發展階段轉為可持續發展階段，其中海洋資源供給和海洋環境治理是直接影響因素。

關鍵詞：區域經濟;海洋科技;經濟評價;熵值法;可持續發展

中圖分類號：F06;F08;P74? ?文獻標志碼：A? ?文章編號：1005-9857（2019）06-0055-05

Evaluation on the Sustainable Developing Ability of Marine Economy about Shanghai

YU Dan1，YANG Tao2，YANG Gang3

（1.Shanghai Ocean University，Shanghai 201306，China;

2.Shangshi Financial Leasing Co.，Ltd.，Shanghai 200000，China;

3.Shanghai Jianqiao College，Shanghai 201306，China）

Abstract：In order to scientifically evaluate and promote the sustainable development of regional marine economy，the paper constructed relevant evaluation index system and conducted empirical analysis on Shanghai.The research results showed that the regional marine economic sustainable development capability evaluation index system includes 17 evaluation indicators of marine industry development，marine resource supply，marine environmental management and marine scientific and technological progress; the raw data is standardized by the range method.The entropy method is used to determine the weight of the evaluation index and calculate the comprehensive index.The study finds that the sustainable development index of the marine economy in Shanghai is generally on the rise.The sustainable developing capability shifts from the weak sustainable developing stage to the sustainable developing stage.Among them，resource supply capacity and marine environmental management capacity are the direct reasons leading to changes in the sustainable development capability of the ocean.

Key words：Regional economy，Marine technology，Economic evaluation，Entropy method，Sustainable development

0 引言

隨著全球海洋開發利用活動的不斷增多，海洋資源浪費和海洋環境污染日益嚴重，制約海洋經濟的可持續發展。國外學者結合可持續發展理念，從海洋環境、海洋生物和海洋生態系統等方面，全面評估海洋經濟的發展狀況，并總結海洋生態評價的依據和方法[1-2];我國學者從可持續發展的角度，通過建立評價指標體系，較全面地考察沿海地區經濟及其相關系統的發展狀況[3-6]。

目前對于海洋經濟可持續發展能力評價的研究仍處于探索階段，評價指標體系的側重點各有不同，評價指標的數量和類型差異較大。本研究在已有研究的基礎上，從海洋產業發展、海洋資源供給、海洋環境治理和海洋科技進步4個方面，構建區域海洋經濟可持續發展能力評價指標體系，并實證分析上海市海洋經濟可持續發展能力，以期為相關決策提供科學依據。

1 區域海洋經濟可持續發展能力評價指標體系

1.1 構建依據

海洋系統內部各要素通過相互作用和相互協調，達到系統平衡，從而促進海洋經濟可持續發展。本研究借鑒區域可持續發展能力的內涵[7]，從海洋產業發展、海洋資源供給、海洋環境治理和海洋科技進步4個方面，構建區域海洋經濟可持續發展能力評價指標體系。①海洋產業發展即通過合理開發利用海洋資源和人力資本等生產要素，使之轉化為具備經濟價值的產品和服務;②海洋資源供給即可供開發利用從而實現經濟價值的海洋資源的數量和質量;③海洋環境治理即通過減少污染和加強保護，使海洋環境符合相應要求;④海洋科技進步即支撐海洋經濟發展的海洋科研水平。

1.2 評價指標體系

根據評價指標系統性、科學性和數據可獲得性的原則，構建區域海洋經濟可持續發展能力評價指標體系（表1）。

1.3 評價指標權重

常用的數據標準化處理方法包括標準差法、極值法、總和法和極差法。本研究采用極差法，對各評價指標的原始數據進行標準化處理。

正向指標標準化值的計算公式為：

式中：xj為指標j的指標值;xmin和xmax分別為指標j的最小值和最大值。

確定評價指標權重的方法包括主觀賦權法（如層次分析法）和客觀賦權法（如變異系數法和熵值法）。為保證評價結果的客觀性和說服力，本研究采用熵值法，可很好地避免評價過程中的多因素性、模糊性和主觀性等。熵值法的基本原理是根據信息量判斷不確定性，即信息量越大，不確定性越小，熵也越小。根據熵的特性，可利用熵值判斷某個評價指標的離散程度。對于某個評價指標，其指標值的差距越大，其在綜合評價中的作用越大[8]。采用熵值法確定評價指標權重包括4個步驟。

（1）計算指標j下方案i指標值的占比：

式中：m為指標個數。

（2）計算指標j的熵值：

（3）計算指標j的信息效用價值：

采用加法模型計算綜合指數，得到評價結果，計算公式為：

2 上海市海洋經濟可持續發展能力評價

上海市海域面積約9 000 km2，擁有世界十大港口之一的上海港，具有明顯的海洋經濟發展優勢，海洋生產總值持續增長，海洋產業以具有高附加值的第二產業和第三產業為主，已形成較高級的“三、二、一”產業結構。海洋經濟已成為上海市經濟的重要組成部分，且在全國處于領先水平。

2.1 數據標準化

根據區域海洋經濟可持續發展能力評價指標體系，選取2006—2016年上海市各類統計公報和《中國海洋統計年鑒》的相關數據，并對原始數據進行標準化（表2）。

2.2 基于熵值法的評價指標權重

根據熵值法的計算步驟，計算上海市海洋經濟可持續發展能力各評價指標的權重（表3）。

由表4可以看出，標準層對上海市海洋經濟可持續發展能力的貢獻度由大到小依次為海洋產業發展、海洋科技進步、海洋資源供給和海洋環境治理。

2.3 綜合指數

計算各因素指數和綜合指數（表5）

根據表5的數據，2006—2016年上海市海洋經濟可持續發展能力綜合指數如圖1所示。

2.4 評價結果

由表5和圖1可以看出，上海市海洋經濟可持續發展能力綜合指數從2006年的0.319 6提升至2016年的0.677 4，總體發展態勢較好，潛力較大。

根據可持續發展能力指數標準，0.90～1.00為強可持續發展，0.75～0.90為較強可持續發展，0.50～0.75為可持續發展，0.25～0.50為弱可持續發展[9]。上海市海洋經濟可持續發展能力分為4個階段：①2006—2008年為弱可持續發展階段;②2009—2011年為可持續發展階段;③2012—2014年為弱可持續發展階段;④2015—2016年為可持續發展階段。

2011—2014年，在海洋產業發展指數和海洋科技進步指數平穩較高的條件下，海洋資源供給指數和海洋環境治理指數制約海洋經濟可持續發展能力綜合指數的提升;主要原因是上海市海洋捕撈產量（X7）和海洋原油產量（X8）減少，且工業廢水直接排放入海量（X10）增加和污染治理項目數量（X11）減少。2014年后海洋資源供給指數和海洋環境治理指數均有明顯提升，帶動海洋經濟可持續發展能力綜合指數提升，并重新回到可持續發展階段。

3 結語

本研究從海洋產業發展、海洋資源供給、海洋環境治理和海洋科技進步4個維度，構建區域海洋經濟可持續發展能力評價指標體系。通過實證分析，上海市海洋經濟可持續發展能力綜合指數總體呈上升趨勢，且由弱可持續發展階段轉為可持續發展階段。

對于區域海洋經濟可持續發展能力，海洋產業發展和海洋科技進步的貢獻度較大，但海洋資源供給和海洋環境治理可產生直接影響。因此，應合理開發利用海洋資源，同時減少海洋環境污染，保障海洋經濟的可持續發展。

參考文獻

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