土地測量技術在新時期土地規劃中的應用

楊社利

摘 要：隨著我國城鎮化步伐的加快，如何實現對有限的土地資源的高效規劃成為新階段人們必須要解決的問題。基于此，本文結合云南省西雙版納州景洪市土地資源利用情況，對土地測量在土地規劃中的作用進行簡要分析，并就目前常見的3種土地測量技術的特點進行總結，最后對土地測量技術在土地規劃中的具體應用情況進行簡要介紹，為新時期我國土地規劃工作的開展提供參考。

關鍵詞：土地測量；土地規劃；特點；新時期

引言

眾所周知，一個國家的土地面積是有限的，任何國家的發展與建設都無法脫離土地資源。目前，在國家壯大的同時，人口數量也在不斷增加，資源日益緊缺，這就更加突出了土地資源的珍稀程度。只有進行科學而且合理的規劃利用現有的土地資源，盡可能的實現經濟的可持續性發展，這也是目前我國構建和諧社會以及科學發展觀的基本要求，土地規劃的作用就顯得尤為重要了。本人從事相關工作多年，在以往的實際工作中總結了一些經驗，針對土地規劃中土地測量的相關應用，談一些自己的看法。

1 土地測量技術概念

土地測量技術體系具備較強的應用綜合性，其實現了對測量學理論的深化及應用，通過對土地測量技術的應用，能夠實現地形模塊、土地分布模塊等的科學性測繪，滿足了現階段土地利用狀況、地形利用狀況等的測量要求，對于社會經濟的穩定性發展影響深遠。土地測量技術系統實現了對電子信息技術、通信技術、計算機技術、遙感技術、地理信息技術等的結合性應用，實現了對土地地貌模塊、土質模塊、土地面積模塊等的測量，進行相關信息數據的獲得，并將這類信息轉變為圖像信息，滿足土地實際規劃及利用工作的要求，為我國的土地利用及開發創造良好的信息環境基礎。

2 土地測量技術在土地規劃工作中的具體應用

2.1 在土地動態監測中的應用

將現代土地測量技術應用于土地動態監測中可以快速地收集土地資源利用的變化情況，與以前的土地動態監測技術相比，該技術時效性更佳、效率更高，準確度也更高，其推動了我國土地資源規劃工作的快速發展。目前，人們一般采取GPS技術進行土地的動態監測。

2.2 土地測量在土地利用調查中的應用

調查區域的總體面積、土地的實際使用方式以及使用狀況和空間分布特點等都是土地利用調查的相關內容，依托調查所得到的信息，完成土地利用狀況的地圖繪制，更加直觀展現土地的利用現狀，為后續研究和分析奠定有力的基礎可以所就是土地測量在土地利用調查中的應用狀況。事實上，通過土地測量，可以更加直觀展現很多信息，土地的利用是否嚴格按照登記要求進行的；土地是否真正得到了合理的利用；在實際利用的過程中，是否存在一些問題等；通過土地測量，可以更好地總結出在土地利用方面的經驗教訓，進而為科學的土地規劃提供有力的依據。因此，我們認為土地調查具有至關重要的作用和積極意義。此外，在進行土地利用調查的過程中，土地測量提供了有力的技術支持，尤其是3S技術更是為土地的利用調查工作提供了便利的條件，無論是是GPS技術，還是遙感（RS）技術，或者是GIS技術都各自發揮著應有的積極效用，是土地利用調查工作中的好助手。

2.3 土地利用調查

為了提升土地規劃的效益，必須健全土地利用調查體系，實現對現有土地資源量的調查，這需要就測量區域總面積、利用狀況等進行分析，將所調查到的相關信息數據進行土地利用圖等的繪制，這種模式具備良好的直觀性、準確性，能夠進行土地利用狀況的精確化反映，掌握土地的開發利用狀況、布局規劃狀況，有利于提升土地利用方案的科學性、合理性，實現對土地資源的合理性開發及利用。隨著我國城市經濟建設的不斷深入，土地資源面臨著日益緊缺的趨勢，為了實現社會經濟的穩定性運作，必須提升土地利用調查模塊的精確性，滿足現階段土地測量技術的發展要求。進行各類土地測量技術的結合性應用，比如優化GIS技術、GPS技術、遙感（RS）技術等應用方案，提升土地利用數據采集模塊及處理模塊的應用效益。綜合來看，遙感技術具備良好的信息采集效率，能夠實現所采集數據的實時性傳遞。GIS技術能夠對采集數據展開高效率的處理，滿足了土地數據信息自動化管理的工作要求。通過對GPS技術的應用，能夠及時掌握土地空間、利用模塊等的信息變化狀況，滿足土地利用調查工作的開展要求，為土地規劃體系提供全面性、及時性、科學性的信息數據。西雙版納州已經建立兩縣一市的《西雙版納州國土資源綜合決策分析平臺》，為各級自然資源局提供動態監測提供可靠的依據。

2.4 在土地勘測定界中的應用

土地測量技術在土地勘測定界中的運用可以更為合理的對土地進行開發、復墾和轉讓。首先，勘測土地的使用范圍來獲取準確的土地使用情況信息和土地的實際面積等可以作為我國國有土地在審批和相關地籍情況方面的有效的數據。其次，土地測量技術在勘測定界方面的運用也將為我們土地的測繪和勘測報告的編寫方面提供有力的支持。最為主要的是，對于我國的土地資源的情況，隨時都可以了解，對于不合理的地方，自然資源行政部分可以做出及時的調整。目前我市在進行勘測定界的時候，主要應用的有兩種。第一種方法是，先利用西雙版納州CORS工作站的GPS-RTK技術來進行定位，然后通過相關的基站將捕捉到的信息反饋給流動站，最后由流動站對信息進行采集、分析和計算。第二種是利用《西雙版納州國土資源管理系統ArcGIS數據庫》完成對土地的勘測界定測量、或對土地征收數據進行管理。無論是采用哪種測量的方法，我們首先要做到的都是保證數據的真實，這是一切后續工作的基礎，是保證土地勘測定界可以高效實施的一個前提。

2.5 在土地的執法監察中的應用

隨著土地測量技術水平的不斷提高，有的技術被應用于土地的執法監察中，為我國土地執法監察工作的開展提供了便利。在應用中，土地執法相關的人員采遙感（RS）技術監測技術取逐漸排查土地的利用情況，大大提高了執法工作的效率，且其精準度也更高。此外，GPS技術中的全球定位功能，可以讓執法人員帶著《西雙版納州國土資源綜合決策分析平臺》實時定位功能，能準確快速地達到現場，及時阻止相關人員違法利用土地資源的行為，因此，該技術的應用對我國土地資源的長期監管和規劃意義重大。

2.6 土地勘測定界

土地勘測定界模塊是土地規劃系統的關鍵組成要素，通過對土地測量技術方案的優化，可以實現土地開發環節、利用環節、復墾環節等的穩定性運作，有利于實現對土地資源開發范圍的勘測，從而健全土地資源利用信息體系，通過對土地資源數據信息的綜合性應用，進行勘測區域土地面積的測算，有利于我國土地審批模塊及地籍審查模塊的正常性開展。實踐證明，通過對現代化土地測量技術方案的應用，能夠優化土地測繪、土地勘測等模塊的數據信息庫機制，使其結果報告更為全面、客觀，使其內部內容更加的詳細、科學、系統，實現我國土地資源分布狀況的準確性反映。西雙版納州CORS工作站的GPS-RTK技術是重要的土地測量模式，在其實際應用中，需要通過基站進行各類土地信息數據的收集，將所收集的信息反饋到流動站，針對所獲取的信息進行分析及計算，為后續土地勘測工作的開展創造良好的發展環境。在土地勘測定界環節中，進行《西雙版納州國土資源管理系統ArcGIS數據庫》技術的應用是必要的，實現內外業數據處理的科學性、統一性，提升數據核算的精準性，滿足數據自動化處理的要求。

3 結語

總而言之，土地測量技術在我國已經有了一段時間的發展歷程，土地規劃和管理的工作更具科學性、真實性和可操作性，為提高我國土地規劃與管理效率提供了有益的措施，為我國土地的可持續發展提供了技術保障。不過，土地測量技術還有待完善，我們還應該加大在科技領域的投入，完善或創新測量技術，為土地的規劃和管理作出更大的貢獻。

參考文獻

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