徐靜
摘要:隨著計算機的普及,網絡的迅猛發展,互聯網信息時代給人們的生活帶來了便捷,是人類社會的大跨越。任何事都有兩面性,網絡技術也不例外,隨著網絡功能的增多,一系列網絡違法活動也日漸猖獗,甚至已擾亂社會秩序,嚴重威脅人們的財產安全,打擊和預防網絡犯罪的規制已成為國家和政府的重大問題。本文從刑法規制的角度對網絡犯罪的現狀、危害等方面來闡述、分析,并提出一些有針對性的防范措施。
關鍵詞:網絡犯罪;犯罪預防;刑法規制
一、網絡犯罪以及形式
借助計算機網絡來實施犯罪,主要是運用網絡技術和知識騙取錢財的一種手段稱之為網絡犯罪。網絡犯罪是利用網絡在作案犯罪的總稱,網絡犯罪有兩種形式。
(一)網絡的犯罪形式
竊取網絡秘密主要是利用網絡竊取商業機密、軍事機要文件以及科技技術等網絡犯罪。網絡犯罪主要在經濟領域中,犯罪分子首選的是銀行,犯罪形式常常通過賬單、銀行賬目結算單、清單等竊取銀行資金達到自己的目的。制作、傳播病毒,迷惑網民發送或復制鏈接傳播網絡病毒,人為制造破壞網絡安全的正常運行,這種網絡病毒對網絡安全構成了威脅,已成為社會一害。高科技侵害和污染也成為網絡犯罪。前者以高科技破譯電腦系統達到入侵干擾電腦正常工作;后者是利用信息網絡傳播有害數據、發布假的信息、亂發廣告、辱罵譏諷他人的犯罪行為。網絡犯罪具有極強的隱蔽性和彌漫性,除了以上網絡犯罪,網上還有知識產權侵犯罪、隱私權侵犯罪、網上的恐怖、報復、盯梢等多種形式。總之,網絡功能多了引起的犯罪也多。
(二)網絡犯罪的特點
網絡犯罪的技術性高,信息傳播速度快、傳播面廣,如果不能有效控制,負面影響難以想象。網絡是一種虛擬空間,在這樣虛擬的環境中,相關行為人身份也是虛擬的,一旦此人有網絡犯罪行為,雖然能查到網絡上相關IP地址和人物賬號等,但相關人物的行為、IP地址和人物賬號無法一致。而實際上有預謀犯罪的犯罪分子為了規避IP地址和人物賬號,會采取網絡技術手段注冊多個賬號、或盜用他人賬號等方式進行網絡犯罪行為,所以說網絡犯罪很復雜。網絡犯罪的隱蔽性主要表現在網絡犯罪分子不在真實的社會環境中。高技術的網絡犯罪很復雜,這種復雜性和隱蔽性一旦結合,偵查網絡犯罪行為就變得非常困難,傳統刑法規制方式就會失去有效性[1]。網絡犯罪的嚴重性表現在網絡具有即時性、便利性和低成本性,一旦發生網絡犯罪行為,所產生的危害會在短時間內迅速傳播擴大,這種危害比傳統犯罪更嚴重。傳統犯罪行為在實際中存在看得見摸得著,而網絡犯罪在虛擬的網絡中,有很強的隱蔽性,所以說網絡犯罪遠比傳統犯罪危害要大得多。
二、如何預防網絡犯罪
(一)開展網絡文化教育,加大網絡法制教育
預防網絡犯罪就要開展網絡文化教育,加大網絡法制教育。我們都知道,計算機和網絡是現代高科技發展的產物,計算機網絡的學習者主要是青少年,現在很多中老年也加入其中。網絡豐富著人們的見識也悄悄改變著人們的生活方式和觀念。很多新觀念被滲入網絡中,青少年正在成長、不諳世事,如果把握不好,將會對他們的身心產生不良影響。所以,家庭和學校要雙管齊下引導青少年樹立與時代合拍的價值觀、人生觀,這樣才能更好地適應網絡時代,對于預防青少年走上網絡犯罪是很關鍵的。對廣大網民大力宣傳有關網絡方面的法律法規,使網民上網依法依規。在宣傳法制教育的同時,重點強調法制觀念。引導人們利用法律來判斷網絡行為是否違法,這樣就會避免發生網絡犯罪。
(二)培養正確的網絡道德觀,樹立依法上網的思想
預防網絡犯罪要培養正確的網絡道德觀。我們從小就接受道德規范教育,不管做什么都要德在先,網絡上也要講網絡道德。當然,在當前的社會應該提倡積極向上的網絡倫理道德觀,讓道德的教化作用充分發揮出來。可以通過人們對“三觀”的認識來闡述當前網絡時代的價值觀、人生觀,起到規范網絡教育。只有樹立良好的網絡道德觀念,才能有效減少網絡犯罪的發生率[2]。由于網絡犯罪的人也精通計算機和網絡技術,為了預防網絡犯罪需要強化網絡技術防控、加快網絡安全技術的發展。要想建立起較為有效的網絡防御體系需要采取三種方式:1、對抗傳播計算機病毒采用預防與殺毒相結合的辦法;2、對付網上金融犯罪可以通過設置防火墻和采用主體識別及驗證技術;3、采用監控等具備查詢的軟件系統來對抗網絡犯罪的反偵查行為。
(三)完善防治網絡犯罪的法制措施
很多國家針對網絡犯罪已經有了立法,如我國1997年對計算機犯罪做了相應的規定,但網絡犯罪的發展在不斷變化不斷擴大,相應的規定無法適應網絡犯罪的需要。對日益嚴重的網絡犯罪,必須采取相應的立法、來抑制網絡犯罪,加強網絡安全勢在必行。
1、完善網絡犯罪的刑事立法
隨著網絡社會放開,網絡犯罪具有隱蔽性。根據網絡犯罪的特點,為了保護網絡的安全,必須規范網絡管理,明確網絡服務者、提供者、用戶有維護網絡安全的權利和義務,加大網絡從業者和服務提供者的責任,明確網絡犯罪與非網絡犯罪的界限,特別要嚴懲反政府、反社會、蓄意破壞等行為的網絡犯罪。
2、完善網絡刑事立法
可以提高人們對網絡犯罪危害的認識,大家都自覺遵循網絡法規不做有違法規的事情。規范化的網絡管理和網絡行為吧、有效地保護了合法者的正當權益。網絡刑事立法的目的就是預防網絡犯罪、懲戒網絡犯罪,減少網絡犯罪。
(四)加強網絡用戶的管理工作
網絡安全的防御能力依靠網絡系統的工具、硬件質量。只有網絡系統的防御技術、設備得到加強,實施網絡犯罪就少了侵入的門檻。如防火墻的保護措施、采用加密、簽名、認證等網絡監測來確保網絡的安全。為防止非法用戶的入侵,審核是必須把關執行嚴格的監管制度和網路安全保護,可以加裝服務器的補丁程序、網絡入侵預警和備份恢復等。這些預防措施需要各部門通力合作、合理分工、建立有效的網絡管理體系和良好的內部管理體制。為更好防范網絡犯罪可以建立綜合性的網絡安全保護系統,這也是強化網絡管理能力的重要途徑。
三、網絡犯罪的刑法規制分析
網絡的普及讓人們得到便利,但是隨即而來的是不法分子利用網絡進行犯罪。網絡犯罪的手段和技術很專業、隱蔽,危害也在加深。因此,為防范網絡犯罪需要立法采用刑法來規制。
(一)更新升級技術,加強網絡網絡
以往網絡追蹤技術較為落后,管理松懈。以前不管是誰不需要識別身份就可以注冊上網,這給了網絡犯罪分子有機可乘。當網絡犯罪發生時,雖然有網絡注冊的IP,但是身份不真實無法追查給網絡犯罪行為的刑法規制帶來困難。現代社會網絡應用技術提高了,可是司法機關缺乏相應的高技術刑事偵查能力來追查網絡犯罪,刑法規制的有效性受到限制。為防范網絡犯罪需要加強防范技術手段。首先,在立法上全面實行網絡實名制和手機驗證制為主的網絡追蹤制度[3]。不管是金融結算還是網上購物,均采用網絡實名制,確保網絡行為人和實名認證賬號是一致的,這樣,通過手機短信驗證和臉部驗證等方式確保行為人和實名認證賬號的完全一致;還有就是網上注冊發表言論也需要實名制,這樣減少言語對他人人身攻擊,污蔑等行為。
(二)評估社會危害,合理量刑處罰
以前,網絡沒有普及,網絡犯罪還不普遍,相對傳播范圍也不大。在當前刑法對網絡犯罪的量刑規定中,網絡犯罪沒有得到嚴懲,刑法對網絡犯罪的量刑過輕。我國現行刑法規定的285、286這兩條犯罪的定罪量刑都較輕。如285條所規定最高有期徒刑為3年的非法侵入計算機信息系統罪,這樣的量刑對那些犯罪情節、結果嚴重的行為過輕很難達到刑法的防治目的[4]。實際上,許多網絡犯罪的危害比傳統犯罪更嚴重,如網絡盜竊、詐騙、侮辱誹謗等網絡犯罪,本質上與傳統的盜竊罪、詐騙罪、侮辱誹謗罪是一樣的,相比較而言網絡對社會的危害性較大,根據刑法精神危害大的懲罰就要大,但刑法對網絡犯罪定罪量刑較低,造成了法制的不平衡,喪失了刑法的懲罰性功能。而規定中可以對網絡犯罪進行適當的從嚴量刑。針對網絡犯罪量刑過輕,為打擊網絡犯罪,根據網絡犯罪對社會的危害程度來給網絡犯罪定罪,對網絡犯罪可以適當采取從嚴量刑的立法措施。所以必須加重網絡犯罪刑罰幅度,達到增強刑法的震懾力,保障法律的有效實施。具體對直接網絡犯罪對象的犯罪行為,增加最高限量的量刑。特別是對用網絡來實施傳統犯罪行為,如煽動罪和污蔑罪等,可以加大加量刑,這樣才能使刑法規制有效遏制網絡犯罪。
(三)明確犯罪規制范圍,加大處罰力度
當前刑法對網絡犯罪規制的范圍較小,產生這一問題的根源是忽視了網絡犯罪危害的便利性和嚴重性。刑法第285條第2款、第3款規定網絡犯罪行為是對非法取得網絡系統數據、控制網絡系統,非法提供網絡系統程序、工具等行為,根據情節嚴重程度來定罪。可是刑法第281條規定,對破壞網絡信息系統的犯罪行為只有出現嚴重后果才能入罪,把情節嚴重排除在外,僅僅是出現后果嚴重才作為入罪條件,網絡犯罪規制范圍明顯過小。這必然會給網絡犯罪分子鉆空子,有機可乘。不利于刑法的遏制。網絡犯罪規制范圍可以適當擴大。根據網絡犯罪危害具有便利性和嚴重性的特點,針對當前網絡犯罪刑法規制范圍小,可以適當擴大網絡犯罪的范圍。根據刑法第281條的相關規定,對網絡犯罪只有后果嚴重的情況下才能入罪,修改為情節嚴重即可入罪,這樣就擴大了網絡罪行的刑法規制范圍。如以前破壞網絡信息只要后果不嚴重的就可以免于入罪,而現在只要破壞網絡信息情節嚴重者就可以入罪,現在破壞網絡信息等即使沒有產生嚴重后果,只要情節嚴重就可以入罪,網絡規制范圍得到擴大。
四、結論:
網絡的普及給人們生產生活帶來了許多便利,但也給網絡犯罪提供了作案平臺,給人們帶來了危害。如今,日益猖獗多變的網絡犯罪必須引起了人們的廣泛關注,需更新升級技術,加強網絡網絡,評估社會危害,合理量刑處罰,明確犯罪規制范圍,加大處罰力度,不斷完善我國刑法規制,以預防、減少網絡犯罪構建和諧網絡平臺。
參考文獻
[1]張鵬成.淺析網絡犯罪及其刑法規制的完善[J].中共樂山市委黨校學報, 2015,17(1).
[2]王儀.淺談我國網絡犯罪行為的刑法規制[J].卷宗,2017,7(1).
[3]李明,程鈾燕.論網絡犯罪的刑法規制[J].中國信息安全, 2011(10):52-54.
[4]崔征.論我國網絡犯罪行為的刑法規制[J].人民論壇,2016(22):92-94.