鹽亭縣：談話走“心”不走“形”

鐘敏

“你好，近期我們收到反映你有關問題的線索，今天請你過來，主要是就反映問題向你本人進行核實，這也體現出組織對你的信任，你要相信組織，如實回答問題。”

“請你具體講一下理賠過程中存在的造假情況，又是如何實現理賠的呢？”駐鹽亭縣發改局紀檢監察組組長胡波義正辭嚴地問道。

“我們主要是在農作物理賠的地點、面積等方面進行了造假，我們先估算了一個理賠金額，再根據金額測算我們要虛報的面積和地點，再將這些面積確定到具體農戶，形成損失材料報告。由鎮農經站向保險公司申請理賠，理賠款直接打入農戶‘一卡通’，并由村主任收回入賬。”低頭向辦案人員說明情況的富驛鎮石筍村支部書記何憲明臉上青一陣紅一陣，終于“招”了出來。

日前，鹽亭縣紀委監委談話室內，一場“特殊的談話”正在展開。因為“虛假投保、虛假理賠”這一違紀問題被“請”到談話室的何憲明一開始避重就輕，縣紀委工作人員步步為營，切換角度尋找突破口，釋放出“嚴管就是厚愛”的信號，為被談話對象分析當前形勢、講清政策規矩，擊潰其心理防線，很快打開了局面。但是，這并不是一場演示，而是一場真實的談話，重在展示談話過程中遇到被談話人不配合的情況時，辦案人員應如何轉變策略，打破僵局問到底。

據了解，縣紀委監委在建立辦案人才庫，整合辦案資源的基礎上，按照“地域相近、規模適中、力量互補、交叉辦案、便于協作”的原則，將全縣劃成五個片區，組建了五個執紀監督片區協作組，每個小組由“一名紀委常委或監委委員+一個紀檢監察室+2至3個派駐紀檢監察組+7至8個鄉鎮紀委”組成，以協作片區為單位，統一抽調辦案力量、統一組織調查核實、統一使用信息資源，形成辦案合力，進一步完善“集團作戰”方式，構建了全縣“四個全覆蓋”的監督新格局。

針對片區內大部分紀檢監察干部都是業務“新兵”，流程不熟、業務不精、經驗不夠的情況，第二片區協作組獨辟蹊徑，采用“實戰課堂+實地培訓”的練兵模式，多角度、多渠道為紀檢監察干部提供實戰鍛煉的平臺和機會，讓紀檢監察干部們以“談”代訓體驗執紀審查過程，以“思”代訓深入領會執紀審查要領。對最新的問題線索開展現場實戰談話教學，“新兵”從列談話提綱、主導提問、旁聽記錄等基礎工作做起，逐步了解基本工作方法及辦案操作程序，“老兵”手把手教方法、面對面授技巧，幫助辦案人員找準方向，快速突擊。同時，利用互動環節和集中交流“練內功”，“辦案能手”們充分發揮骨干引領作用，圍繞線索處置的基本要求和技巧、審查調查談話的方法策略、文書的制作要求、審查調查證據的收集和運用及審理發現問題的處置方法等理論知識，通過新兵提問、老兵解惑的方式，分析典型案例、探討疑難問題，實現“強帶弱”“先帶后”“老帶新”的傳幫帶作用。

“這樣的實戰既實用、又新穎，真是一點‘水分’都沒有，非常入眼、入腦、入心，讓我這個之前的‘紀檢小白’從中學到了頗多執紀審查的工作方法和技巧，可謂受益匪淺！”緊張而又嚴肅的培訓結束后，第五紀檢監察室新進干部盧俊杰意猶未盡地道出他的心聲。