提升基層黨所支部組織力的路徑與抓手

趙紅莉

摘要：基層黨所支部是一個(gè)基于組織系統(tǒng)的功能和資源所建立的團(tuán)體，它的主要職能是將群眾的要求傳遞給黨組織，然后再將黨組織的信息再傳遞給群眾。在整個(gè)工作中的先決條件是黨派本身具有的強(qiáng)大組織能力，所以，黨組織必須推動(dòng)這種能力，以便更好地為群眾服務(wù)。

關(guān)鍵詞：基層;黨所支部;組織力;路徑與抓手

共產(chǎn)黨第十九次全國人民代表大會是由人民黨組織的打擊腐敗、加強(qiáng)工業(yè)建設(shè)的一次大會。大會主要目的是提升基層黨所支部組織力。

1黨的支部組織力問題的主要表現(xiàn)

1.1支部應(yīng)建而未建。

根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程，一線到三線城市，必須在本地特定的地方建立一個(gè)黨支部門。需要注意的是，建立的黨支部門的人數(shù)必須符合國家要求，進(jìn)去這個(gè)部門的人員必須是共產(chǎn)黨員，而不能是其他黨派人員。

1.2支部工作力量不足。

就目前而言，我國黨支部門存在的主要問題是缺乏勞動(dòng)力。導(dǎo)致這種問題的原因主要是特定社區(qū)和組織內(nèi)部的組織資源有限。近年來，在我國農(nóng)村，越來越多的年輕人離開自己的家長去到大城市工作，我們把這種現(xiàn)象成為“空巢”現(xiàn)象，這種現(xiàn)象不僅為當(dāng)?shù)攸h支部招收人員產(chǎn)生了困難，也阻礙了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村組織資源的發(fā)展。

1.3支部作用缺位

支部作用缺位的主要原因是，支部小組不能將民主集中制度有效地實(shí)現(xiàn)，團(tuán)支部負(fù)責(zé)人不負(fù)責(zé)任，地方上人們的教育、文化、體育、科技的發(fā)展相對落后，用一句話說就是部分地區(qū)負(fù)責(zé)任實(shí)行“父權(quán)制”，而不是注重黨員的培訓(xùn)和管理。

2黨的支部組織力問題的成因分析

2.1社會主要矛盾的主要反映在黨的支部方面。

我國社會主要矛盾發(fā)生了變化。我國產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量都在不斷提升，人們的生活質(zhì)量和精神文化的需求也都有了顯著的提高。但是，我國生產(chǎn)力無法滿足人口增加的需求。作為支部，需要從基層做起，在為人民服務(wù)的基礎(chǔ)上，順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，以滿足新時(shí)代的要求，今兒解決許多社會問題。

2.2黨的支部不能適應(yīng)改革開放帶來的社會重要轉(zhuǎn)型的外在表現(xiàn)。

隨著市場經(jīng)濟(jì)的改革，黨支部在資源配置中發(fā)揮了重要作用，不僅如此，還促使使組織治理模式和組織各級成員對黨組織的影響發(fā)生了變化。一般而言，各個(gè)地方的州長扮演著重要的政治角色，他們不具有行政職能，也不能直接分配資源，但在教育管理和現(xiàn)有任務(wù)教育中心中，他們都起著重要的作用。就例如在企業(yè)運(yùn)行中，各部門會議都要以解決問題為中心，而不能“兩邊倒”。但在實(shí)際過程中，由于許多的企業(yè)都無法適應(yīng)這種改變，這就導(dǎo)致了勞動(dòng)力短缺，工業(yè)缺乏自身職能，造成人員空缺等問題。

2.3黨的支部成員個(gè)體政治意識缺乏的外在表現(xiàn)

成員缺乏個(gè)人政治意識是大多數(shù)支部都存在的主觀問題。而導(dǎo)致成員意識薄弱的原因有：首先，分支機(jī)構(gòu)的政治地位薄弱，影響力弱，導(dǎo)致了分支部門內(nèi)部構(gòu)件結(jié)構(gòu)被架空。除此之外，還沒有相應(yīng)的政府政策加以管制，政治意識淡漠，最終導(dǎo)致個(gè)人政治意識缺乏。第二，部分支部部門為了獲得可觀利潤，而放棄進(jìn)行實(shí)地工作，讓黨政工作停滯不前，最終導(dǎo)致成員意識缺乏。第三，一些黨員和研究員認(rèn)為行業(yè)組織毫無意義，不能做他們想做的，所以導(dǎo)致他們失去自己的信念，也失去了黨的精神，最終變得腐敗。這嚴(yán)重?fù)p害了基層黨的組織權(quán)力，也造成了部分成員政治意識的缺乏。

2.4全面從嚴(yán)治黨有待深入推進(jìn)與動(dòng)態(tài)跟進(jìn)，解決“最后一公里”的問題。

雖然我國新的經(jīng)濟(jì)組織和新的公共組織取得了很大成就，但部分人民黨組織的創(chuàng)建和發(fā)展仍然存在很多問題。許多支部成員都是基層政治工作者，他們主要聚集在基層工作區(qū)間，有自己獨(dú)特的觀點(diǎn)，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，并活躍提出。這樣的基層支部工作者，才是發(fā)展未來的主心骨。所以，在選擇支部成員時(shí)，可以考慮基層人員，例如基層農(nóng)民工和年輕學(xué)生，利用他們的積極性，更好地開展黨支部活動(dòng)的展開。除此之外，還需要在支部的發(fā)展中，堅(jiān)持依法治國，從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)注黨支部的組織能力，讓各級黨組織肩負(fù)起對黨的管理和當(dāng)?shù)攸h派的形成的重大責(zé)任。堅(jiān)持完成黨組織全面嚴(yán)格黨政管理的“最后一步”。

3提升黨的支部組織力的路徑和抓手。

3.1從思想理論源頭正本清源

人類的思想理論是行動(dòng)的先驅(qū)，也是實(shí)踐的指南。所以，從思想理論源頭進(jìn)行正本清源是非常重要的。為了實(shí)現(xiàn)這種方式，黨中央組織可以組織專門的研討會，在其他活動(dòng)的議程中設(shè)立地方政府機(jī)構(gòu)，以加強(qiáng)黨的建設(shè)。發(fā)布黨中央委員會的相關(guān)制度，進(jìn)一步促進(jìn)相關(guān)行業(yè)的綜合發(fā)展。除此之外，在各級研究機(jī)構(gòu)和其他研究機(jī)構(gòu)的專家和研究人員應(yīng)著重專注于研究問題的特征和改善黨的建設(shè)的基礎(chǔ)的問題。加強(qiáng)黨政建設(shè)，不僅需要從相關(guān)人員的行為上進(jìn)行限制，還需要從思想上進(jìn)行改革，才能真正正本清源。

3.2理順體制機(jī)制以保障運(yùn)行

制度機(jī)制的運(yùn)行與事物順序的發(fā)展息息相關(guān)。因此，理順部門的體制機(jī)制是非常重要的。

3.3抓住關(guān)鍵人發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。

人為因素對解決產(chǎn)業(yè)組織力量問題具有重要意義。在獨(dú)立戰(zhàn)爭年份最能體現(xiàn)，在當(dāng)時(shí)，基地四周基本都是山丘，基本上沒有什么材料可以供人們使用，所以人的行為對戰(zhàn)爭就產(chǎn)生了極為重要的作用。人為因素在現(xiàn)代社會來說，也是非常重要的，比如商店經(jīng)理在選擇員工時(shí)，他會首先選擇具有領(lǐng)導(dǎo)力和行為能力強(qiáng)的人。由此可見，一個(gè)人的行為能力對我們的日常生活是非常重要的。在黨支部中也是如此，黨支部領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該從行為上開始起到帶頭作用，并將這種行為進(jìn)行傳播，為群眾建立行為楷模，發(fā)展服務(wù)。除此之外，還需要鼓勵(lì)團(tuán)結(jié)發(fā)展。

3.4發(fā)揚(yáng)黨員群眾首創(chuàng)精神。

各級黨組織還需呼吁黨員積極推動(dòng)基層群體組織活動(dòng)，以減少物質(zhì)辦公成本和錯(cuò)誤。除此以外，還可以建立地方直接隸屬機(jī)構(gòu)，用于公共選舉。還可以建立農(nóng)村黨辦公室，并定期對地方機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查。讓群眾可以隨時(shí)體驗(yàn)國家地方政策帶來的益處，例如：諸城體驗(yàn)，信陽體驗(yàn)，東莞體驗(yàn)，溫州體驗(yàn)，以及鄂州體驗(yàn)。

4.結(jié)語

事物的發(fā)展在持續(xù)不斷地更新，所以，任何問題的解決方案都需要人們多年的努力和耐心煩，對于支部建設(shè)也是一樣的，這需要個(gè)地方公共黨際關(guān)系和群眾共同努力，創(chuàng)建一個(gè)有組織，有能力的支部部門。

參考文獻(xiàn)

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