我國石油企業內部會計控制制度設計探索

摘要： 隨著市場化競爭的加劇，影響企業生產和發展的因素逐步轉移到企業內部管理和對于市場需求的把握和適應度。石油作為一種壟斷性比較強的行業，在社會主義市場經濟發展中不免遇到競爭的難題，面對天然氣產品價格和成本的挑戰，石油企業需要從內部的會計成本等方面著手進行有效的控制，從而在能源市場上保持自身的優勢，不斷滿足市場和客戶的需求。在逐步實現市場化的條件下，我國石油企業需要從制度層面上加強對于自身會計控制制度的建設，從而保障成本控制的有效實現，為企業的發展奠定基礎。

關鍵詞：石油企業；內部會計控制；制度設計

內部會計控制制度作為企業的一項基本制度和企業管理的一項重要內容，主要是指通過已掌握的會計信息借助一定的方式和技術進行處理，為企業的決策、管理提供重要的指導、調節和約束的制度體系。對于企業來說，成本與其效益、生存和發展息息相關，企業是以盈利為目的的，因此，為了獲得更多的利潤，一種重要的手段就是對于內部成本的控制。

石油企業作為我國能源市場的重要組成部分之一，在經濟發展和吸收就業等方面發揮著很大的作用。信息化條件下，石油企業如何通過互聯網技術增強企業自身對內部會計控制制度的調整和適應是一項重要課題。

1.我國石油企業內部會計控制制度中存在的問題

1.1 內部會計控制重要性被忽視

一項制度是否能夠得到很好的執行，達到預期的目標，主要影響因素就是企業內部員工對于制度重要性的認識。在我國石油企業，由于長期的國有制管理模式使得員工養成了固有的思維模式，一些不計成本的采購行為仍然存在，在報賬的時候出現虛報、假報的現象，導致在日常工作過程中辦事的成本與效率出現非正常現象，計劃在實施過程中往往由于經費不足等問題而受影響。同時，一些會計工作人員對于信息化條件下的無紙化辦公存在抵觸心理，仍然依靠傳統的內部控制方法，對于控制制度的效果產生了較大的影響，導致內部會計控制自身的成本增加，企業控制工作難以提升。再加上一些管理人員在管理方式方面缺乏對于內部控制制度重要性的強調，導致員工從思想上產生了缺位。

1.2 企業自身控制機制不完善

隨著信息化和各種辦公軟件的推廣及應用，企業會計辦公的硬件和軟件環境都得到了極大的改善，辦公的效率得到了很大的提高。但是，由于石油企業內部部門龐多，加之辦公人員素質的參差不齊，對于各項政策和制度理解存在一定的誤差，部門之間的溝通和協調存在較大的障礙，使得企業內部控制的機制存在不暢的現象，影響了企業會計內部控制的執行力和效力，增加了內部控制的成本。加之互聯網存在的安全性問題，為了保障信息的安全，使得一些重要的內容無法通過有效的平臺加以傳達。同時，企業內部控制工作的監督存在一定的缺位，沒有很好地發揮其監督成本控制工作的職責，影響了企業控制工作的發展。

1.3 內部會計控制體系不健全

內部控制工作中的核心環節即是會計內部控制體系，會計內部控制方法體系的合理性是會計內部控制目標實現的重要保障。我國石油企業的發展中存在的一些現象對于內部控制的良好實現產生了一定的影響。諸如企業兼崗現象、授權和審批不合理等對于內部控制效果的實現存在一定的干擾和誤導效應。在一些經費的審批方面，存在審批不明確、不合理的現象，對于審批的權限和金額不夠明確，審批流程的不透明等等，這些都嚴重地影響了內部會計控制工作的開展。同時，對于審批和管理現象的監督也存在一定的不到位，因崗設人，崗責不明確等，監督人員往往沒有相應的權限，無法很好地實施自身的監督職能。在一些重要內容方面，存在信息不對稱現象，出現造價現象，嚴重影響了整個企業的成本控制。

2.完善我國石油企業內部會計控制制度的措施

2.1 增強企業自身內部會計控制觀念

石油企業內部會計控制制度的良好實施需要得到廣大員工的支持和企業管理者的重視，只有從思想意識上高度重視起來，才能夠在日常的行為中做到良好的控制。要讓每位員工都明白企業的發展目標是創造價值，用最低的成本獲得最多的效益，這樣的企業才能夠在市場競爭中得到很好的發展，贏得長久的發展。同時，要增強企業員工的責任意識，尤其是會計人員的成本控制意識，在經費申報的過程中，要對各項內容進行嚴格的審查，防止出現做假賬的現象。通過明確各個工作人員的職責，使其對自身的行為后果有所了解，嚴格處理各種違規的會計行為，營造良好的制度環境。

2.2 完善企業內部控制機制

從某種程度來說，機制屬于企業制度運行的黏合劑。對于石油企業來說，要實現良好的內部控制制度建設，需要從企業的機制著手。內部會計控制機制與管理機制和監督機制是密不可分的，一方面，良好的企業管理機制和監督機制能夠為內部會計控制機制提供良好的配套保障，為其作用的充分發揮起到促進作用；另一方面，內部會計控制機制又是企業管理機制和監督機制的重要內容之一，會計控制工作的成效對于企業管理和監督有著重要的影響。同時，企業內部控制機制方面，要通過一定的方式確立其存在的合法性和合理性，并能夠具備強大的可行性，以便在企業的日常管理工作中得到有效的貫徹實施。

2.3 健全內部控制體系

內部控制是一項系統性工作，需要從各個相關方面進行嚴格的把關。同時，由于內部會計控制的主要對象是成本，存在一定的特殊性，一方面要對于人員進行控制，另一方面也要對成本進行控制，因此存在較多的溝通和協調。一般企業的內部控制流程比較復雜，需要經過幾道手續才能夠順利完成，要想實現良好的控制效果，就要從審批、監督等方面著手，通過明確相關人員的審批權限，使得審批得到更加順暢的實施，防止出現越級審批的現象。

參考文獻：

[1]賈旭光.事業單位會計內部控制策略[J].環球市場信息導報，2016（06）：46.

[2]韋邦國.淺議中小型企業內部會計控制[J].科技視界，2014（30）：265-266.

作者簡介：

唐俊峰 （1967- ） 男，漢族，山東省東明縣人，本科，高級會計師，從事石油企業會計研究和管理工作。