用電檢查工作的常見問題與防竊電對策

趙愛龍

【摘 要】經濟的快速發展使得人們的生活水平不斷提高，人們生產、生活等方方面面對電能的依賴性和需求大大增加，使得電力企業得到了飛速發展，但是隨之而來的是大量的竊電問題，由于竊電行為會使電力企業受到巨大的經濟損失，因此有必要加強反竊電的力度。由此可見，研究存在于用電檢查中的主要問題、反竊電的具體策略意義重大。

【關鍵詞】用電檢查；常見問題；防竊電；對策

1加強電力企業用電檢查的重要意義

首先，保障電網運行安全。從目前來看，電力企業在用電、供電等方面上，沒有展開全面的監督、檢查工作，從而造成電網運行出現故障，其中，客戶用電設備故障占據整個電網設備故障的50%以上，嚴重影響電網正常運行以及供電效率。這就需要全面加強用電檢查工作，第一時間發現問題并解決，提高電網運行安全。其次，提供更加優質的電力服務。在電力營銷領域當中，用電檢查作為一種售后服務項目，其不僅僅要能夠掌握電力客戶實際的需求，以用電數據作為最終依據，為電力客戶提供更加優質的電力服務。這就需要結合客戶實際需求和電網運行情況，強化用電檢查安排，針對性提供更加優質的電力服務。最后，緩解違章用電問題。通過不斷完善用電檢查工作，為電力用戶提供更加全面的電力保障，這也是杜絕違章違法用電的重要渠道。在開展工作當中，要全面強化宣傳工作，采取預防和宣傳結合的形式，為客戶提供更加優質的咨詢、解答服務，引導客戶正確用電、安全用電。同時，還需要不斷提高用電檢查力度，充分發揮用電檢查的積極作用。

2竊電的主要表現形式

竊電是一種違反《電力法》《電力供應與使用條例》《供電營業規則》等法律法規禁止性規定的行為。主要包括：在供電公司的供電設施上，擅自接線用電；繞越供電的用電計量裝置用電；偽造或者開啟法定的或者授權的計量檢定機構加封的用電計量裝置封印用電；故意損壞供電公司用電計量裝置；故意使供電公司的用電計量裝置計量不準或者失效；采用其他方法竊電。近年來，竊電方法大致分為私自改動電能計量裝置；繞過計量裝置使用電能；通過高科技手段實施竊電行為等三類。竊電行為的專業化程度越來越高，技術性明顯增強，甚至形成了竊電產品研發、生產一體化的“灰色產業鏈”，隨機性和隱蔽性很強，僅靠傳統的手段和原有的儀器設備很難發現和破解，竊電案件普遍呈現出“難發現、難取證、難處理”的特點。

3用電檢查工作的常見問題

3.1管理工作不完善

第一，用電檢查機制不夠完善。現階段，大部分的供電企業對于用電檢查時采用定期的方式進行。這就導致了用戶在竊電與違約用電有跡可循，使得供電企業的用電檢查起不到檢查的效果。例如，用戶在檢查期間做好表面的工作，供電企業無法察覺到用戶的用電問題等。第二，供電企業的檢查管理意識有待提高。供電企業的用電檢查工作的開展主體是工作人員，工作人員在執行管理工作時意識不夠強，導致工作的完成效果不佳。同時，在檢查過程中出現工作人員的態度松懈、懶散等情況，導致竊電與違約用電的行為無法及時檢查并糾正。

3.2收集竊電的證據比較困難

工作人員在用電檢查時面臨著嚴重的問題和很大的挑戰。這主要是因為電力企業對竊電數據收集比較困難，偷電的不法分子在竊電過程中利用新技術及多種手段銷毀偷竊電證據，使得竊電的證據很難收集來。1）在竊電以后竊電者會在最短時間內銷毀證據，這給工作人員的用電檢查工作造成了很大的困難，他們很難在短時間內找到竊電的源頭。2）竊電者在竊電過程中不但采用高精尖的技術手段，給用電檢查工作人員帶來困難，而且他們通常把竊電的裝置安裝在室內，這樣的隱蔽性更讓檢查人員的工作難上加難。

3.3用電檢查程序不規范

用電檢查相關工作人員在展開相應檢查工作時，沒有按照規定程序進行，這樣一旦發現竊電問題，電力企業因為檢查程序不符合規定而處于被動地位，導致在用電糾紛案件中敗訴。通常情況下，相關工作人員在用電檢查中，能夠準確判斷出用戶竊電行為，但是，往往由于檢查工作沒有按照相應法律法規進行，為竊電用戶提供了不被處分的機會。

4用電檢查工作防竊電的有效對策

4.1建立健全電力檢查的管理制度

第一，建立健全用電管理的機制。相對于傳統的用電制度，電力企業應該順應現代化的用電模式來調整電力管理制度，從而更好的為用電檢查工作服務。例如，電力企業可以采取定期檢查與隨機抽查的方式來降低用電用戶的竊電與違約用電行為的隨意性。第二，完善供電類型。電力企業的供電方式以及服務類型應該切合用電用戶的消費需求以及用電實際情況，從而調整自身的供電方式，提升企業的供電服務質量。另外，要完善用戶用電行為的制約制度，對于用電用戶的違法用電行為進行相應的處理與跟進。

4.2整治竊電與宣傳護電方式同步進行

用電檢查是供電企業在日常工作中的重點內容，同時也是供電企業義不容辭的責任。因此，工作人員在用電檢查過程中，為了嚴厲打擊竊電行為，確保供電安全，供電企業很有必要把整治竊電工作與宣傳護電工作同步進行，只有這樣才能更好地保護供電安全。首先供電企業要加大打擊竊電行為的力度，一旦發現竊電的違法行為，要采取措施進行嚴厲整治。必要的時候甚至要運用法律武器來保證供電的安全。其次，竊電行為無論對個人還是供電企業的危害都是非常巨大的，有時候甚至威脅著社會的利益。因此，供電企業在進行竊電保護的過程中，一定要加強對竊電這種違法行為的整治力度。

4.3按照規定展開工作

如果電力企業想要對用戶竊電以及不合理行為等進行檢查，需要嚴格按照相關規定以及法律法規展開用電檢查工作，具體可以從以下幾點展開：第一，在進行用電檢查工作時需要填寫相應工作單，得到上級批準后，才能正式展開檢查工作；第二，在用電檢查工作中，需要保證有兩個或者兩個以上工作人員；第三，在檢查工作現場，需要向用戶出示工作證，并且用戶需要參與到檢查工作中；第四，全部工作檢查完畢后，用戶需要在工作單上簽字；第五，針對不合理用電用戶，需要向用戶開具相應竊電通知書；第六，如果在檢查現場發現竊電行為，可以按照相關規定對該用戶限電或者停電。

4.4優化用電計量裝置

要想進一步預防竊電行為，電力企業還要牢牢地抓住硬件這一環節。一方面需要正常進行反竊電的相關工作，另一方面應對用電計量的裝置進行完善與優化，提升該裝置反竊電的工作性能，從而強化竊電防堵工作。如果計量裝置是成套的，需要從材料入手，科學、合理地進行計量鉛封、計量柜、計量互感器、二次電纜線、一次電纜線、計表箱等選取工作，使計量裝置整體實現全封閉的狀態，提高裝置反竊電的能力，同時把負荷控制終端、計量硬件設備兩者進行有機結合，進行相應利用與改造，提高竊電行為的難度，使一般人員很難做到竊電，且發揮威懾竊電人員的重要作用。除此之外，電力企業還應積極引進全新設備，如全新負荷控制終端、全新防撬鉛封、防倒碼軟件等，雖然前期會有一定的財力與人力投入，但是從長遠來看，這樣做能夠使電力營銷的外部環境得到明顯改善。

5結束語

總之，電能對我國社會發展以及國家發展具有重要作用。所以，電力企業需要做好用電檢查工作，加大用戶竊電行為的打擊力度，采取相應法律措施對竊電用戶進行處罰，從而對其他用戶起到警示作用，進而在最大程度上避免竊電現象的產生，促進國家更好發展。

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（作者單位：國網晉中供電公司）