廣州市教育局等9部門聯合發文：扎實推進中小學生研學旅行工作

近日，廣州市教育局、廣州市發展和改革委員會、廣州市公安局、廣州市財政局、廣州市住房和城鄉建設局、廣州市交通運輸局、廣州市文化廣電旅游局、廣州市市場監管局、共青團廣州市委員會等9部門根據《教育部等11部門關于推進中小學研學旅行的意見》（教基一[ 2016]8號）和《廣東省教育廳等12廳局關于推進中小學生研學旅行的實施意見》（粵教思函[ 2018] 71號），聯合發布了廣州市有關部門關于推進中小學生研學旅行工作的實施意見。意見中對推進中小學生研學旅行工作的主要任務做出以下規定。

第一，中小學生研學旅行要納入中小學教育教學計劃。各級教育部門要加強對中小學開展研學旅行的指導和幫助。學校要根據實際，將研學旅行納入教育教學計劃，與綜合實踐活動課程、地方課程和校本課程統籌考慮，促進研學旅行和學校課程體系的有機融合。學校根據教育教學計劃靈活安排研學旅行時間，盡量錯開旅游高峰期。學校根據學段特點和地域特色，逐步建立小學階段、初中階段以廣州特色、鄉土鄉情、區情市情為主，高中階段以省情國情為主的研學旅行活動課程體系。

第二，中小學生研學旅行要加強研學旅行課程建設。各區教育行政部門和中小學校要主動加強與有關部門的聯動合作，根據研學旅行育人目標，把握粵港澳大灣區建設重大歷史機遇，結合域情、校情、生情，依托自然和文化遺產資源、紅色教育資源和綜合實踐基地、大型公共設施、知名院校、工礦企業、科研機構、特色景區等，逐步建立符合廣州特點課程的范式，遴選建設一批安全適宜的中小學生研學旅行基地，探索建立基地的準入標準、退出機制和評價體系，鼓勵引導社會力量建設主題性實踐教育基地。鼓勵學校以研學旅行活動實踐情況為基礎，積極構建研學旅行校本課程體系。

第三，中小學生研學旅行要推進專業人員隊伍建設。各中小學校要確定相應的管理人員和教師作為研學旅行活動負責人，負責推進本校研學旅行的組織實施工作。要有計劃地培養一批研學旅行導師隊伍，研學旅行導師要接受組織開展研學旅行的主題確定、組織管理、后勤保障、安全管理和突發事件應急處置等方面的專業培訓，培訓納入中小學教師繼續教育培訓體系。學校教師組織研學旅行活動應計入教育教學工作量。經教育部門會同有關部門遴選的“中小學生研學旅行實踐教育基地”和其它愛國主義教育基地、革命舊址、博物館、科技館、檔案館、歷史文化遺跡等場所，以及承接研學旅行活動的企業或機構的主管部門，要加強研學旅行專業服務人員隊伍建設，確保研學旅行工作規范開展。

第四，中小學生研學旅行要規范研學旅行組織管理。積極探索制定中小學生研學旅行工作規程，做到“活動有方案，行前有備案，應急有預隸”。學校組織開展研學旅行可采取自行開展或委托開展的形式，提前擬定活動計劃并接管理權限報教育行政部門備案，通過家長委員會、致家長的一封信或召開家長會等形式告知家長活動意義、時間安排、出行線路、費用收支、注意事項等信息，加強學生和教師的研學旅行事前培訓和事后考核。學校自行開展研學旅行，要根據需要配備一定比例的學校領導、教師和安全員，也可吸收少數家長作為志愿者，負責學生活動管理和安全保障，與家長簽訂協議書，明確學校、家長、學生的責任權利。積極探索建立中小學研學旅行委托機構的行業標準和評價體系。

《意見》還對推進中小學生研學旅行工作的指導思想、工作目標、基本原則、組織保障等方面提出了具體的指示和要求。