加強領導，以人為本，認真搞好群眾文化建設

魏大力 高仲強

一、建設社會主義精神文明需要搞好群眾文化建設

群眾文化的優勢在于其具有深厚的群眾基礎和較高的群眾參與度。群眾說身邊的事，演身邊的人，在活動中融愛國主義、集體主義、社會主義思想教育和社會公德、職業道德、家庭美德教育于一體，讓教育內容入耳、入腦、入心比較容易，有利于在輕松、愉快的氛圍中，促進社會主義精神文明建設。實踐證明，凡是基層群眾文化豐富活躍的地方，各種反科學、偽科學和其他丑惡現象就難以抬頭;相反，丑惡現象猖獗的地方，那里的群眾文化生活就比較貧乏。改革開放特別是近年來，濟寧市委、市政府始終高度重視群眾文化生活，注重把文化資源優勢優質轉化為群眾文化優勢，充分利用革命史跡、文化古跡、愛國主義教育基地以及現有群眾文化設施，增加活動場所，不斷提高設施現代化水平;注重開展形式多樣的群眾文化活動，在城市廣泛開展了廣場文化、社區演出、健身運動等活動，在農村開展創建“文明一條街”、組織“科技下鄉”和“三下鄉”活動等，對于豐富和活躍城市人民的文化生活，起到了非常重要的作用。

二、目前群眾文化建設存在的問題

濟寧市群眾文化活動盡管開展較好，但嚴格意義上說，無論在數量上還是在質量上，都還不能滿足群眾日益增長的對文化生活的要求，還存在一些問題和薄弱環節。主要表現在一是現有群眾文化活動資源還未能和到有效整合。濟寧市現有群眾文化活動資源部門分割、條塊分割現象比較突出，自成體系，缺乏其享共建的意識;各自為戰，甚至重復建設，造成很大的資源浪費。二是現有的群眾文化活動覆蓋面比較窄。各方面投入不少經費舉辦的晚會、演出等，基本上是你演我看，你唱我聽，群眾參與不夠普遍，不能從根本上解決群眾參與的問題。三是一些文化體育場館和文化團體沒有充分發揮面向群眾、服務群眾的作用。一些場館片面追求經濟利益，忽視甚至放棄組織、指導、服務群眾文化生活的職能;許多基層文藝團體演出少。四是在繁榮群眾生活上存在著城市化傾向。一些人把少數較高支付能力的文化消費需求當成普遍需求，一味追求文化娛樂設施的豪華與鋪張，令廣大群眾望而卻步，用群眾的話說是：“熱在上面，閑在中間，冷在下面”。五是缺乏行之有效的組織形式和載體。多以群眾自發為主，題材比較狹窄，反映工人、農民和婦女兒童自學成才的創作比較少。

三、加強領導，以人為本，立足實際，完善體制，搞好群眾文化建設

1、創新群眾文化機制，切實強強群眾文化的組織領導

群眾文化是分益性文化事業，政府和有關部門要把群眾文化建設放到重要位置，納入日程。要在政策上給予一定的傾斜與扶持，調動社會辦文化、群眾辦文化的積極性，不斷加大投資，興建活動場所，開辟活動空間，多渠道發展群眾文化事業。要加大執法力度，對違反法律法規、宣傳封建迷信或不健康的文化娛樂場所要堅決取締;對片面追求經濟效益，不能發揮繁榮群眾文化生活功能的國辦文化場所要認真清理和整頓，為群眾文化的健康發展營造良好的環境。現有的文化場所必須把主要精力放在組織、指導群眾文化活動上，盡量多地向群眾開放。文藝創作人員應該深入群眾，多創作反映群眾真實生活、群眾喜聞樂見的影視、文化作品和適合群眾演唱的歌曲、快板、故事等。設定群眾文化的運行機制，必須符合群眾文化自身的發展規律，必須符合社會主義文明建設的需要，不能簡單借鑒、沿用市場經濟法則。

2、加強指導，加大投入，充分發揮群眾文化團體的作用

滿足人民群眾日益增長的文化消費需求必須依靠和發動社會力量，共同努力，整體推進。工會、共青團和婦聯是群眾文化建設的重要力量，工人俱樂部、青少年宮、婦女活動中心、老人活動中心等都是開展群眾文化活動的重要陣地。要充分發揮各類專業文藝團體的作用，扶持群眾文化團體是文藝團體的重要工作職責之一，要鼓勵他們深入基層，組織指導群眾文化活動，培訓群眾文藝活動骨干。要積極組織開展社區、家庭文化建設活動，通過舉辦形式多樣的活動，使思想道德、科學知識、文化藝術、法律知識進社區、進家庭、入人心，推動基層群眾文化建設。要充分發揮群眾團體獨有的組織和工作優勢，各級政府要從經費、人力、物力等方面給予大力支持，鼓勵致力于群眾文化建設

3、創新群眾文化設施，努力拓寬群眾文化的活動空間

目前，濟寧市各級各類藝術館、文化館、文化站的基礎設施建設普遍比較落后，必須從統籌經濟和社會全面發展的高度，重視加強群眾文化設施建設，將其納入城鎮建設成為“亮點工作”、“示范工程”和“標志工程”。充分利用社區的有效資源，制定優惠政策，鼓勵物業公司、企業、居委會或者個人，出資或集資舉辦社區小型娛樂室、圖書館、健身房等公共文化基礎設施。興辦群眾文化一是要依托街道辦事處、居委會二級組織;二是依靠居民特別是離退休老黨員、老教師、老干部、老勞模，開展各種投入少、群眾參與性強的學習宣傳活動和公益性文化體育活動。在農村，可以以村委會、村民小組或計劃生育協會為依托，增強對群眾文化的投入，鼓勵“五老”和文藝骨干分子帶領廣大村民開展多種豐富多彩的文化娛樂和體育健身活動，使農民的業余文化生活更加豐富，生理心理更加健康，有能力抵制各種封建迷信。

4、創新群眾文化理論，正解把握群眾文化的發展方向

群眾文化理論創新，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，堅持以科學的理論武裝人、以正確的輿論引導人、以高尚的精神塑造人、以優秀的作品鼓舞人，努力探求建設先進群眾文化的道路。

社會效益是發展群眾文化必須首先考慮的問題，也就是必須引導群眾文化活動在科學、文明、健康的道路上前進。要通過各級文化站、文明、健康的道路上前進。要通過各級文化節站、文化館、文化室以及各種宣傳輿論工具，向人民群眾宣傳社會主義精神文明，倡導科學、文明、健康的生活方式，增進人民群眾抵制各種歪理邪說的鑒別力。要加緊社會主義道德體系建設，加強對人民群眾的社會主義教育、愛國主義和集體主義教育。要堅決防止和糾正脫離大多數群眾的需求和消費能力，盲目地建設高檔次的文化娛樂健身場館和過多地舉辦高消費演出的傾向。