公益性公共文化服務發展思考

王娟

[摘 ?要：隨著我國國際地位的不斷提高，社會經濟水平的持續領先，群眾的生活水平達到了一定高度，物質的滿足和基本的精神生活已經遠遠達不到他們的要求，隨之而來的，是對精神文化生活的更高追求和渴望。豐富地、多樣性地文化生活也就成為了人們關注的焦點，其中，免費的公益性文化服務活動更是得到他們的青睞。新時代背景下，公益性文化服務要怎樣開展已經成為文化單位改革探索的重點。

關鍵詞：文化服務;公益性;供給關系]

一、公益性公共文化服務概況

文化是一個國家、一個民族的靈魂。十九大報告明確提出，“堅定文化自信，推動社會主義文化繁榮發展”。進入新時代，我們文化工作者應該怎樣發展群眾滿意的公益性公共文化，是當前我們必須思考的一個重點。文化館作為公益性文化事業單位，是做好國家宣傳和培訓工作的重要載體和平臺，提供公益性公共文化服務是其基本工作職責。公共文化服務的特點是公益性、基本性、均等性、便利性。其中，公益性是公共文化服務區別于其他文化服務最主要的特征，是實現基本公共文化服務均等化的前提和保障。均等性是公共文化服務的核心要求，要讓普通群眾都能享有參與、獲得的權利，惠及全民。2017年3月1日施行的《中華人民共和國公共文化服務保障法》，作為第一部為加強公共文化服務體系建設，豐富人民群眾精神文化生活，傳承中華優秀傳統文化，弘揚社會主義核心價值觀，增強文化自信，促進中國特色社會主義文化繁榮發展，提高全民族文明素質而頒布的法規，體現了國家對公共文化的重視，對人民群眾精神文化生活需求的重視。

二、公益性公共文化服務特征

（一）生活性

它與群眾的生活緊密相連，貼近老百姓精神文化生活需求。輸出的公共文化產品必須來源于群眾的生活，這樣才有帶入感，作品使群眾親近。

（二）多樣性

因群眾的年齡、性別、喜好、職業、文化層次、地域等的不同，因此公共文化服務的品種具有多樣性。我們在提供文化服務時應根據實際情況分類供給。

（三）持續性

公益性公共文化服務不是短期的次拋型服務，而應該是長久性的服務。群眾需要日積月累的接受優秀演出、文化培訓講座等熏陶，才能得到審美和精神思想上的提升，否則公益性公共文化供給服務就會無功而返，不能滿足群眾日益增長的文化需求，達不到服務的有效性。

三、公益性公共文化服務創新發展的一些思考

基于國家的重視和支持，在提供的公益性服務的基礎上，避免群眾審美疲勞，我們的重點應該怎么抓什么工作，怎么抓？我認為采取什么樣的路徑和措施是當前工作的難點。

（一）通過本地特色文化的創新發展，推動現代公共文化服務的提升

文化的關鍵在于特色，文化的生命力也在于特色。由于公共文化服務對象所處的區域不同，接受的文化服務必須是與本地經濟社會發展水平相適應的，與本地人文傳統、歷史文化相結合的，是與本地區群眾生活息息相關，樂于接受并認同的文化。前期必須開展廣泛的調研，匯集本區域“特色文化集錦”，全面地搜集整理各類獨具特色的文化。把群眾參與性高、利于打造的特色文化利用起來，組織骨干力量對其進行打造，待成熟后，將作品推廣到公益性培訓班或組織下基層演出等。以我們江津區為例，特色文化一直具有獨特的魅力?！盀I江之夏”群眾文化廣場活動被評為全國特色文化廣場活動;“群眾文化活動周”每年開展時間長達5天的不同主題演出展覽活動;“石蟆清源宮廟會”“江津楹聯習俗”“白沙鬧元宵習俗”“塘河婚嫁習俗”等民俗等每年也會開展相應的活動，群眾參與性很高。因此可以將民俗活動的素材綜合起來，改編或打造成精品節目，在每年“濱江之夏”“群眾文化活動周”“總分館展演”等舞臺上呈現給觀眾。2017年“塘河婚俗”已經被改編成現代川劇，在我區的劇場、“江公享堂”文化大院、學校和基層村社進行了20場次的巡演，反響十分好，既傳承了優秀民俗文化，又在此基礎上進行了創新，給予其時代感。

（二）利用購買服務的方式來輔助實施解決供求不平衡

在群眾需求大幅提升，現有編制人員較少，提供服務已不能滿足大眾需求的情況下，為了解決供求之間的矛盾，可以采用政府購買服務的方式來輔助實施公益性公共文化的開展。這樣既減少了人員不足帶來的困擾，又可以增進社會文化團體參與文化服務的積極性。

（三）建立館辦團隊，成立文化志愿者志愿庫

利用文化事業單位的場地、師資等資源，招募社會文藝團隊。社會文藝團隊成員有一定的文藝基礎，團隊擁有基本的燈光音響和道具等設施設備，可對招募到的團隊進行有針對性的培訓提升和包裝，對節目的策劃和編排進行指導，表演藝術性上進行專業培訓，使其具備群眾性演出的能力。在此基礎上招募文化志愿者，除文藝方面的志愿者外，有針對性地結合創衛生區、創文明城區、扶貧、法治等重點工作，招募醫生、社區工作者、黨校講師、法律工作者補充其他門類志愿者，讓其逐漸成為文化服務團隊最好的補充力量。一次關于健康保健講座、法治講座、扶貧經驗、廉政教育講座，都能讓廣大干部、群眾的思想得到提升。文化志愿者的服務意義重大，志愿者能在各項公益文化服務中發揮著日益重要的作用，我們必須進一步推進文化志愿者服務工作，從而為公益文化服務注入生命與活力。

開展豐富多樣且健康有益的公益性公共文化服務，是文化工作的重點之一，也是實現公共文化社會功能的最主要手段之一。文化事業單位作為國家文化工作的載體，必須通過提供各種培訓、演出、展覽、閱讀、參觀等多種服務內容來體現其公益性，并實現自身的價值。

多類型公共文化服務的提供，不僅推進了公共文化服務體系建設的完善，讓更多的群眾享受到文化發展成果，還豐富了人民群眾的文化生活，讓越來越多的人愛上文化，享受服務成果。