新時期基層黨建工作創新研究

馬琳

在新的歷史時期要加強基層黨組織建設必須著眼于現實問題的理論思考，著眼于新實踐和新發展，用新思維和視角來評價基層黨建工作中的各種問題，用改革精神、時代精神探討實現基層黨建工作的創新。

一是在指導思想上，圍繞中心抓黨建，抓好黨建促經濟。黨的中心任務的轉變，賦予了新時期黨的建設以新的內容，這就要求基層黨組織建設必須要堅持圍繞黨的基本路線，為黨的中心任務服務，增強中心意識和大局觀念。二是在自身建設上，強調加強制度建設。黨內生活規范化的加強，使黨的自身建設實現了從群眾性的“運動建黨”到“制度建黨”的轉變。基層黨組織建設也必須努力走一條靠制度建設來解決問題的新路，不斷增強制度建設的功能和機制。三是在領導方式上，黨的領導在不斷改善和創新中加強。基層黨組織建設要堅持用改革的精神研究新情況、解決新問題，增強黨建工作的改革精神和意識。四是在黨建方針上，強調從嚴治黨。黨建工作責任制的建立，使黨要管黨、從嚴治黨的方針開始得到落實，基層黨組織嚴格了責任制，明確了責任人，增強了黨組織解決自身矛盾的能力。五是在黨建目標上，確立了總目標和階段性目標。黨建總目標的形成，標志著黨在自身建設理論和實踐上的深化，而基層黨組織建設既明確了長期的目標任務，又突出了當前亟待解決的突出問題，增強了黨組織建設的科學化和規范化。

一是思想觀念創新，抓思路。要體現與時俱進的時代特征，把基層黨建工作放在國際國內大背景、大趨勢下去考慮和審視，充分認識新形勢、新任務給基層黨建工作提出的新要求、新挑戰，來確定基層黨建工作的工作思路和實現目標，增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

二是工作內容創新，抓隊伍。要按照黨章規定，根據企業規模同步組建、改建黨的基層組織，理順好領導關系。要合理設置黨組織機構和加強黨務干部隊伍建設。根據實際，按照既符合精干、高效、協調的原則，又能適應黨建工作需要，合理設置機構。采取切實可行的措施，加強黨務干部隊伍建設。

三是工作方法創新，抓規范。要在領導方式上創新。要保證企業黨組織政治核心作用的實現，必須健全其在政治上、組織上、制度上的保證。要在活動內容上創新。要重視教育，把政治理論的教育培訓與業務知識的培訓相統一。要在工作方式上創新。緊緊抓住生產經營這個中心，圍繞企業的改革和發展，積極主動地開展黨的活動；要通過發揮黨支部、黨組織和共產黨員在各自崗位上的作用，通過加強對工會、共青團等群眾組織的領導，發揮企業黨組織的政治核心作用；要把加強對黨員的教育和嚴格管理同解決實際問題結合起來，增強工作的實效性。

四是活動方式創新，抓效果。在活動形式上，要把原則性與靈活性結合起來，把多樣性的活動和必要的統一活動結合起來，把小型、分散、業余為主的活動與必要的大型、集中活動結合起來。在工作手段上，要充分發揮黨員活動室和黨員電化教育的作用，運用現代的工作手段，利用信息網絡技術、現代傳媒，用新的傳播方式和教育方式，設置網頁，開展網上黨務工作、組織生活、民主評議，改變和解決使用傳統模式開展思想教育的“講淺了沒有人聽，講深了說不清”的矛盾與困難。