關愛生命健康成長

任波濤

生命對于我們每一個人來說只有一次，只要一不留神，它就可能及其短暫。

我從事教育28年，目睹學生輕生和安全事故多起。讓我深刻感受到生命多么脆弱、健康多么寶貴。因此安全教育是永恒的主題，應該警鐘長鳴。安全工作是學校的重中之重。學校人員集中，易發生群體性傷亡的重特大安全事故;一個學生牽動的是一個或幾個家庭，影響面大;中、小學生本身自制力差，易沖動，安全意識較為淡薄，自我保護能力也不強;加之紛繁復雜的社會環境的影響，學校安全管理工作不力等原因，致使學校安全工作成為學校最沉重的話題。要做好學校的安全工作，應當從以下十個方面入手：

一、強化紅線意識，切實擔負起“兩個生命”安全的重大責任。學校安全工作責任很大，因為擔負著兩個生命安全：一個是師生的生命安全，一個是教育系統各級領導干部的政治生命安全。這兩個生命緊密相連，被一條紅線牽著。要想保證領導干部的政治生命安全，首先必須要保護好師生的生命安全。

負責學校安全工作風險很大，但我認為對這項工作應該有的是敬畏心，而不是恐懼心。有句話叫做“盡人事，由天命”。光擔心出事是沒有用的，關鍵是立足當下，把工作做好，把職責盡到，把事情做到。

二、準確把握定位，防止工作擺位上的“兩個偏向”。一種偏向容易發生在一把手身上，對安全工作不重視，把安全工作當作邊緣化工作，把安全部門當作邊緣化部門。另一種偏向容易發生在分管的同志身上，為了不出事故、不擔責任，就開會多、發文多、檢查多，以至于影響到正常的教育教學秩序。第一個偏向造成工作不到位，第二個偏向形成工作越位。如何既解決好不到位又解決好越位的問題？就要推進工作方式方法的轉變，在建立健全工作的機制、制度和加強基礎性建設上下功夫。

三、堅持預防為主，治好“三種病”-“治未病、治微病、治重病”。學校安全工作要堅持預防為先、治未病，整治隱患、治微病，應急處置、治重病。預防為先、治未病，就要抓安全教育，讓學生增強安全意識，掌握安全知識;抓安全培訓，讓各級領導干部重視安全工作，提高業務素質;抓重點監管，對安全工作的重點建立監管機制，防患于未然;抓安全文化建設，促進學校安全工作由他律向自覺，向內涵式發展。整治隱患、治微病，就要抓安全隱患的排查整治，把安全隱患消滅在萌芽狀態。應急處置、治重病，就要抓應急預案建設和演練，確保一旦發生突發事件能管得上用;抓事件處置規范，逐步做到對學校安全事件的處置有章可循、有據可依、有序進行;抓集中行動，集中整治和解決一些重大隱患和突出問題。

四、提升工作水平，健全安全管理的“三個層次”。第一個層次是督導檢查。建立健全學校安全工作常態化的督導檢查機制。學校建立“日巡查、周檢查、月排查、季度總結”的隱患排查整改制度，各級教育行政部門加強督導檢查。第二個層次是制度建設。按照責任明確、運行規范、獎罰分明、管理精細的原則，建立健全學校安全工作制度體系，逐步做到工作有標準，管理有規范，處置有遵循。第三個層次是校園安全文化建設。積極探索學校安全文化建設的模式和路子，提升學校安全工作的層次和水平。

五、強化責任落實，探索實施“三個追究”。一些地方學校安全工作不到位，主要原因是職責不清，獎罰不明。要建立健全學校安全工作責任體系，對教育行政部門的監管責任，學校安全工作的主體責任，黨政一把手的第一責任，分管領導及職能處室的分管責任，領導班子成員和業務部門的“一崗雙責”，隱患排查及整改責任，學校安全崗位責任等，提出具體要求，做出明確規定。

在明確責任的基礎上，要加大責任追究力度，探索實施“三個追究”，即：事故追究、隱患追究、空責追究。隱患也要追究，就是要將責任追究的關口前移，“治微病”。因為隱患和事故是因果關系，消除了隱患就避免了事故，要“避果”必須“重因”。空責追究把責任追究的關口又前移了一步。校內安全責任要全覆蓋，橫向到邊、縱向到底，確保處處有人抓、事事有人管。學校安全崗位責任空缺、出了問題直接責任人不明確的，第一責任人要同時負該空缺崗位的直接責任。要“治未病”。

六、堅持以人為本，抓好“三支隊伍”培訓。做好學校安全工作，關鍵在人、在隊伍。學校安全穩定工作的三支隊伍：一是黨政一把手隊伍，這支隊伍的關鍵在于對安全穩定工作重視不重視;二是分管領導和部門，這支隊伍的關鍵在于能不能抓好工作落實;三是具體隱患排查、整改人和崗位責任人隊伍，這支隊伍的關鍵在于工作細致不細致。

七、加強日常管理，用好“三個手段”。第一個手段是搞突查。這應當成為檢查學校安全工作的主要方式。第二個手段是發通報。發“解剖式”通報，對好的做法，通報表揚;對查出來的隱患和問題，不光通報具體情況，而且指出誰對此負責，并提出處理意見。第三個手段是搞獎罰。建立健全學校安全工作的激勵約束機制。

八、強化作風建設，弘揚“三種精神”。學校安全工作任務重、責任大、風險大、難度大、壓力大，需要精神支撐。要培育擔當精神。擔當精神是一種敢于負責、敢于碰硬、敢于較真的精神。現在有的地方落實上級工作部署，不管實際需要不需要，上級開會部署他落實也開個會，上級發文部署他落實也發個文。看似對安全工作負責，其實是推卸責任，不負責任！要培育細致精神。“千里之堤，潰于蟻穴”。有許多重大安全事故，并不是由什么大的事故隱患造成的。有些學校的安全隱患和問題，自己排查時沒有查出來，最后被上級部門查出來了，很多時候也是因為工作不認真、不細致。做學校安全工作，必須把事情想細，把工作做細。只有防微杜漸，才能防患未然。

九、講究工作方法，用好三個“借”字。要善于借勢推動工作、解決問題。要善于借力推動學校工作。要善于借智。一方面，要借經驗。要“既吃著自己碗里，又看著別人碗里”，注意關注左鄰右舍，學習借鑒好的經驗和作法。另一方面，要借教訓。“吃一塹，長一智”。首先，吃了一塹，一定要長一智。其次，吃一塹，要盡可能多長幾智，善于舉一反三。最后，要善于從別人吃塹中長智，。別人吃塹，自己長智，這才是最高層次。

十、落實第一責任，做好“三件事”。壓實責任，做好三件事。一是研究、部署、督導安全工作;二是協調解決學校安全工作的困難和問題;三是部署落實層層崗位責任制。

生活節奏在加快，學習壓力在加大，提高法制觀念，增強自我保護意識是我們幸福安全生活的保障。因此，為了幸福的生活，為了美好的未來，讓我們攜起手來，共同努力，防患于未然！。