留守兒童教育問題研究

蘇嘉琦 肖劼 何逸銘 肖義虎 丁曼琪 李賢 謝銘釗

隨著政治和經濟的高速發展，越來越多的農村勞動力向城市遷移，從而在廣大農村地區產生了一個特殊的未成年人群體——留守兒童。十二五規劃中寫道，“切實解決留守兒童教育、孤殘兒童、艾滋病孤兒和流浪未成年人救助等問題。”目前中國國內留守兒童已突破6000萬人，數量之龐大已經引起社會中的廣泛關注。

為何留守兒童問題需要引起重視？古人云：“蒙以養正。”對孩子來說，從童年開始就要施以正確的教育，教育好壞關乎孩子們的未來發展。但由于各種因素的影響和限制，很多孩子無法在市區接受教育，只能留守家中，由爺爺奶奶看管教育。而留守兒童因為父母一方或雙方的缺位，會在家庭結構上與其他兒童相比成為弱勢群體。羅甸作為全國愛心午餐發源地，創辦了羅甸四小等留守兒童示范學校，屢創佳績，在省內甚至全國起到了關愛留守兒童工作示范作用。為了了解羅甸近年來的一些政策的實施，總結相關經驗;通過調研親身感受當地留守兒童受教育現狀，發現存在的問題;并根據所學提出相關建議，幫助羅甸更好的發展，上海對外經貿大學法學院組建了“蒙以養正——羅甸縣留守兒童教育現狀”暑期專項調研實踐小組。

首先，貴州省羅甸縣團委、教育局、羅甸四小給予了我們的調研大力支持，認為我們的調研活動反應了當今社會對于留守兒童的關注和重視，我們也了解到關于留守兒童的相關政策信息。

在團委的幫助下，我們了解到了羅甸縣針對留守兒童而開展的活動，其中最具代表性的就是留守兒童的夏令營活動。按照興趣班的形式，讓孩子們接觸自己感興趣的活動，培養他們的特長，讓他們度過一個快樂的暑假。在夏令營過程中，有志愿者和老師前來協助管理。夏令營的時間差不多是二十多天，將近一個月，它不僅只有四個小學的學生能參加，包括所有片區的留守兒童，想參加的都是可以自愿報名的。只要是沒有家長監管的學生，想要來參加活動都可以來。教育局通過各個學校的老師，把所有想要報名的學生都拉到統一系統里，開營以后會把這些學生送到辦活動的學校中。在夏季幾乎都是家里的老人在家管孩子，冬天父母才會回來，孩子們由老人送到學校，在和二十多天進行封閉式夏令營，白天活動由志愿者全程陪同，晚上志愿者也和孩子們住在一起。夏令營活動不收取任何費用，民政部門會參與進來，在餐飲方面也是按照營養餐的標準，給參營人員提供食宿方面的便利，夏令營主要是由教育局、團委和民政部門三家單位聯合舉辦，從2015年已經成為羅甸縣的一個常態化的活動。夏令營活動也取得了非常不錯的效果，因為孩子的父母不在身邊，老人在家又經常會擔心孩子再出去玩的時候落水等危險，既避免了不安全事故的發生，又培養了孩子的興趣愛好，可謂是一舉兩得。

在教育局的幫助下，從莫主任及負責人處我們了解到了當前留守兒童學校的宏觀現狀以及過去和未來針對這些留守兒童學校的政策措施。在羅甸中小學一共有53所，根據省政局的要求每個學校按照“五有五全”標準創建留守兒童之家，讓孩子感受到家的溫暖，全縣已有31個留守兒童之家。政策的落實惠及全縣，即使在較為偏遠的地區也不例外。首先，每個學校可以申請補助金，部門采取獎勵扶持的方式（婦聯和教育局）。每所留守兒童學校完成創建留守兒童之家任務后可以獲得5000元獎勵。從2014年以來，每年的留守兒童之家成功都會獲得2000到3000元不等的獎勵。全縣每年會創建十幾所留守兒童之家。其次，省州部門也會采取獎勵的政策。例如國家的留守兒童生活補助，營養餐，所有中小學都可全部享受。留守兒童在學校的吃住學樂都能獲得全面的發展。

在羅甸四小羅主任、王老師等人的幫助下，從學校教學管理層面了解了當前留守兒童的教育現狀。羅甸四小的留守兒童大約占了總學生人數的百分之八十六。學校建有少年宮，每年活動有十二個大項二十九個小項，每年都當成是課程來開展。比如書法、美術、畫畫等。小項就比如美術中的剪紙、油畫等。學校還有校園足球隊，獲得了羅甸縣冠軍，代表羅甸縣去黔南州打進了四強。因為孩子們的父母不在身邊，孩子們的班主任其實很大程度上是充當了父母的角色。每個老師管一個寢室，代管宿舍里的孩子們。總之，留守兒童學校建設緊跟現代化的發展，孩子們在學校可以接受高質量的素質教育，享受先進的硬件設施，獲得老師無微不至的關懷。

其次我們從調查中發現，普通的小學教師和留守的孩子們很期待社會對留守兒童問題作出關注和回應。逢亭鎮小學羅老師帶我們實地走訪了住在大山深處的留守孩子們，我們親眼看見了留守兒童的生活狀況以及實地詢問了他們對未來的憧憬。但這并不是實地走訪的全部意義，我們實地走訪的意義在于我們要用眼睛看到的事實，用耳朵聽到的事實，用手接觸到的事實，告訴這個世界他們現在真實的生活和存在的問題，呼吁整個社會來關注來解決。

最后我們想說我們深知我們這次社會實踐所能達到的成效僅僅是在我們的能力范圍內，在我們的影響范圍內，為留守的孩子們吶喊，為他們向這個世界尋求關注與重視。留守兒童問題從農民工大規模流入城市開始，已經持續了近二十年之久。它是在我國城市化進程快速推進這個特定的歷史時期形成的。留守兒童問題是關系到數千萬兒童和上億農民工的重大問題。同時，他也關系到我國農村廣大地區青少年的成長。所以，解決留守兒童問題，不僅要靠各級政府的積極協調配合，社會各界更應伸出援手，承擔責任。只有政府，學校，社會人士通力配合，留兒童問題才能從根本上解決。我國城市化建設才能更上一個臺階，為建設社會主義和諧社會做出貢獻。